改良羊毛-編制說明

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)改良羊毛 編制說明標(biāo)準(zhǔn)起草組編制說明一、工作簡(jiǎn)況內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá) 2019 年第 1 批內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知 （內(nèi)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)字 2019 170 號(hào)），承擔(dān)了 2019 年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目中的改良羊毛地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作。提出單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局。歸口單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王莉、祁弘、鄒俊、于海濱。二、制定本標(biāo)準(zhǔn)的必要性和目的內(nèi)蒙古自治區(qū)羊毛產(chǎn)業(yè)歷史悠久，自建國以來，毛絨加工業(yè)就成為自治區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。毛絨的產(chǎn)購銷不僅涉及相關(guān)工業(yè)、地方

2、財(cái)政收入和出口創(chuàng)匯，還直接牽動(dòng)著農(nóng)牧民的切身利益，關(guān)系到自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨的民族政策的落實(shí)，關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)毛絨產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。內(nèi)蒙古羊毛產(chǎn)量在 13 萬噸左右，約占全國總產(chǎn)量的 30%，以改良羊毛、 土種羊毛為主。 呼倫貝爾市、 興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市為改良羊毛、土種羊毛的主產(chǎn)地。經(jīng)過多年發(fā)展， 目前自治區(qū)在烏審旗、蘇尼特右旗、烏蘭浩特和通遼形成不同規(guī)模的羊毛交易集散地，用毛企業(yè)和農(nóng)牧民直接交易。2005 年，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府為規(guī)范交易行為，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，體現(xiàn)羊毛交易以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，決

3、定推行羊毛公證檢驗(yàn)制度，建立了省級(jí)羊毛公證檢驗(yàn)制度。公證檢驗(yàn)的羊毛品種包括細(xì)羊毛、改良羊毛和土種羊毛3 種。2014 年為促進(jìn)我國毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 質(zhì)檢總局等 4 部委聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于改革毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)制度促進(jìn)毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)2014 546），確定推行毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)制度改革，將推行絨山羊、細(xì)毛羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，建立毛絨纖維質(zhì)量分級(jí)員制度；改革羊絨羊毛質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與國際接軌的毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)價(jià)體系；全面推行毛絨纖維儀器化公證檢驗(yàn)制度，提升毛絨纖維整體質(zhì)量；在毛絨主產(chǎn)省區(qū)進(jìn)行毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)制度改革試點(diǎn)，先行建立并實(shí)施毛絨纖維儀器化公證檢驗(yàn)制度等作為主要目標(biāo)。內(nèi)蒙古自治區(qū)是毛絨

4、纖維質(zhì)量檢驗(yàn)制度改革的唯一試點(diǎn)地區(qū)。目前，細(xì)羊毛的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為GB1523-2013綿羊毛，土種羊毛有獨(dú)立的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為DB15/328-2017 土種羊毛 。改良羊毛沒有獨(dú)立的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB1523-2013綿羊毛，但在該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)改良羊毛的技術(shù)要求只有按照毛叢平均長度、粗腔毛或干死毛根數(shù)百分?jǐn)?shù)兩個(gè)技術(shù)指標(biāo)對(duì)改良毛進(jìn)行定等，沒有其他技術(shù)指標(biāo)和內(nèi)容的描述。不足 50字的內(nèi)容，不能完全滿足改良羊毛生產(chǎn)、加工、交易、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的需求。因此，無論在推動(dòng)毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)制度改革，完善毛絨纖維檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升自治區(qū)毛絨纖維整體質(zhì)量等方面，還是在指導(dǎo)改良羊毛生產(chǎn)、加工、交易、檢驗(yàn)檢測(cè)、畜

5、種改良、監(jiān)督管理等方面制訂改良羊毛的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的。三、主要起草過程經(jīng)過調(diào)查研究、收集資料、參數(shù)的驗(yàn)證，編制、完善工作大綱， 于 2019 年 8 月形成地方標(biāo)準(zhǔn)討論稿，9 月進(jìn)行了討論修改， 10 月初步征求了意見進(jìn)了修改，內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行了技術(shù)審查，歸口單位內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了審核，形成征求意見稿上報(bào)。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)為自治區(qū)改良羊毛檢驗(yàn)檢測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)，實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)。本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照 GB/T 1.1-2009 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫要求進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行相關(guān)政策、法規(guī)；參考綿羊毛GB 1523-2013

6、 等標(biāo)準(zhǔn)。五、主要條款說明本規(guī)程共包括八個(gè)章節(jié)。第一章規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；第二章說明了本標(biāo)準(zhǔn)采用的規(guī)范性引用文件；第三章對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)采用的關(guān)鍵術(shù)語進(jìn)行了解釋；第四章對(duì)改良羊毛的技術(shù)要求進(jìn)行了說明；第五章明確樣品扦取要點(diǎn)；第六章明確了檢驗(yàn)方法；第七章明確了檢驗(yàn)規(guī)則；第八章明確了包裝、標(biāo)志、儲(chǔ)存及運(yùn)輸。六、重大意見分歧及處理結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，充分征求了相關(guān)專家的意見，未出現(xiàn)重大分歧。七、采用參考的國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)參考了綿羊毛 GB 1523-2013 、含脂毛洗凈率試驗(yàn)方法 烘箱法 GB/T 6978-2007 、毛絨凈毛率試驗(yàn)方法 油壓法 GB/T 14271-2008 等標(biāo)準(zhǔn)。八、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施發(fā)布。九、標(biāo)準(zhǔn)草稿征求意見情況（說見附表）。附表改良羊毛 標(biāo)準(zhǔn)草稿征求意見情況匯總表標(biāo)準(zhǔn)草稿征求意見情況表序號(hào)意見提出單位 / 專家內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢1 建議將 “毛叢平均自然長度 ”修改為 “毛叢自然長度 ”。 驗(yàn)局 / 徐俊榮（正高工），主要從事紡織品檢驗(yàn)、研究工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢建議將 “粗腔毛或干死毛根數(shù)百分?jǐn)?shù)驗(yàn)局 / 劉迪（工程師），”修改為 “有髓毛2主要從事毛絨纖維、或死毛根數(shù)百分?jǐn)?shù) ”。紡織品檢驗(yàn)、