烏江構皮灘水電站文件編制及檔案管理實施細則

1、鳥注構皮誡電站乂程夂件編制及郴秦管貍實施佃則貴州鳥汪枸皮誡電站建殺公司2004年5月烏江構良灘電這工程丈件偏制及檔親管理賣施細則1目的完整、準確、系統(tǒng)的工程檔案是進行工程竣工驗收的重要條件，也是 工程建設、企業(yè)管理工作的重要依據(jù)和可靠憑證。因此，為加強構皮灘電 站建設工程文件的歸檔整理工作，統(tǒng)一構皮灘電站工程文件編制和規(guī)范歸 檔文件的整理，以及統(tǒng)一工程檔案的驗收標準，確保工程文件歸檔的完整、 準確、系統(tǒng)，充分發(fā)揮工程檔案在工程建設、管理、運行、維護中的作用, 維護各參建單位的合法權益，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理，順利通過“水電 工程達標投產”和“工程檔案專項驗收”，并為通過“工程整體竣工驗收” 創(chuàng)

2、造條件，結合構皮灘電站工程建設檔案資料管理工作的具體情況，特制 定本細則。2主題內容與適用范圍本細則規(guī)定了構皮灘電站各參建單位在工程文件編制、整理、歸檔過 程中主要職責、收集歸檔范圍、質量要求、竣工文件的編制要求和工程文 件的整理、歸檔以及工程檔案的驗收移交等要求。本細則適用于構皮灘電站在勘測、設計、施工、監(jiān)理等活動過程中所 形成的工程文件的編制、歸檔整理以及工程檔案的移交驗收等。3引用標準3. 1國家建委（82）建發(fā)施字50號關于編制基本建設竣工圖的幾項 暫行規(guī)定3.2國檔發(fā)（1988） 4號基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定3.3國家計委、計建設（1990） 1215號基本建設項目（工程）竣

3、工驗收辦法3.4國檔發(fā)（1992） 8號基本建設項目（工程）檔案驗收辦法3.5 gb/t11822-2000科學技術檔案案卷構成的一般要求3.6 gb/t10609. 3-1989技術用圖復制圖的折疊方法3.7 gb/t11821-1989照片檔案管理規(guī)范3.8 gb/t11822-1989磁性載體檔案管理與保護規(guī)范3. 9國務院2000年第279號令建設工程質量管理條例3. 10水電站基本建設工程驗收規(guī)程dl/t 5123-20003. 11能源辦（1991）231號電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則水電廠企 業(yè)檔案分類表3. 12 sl176-1996水利水電工程施工質量評定規(guī)程（試行）3. 13

4、gb/t17678. 1-1999cad電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要 求：第一部分：電子文件歸檔與檔案管理3. 14國電水（2000） 83號關于印發(fā)水電建設工程質量管理辦法（試 行）的通知3. 15 gb/t50328-2001建設工程文件歸檔整理規(guī)范3. 16水電質監(jiān)（2002） 13號關于印發(fā)水電建設工程質量監(jiān)督大綱（試 行）3. 17電源質（2002） 10號水電工程達標投產動態(tài)考核辦法（2001 版）3. 18檔發(fā)（2002） 5號企業(yè)檔案管理規(guī)定3. 19構皮灘電站工程建設檔案管理暫行規(guī)定3.20貴州烏江水電開發(fā)有限責任公司企業(yè)標準檔案管理標準3.21貴州烏江水電開發(fā)有限責任

5、公司電力工程項目竣工檔案分類整理實施細則4術語4.1建設工程項目：經批準按照一個總體設計進行施工，經濟上實行 統(tǒng)一核算，行政上具有獨立組織形式，實行統(tǒng)一管理的工程基本項目法人。 它由一個或若干個具有內在聯(lián)系的工程所組成。4.2單位工程：是指具有獨立的區(qū)域施工條件或獨立運行功能的工程 項目。4.3分部工程：指構成單位工程各個部分，具有相對獨立施工條件或 作用劃分的工程項目。4.4分項工程：指分部工程中，施工大工序相同并具有一致的合同支 付單價和統(tǒng)計單位的工程項目。4.5單元工程：指按同期施工作業(yè)區(qū)、段、層、塊劃分，通過若干作 業(yè)工序完成的工程項目，是構成分項工程的工程質量考核和合同支付審核 的基

6、本工程單位。4.6建設工程文件：在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄， 包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件， 也可簡稱為工程文件。4. 7工程前期文件：是指工程開工以前，在立項、審批、勘測、設計、 招投標等工程準備階段形成的文件。4.8 x程竣工文件：是指工程竣工時形成的反映施工（指建筑、安裝） 過程和工程真實面貌的文件，主要由施工文件、竣工圖文件和監(jiān)理文件組 成。4.9施工文件：是指施工單位在施工過程中形成的反映項目建筑、安 裝情況的文件。4. 10監(jiān)理文件：是指監(jiān)理單位在工程設計、施工等監(jiān)理過程中形成的 文件。11竣工圖：是指工程竣工驗收后，真實反映建設工程

7、項目施工結果的 圖樣。4. 12竣工驗收文件：是指建設工程項目竣工驗收活動中形成的文件。4. 13建設工程檔案：在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值 的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄；即：是指經過鑒定、整理、 歸檔后的工程文件，也可簡稱工程檔案。4. 14檔案案卷：由互相聯(lián)系的、價值大體相同的若干文件資料組合而 成的一種檔案保管單位。4. 15立卷：按照一定的原則和方法，將有保存價值的文件分門別類整 理成案卷，亦稱組卷。4. 16歸檔：文件形成單位完成其工作任務后，將形成的文件整理立卷 后，按規(guī)定移交檔案管理機構。4. 17移交：項目竣工驗收后，建設單位根據(jù)合同、協(xié)議和規(guī)定向生產

8、（使用）單位、項目主管部門及有關檔案管理部門提交有關工程檔案。4. 18項目代號：工程、課題的代字或代號。4. 19檔案號（檔號）：檔案編號，包括項目代號（目錄號）、分類號、 案卷號。4. 20檔案的完整：指歸檔的資料能真實記述和反映建設項目（工程） 的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、設 備安裝、調試以及竣工驗收的全過程。4. 21檔案的準確：指歸檔的資料能真實記述和準確反映建設過程及竣 工時的實際情況，圖物相符，技術數(shù)據(jù)可靠，簽字手續(xù)完備，文件符合檔 案管理要求。4. 22檔案的系統(tǒng)：指按其形成規(guī)律，保持各部分之間的有機聯(lián)系，分類科學，組卷合理。5工程文件編制、整

9、理、歸檔的各方主要職責 5.1建設單位、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應將工程文件的收集、整理、歸檔和檔案移交與工程的立項準備、建設和竣工驗收同步進行，并 將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責 范圍，分別按照各自的職責范圍完成工程文件的編制整理工作，在規(guī)定時 間內，向項目法人工程竣工檔案資料室移交。5.2建設工程項目實行總承包的，總包單位負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應及時向建設單位工程竣工檔案資料室移交；各分包單位應將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時移交總包單位。建設 工程項目由幾個單位承包的，各承包單位負責收集、整理立卷其承包項目 的工程文件，并應

10、及時向建設單位工程竣工檔案資料室移交。5.3在工程文件與檔案的整理立卷、驗收移交工作中，建設單位應履行下列職責：5. 3.1在工程招（投）標和與勘測、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督、 調試等單位簽訂合同、協(xié)議時，應對工程文件的套數(shù)、質量、費用、移交 時間等提出明確要求；5. 3. 2成立包括各參建單位在內的工程竣工檔案資料管理工作領導小 組，負責對工程勘測、設計、監(jiān)理、施工、質量監(jiān)督、調試等單位進行工 程文件編制、收集、整理和歸檔等工作的組織協(xié)調和指導。5.3.3設置工程竣工檔案資料機構（工程竣工檔案資料室），配備一定 數(shù)量具有工程專業(yè)知識和檔案專業(yè)知識以及業(yè)務能力的忠于職守，遵紀守 法，具有高度

11、責任心的檔案管理人員；其具體職責為：1）根據(jù)工程竣工檔案驗收的有關標準和要求，制訂針對本工程竣工檔 案資料編制、歸檔整理、歸檔范圍、保管期限表，并組織、指導實施；2）負責勘測、設計、施工、監(jiān)理等有關單位在工程文件收集、編制、 整理、立卷歸檔時進行具體地業(yè)務監(jiān)督、指導、檢查；3）在工程竣工驗收（含分部分項驗收）前，工程竣工檔案資料室應對 工程檔案進行預驗收（在進行分部分項驗收時，應重點檢查工程質量檢測 資料、質量評定資料、施工技術管理資料是否齊全，是否已整編，是否滿 足歸檔要求；在進行單位工程驗收時，對涉及該工程的質量檢測資料、質 量評定資料、施工技術管理資料以及竣工驗收資料等是否齊全，是否已整

12、 編，是否滿足歸檔要求進行檢查；凡達到要求的，由工程竣工檔案資料室 出具認可文件）；4）參加分部分項工程及單位工程、科研項目和設備的開箱驗收工作，并負 責對隨機文件進行驗收、簽字以及整理、立卷工作，；5）負責驗收和接收各參建單位形成的工程檔案，并對各參建單位移交的 工程檔案進行檢查，匯總后向生產運行部門移交；6）負責勘測設計單位提交的設計文件及設計圖紙的驗收、簽字和分發(fā) 以及整理、立卷工作。7）負責對各參建單位移交的工程檔案進行整編、著錄、建立通用數(shù)據(jù) 庫和平時的借閱管理等工作；8）根據(jù)國家驗收標準在國家正式驗收前做好庫房的布置和案卷的科學 擺放及保管與使用工作；9）協(xié)助做好工程檔案國家專項驗

13、收前的自檢和有關資料的準備工作 等。10）負責國家正式驗收前提供案卷質量合格的檔案資料。5. 3. 4配備必要的工程檔案保管設施和設備；5.3.5 x程前期文件、工程管理文件、設備文件、工程竣工驗收文件, 由構皮灘電站建設公司各承辦機構負責收集、積累、整理并向工程竣工檔 案資料室移交歸檔。5.3.6負責科研、勘測、設計、監(jiān)理、移民檔案的審核、鑒定，并由 項目負責人簽署意見；5. 3. 7對未取得工程檔案驗收認可文件，不得組織工程竣工驗收；5.3.8在設立工程竣工結算會簽制時，應將檔案資料編制、收集、整 理、立卷、歸檔移交是否完成作為一項考核指標參與會簽，對以單位工程 為基礎的按進度計劃完成工程

14、文件整理、立卷、歸檔移交，并且歸檔移交 的工程檔案齊全、完整、準確，案卷質量符合規(guī)定要求和無遺留問題，則 給予其結算，否則，不予結算。5.4各參建單位也應成立竣工檔案資料收集、整理工作領導小組和設 立竣工檔案資料收集、整理機構；負責對本單位在進行工程文件編制、收 集、整理和歸檔等工作中的協(xié)調、安排落實和按照有關要求進行收集、整 理、移交本單位所承擔工程項目的工程檔案。5.5根據(jù)已確定的工程控制進度計劃，各參建單位應提出工程竣工檔 案資料編制、收集、整理、立卷、歸檔移交等進度目標計劃；構皮灘電站 工程竣工檔案資料室應督促各參建單位采取切實措施實現(xiàn)目標要求，當由 于種種原因致使實施進度發(fā)生較大偏差

15、時，各參建單位應及時提出調整控 制進度計劃意見。5. 6設計單位：提交工程各階段的勘測設計文件，提交全部設計修改 通知單、設計報告和設計總結及地質素描資料。5. 7施工單位：負責編制、收集、整理、提交全部竣工圖，施工、安 裝記錄（含隱蔽工程及測量記錄），工程聯(lián)系單、機組啟動試運行階段方案、 措施，試運行記錄、驗收簽證書、質量評定和移交試生產前的消缺記錄、 施工總結等，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交。5. 8監(jiān)理單位：負責編制、收集、整理、提交工程監(jiān)理業(yè)務范圍內形 成的各項監(jiān)理事項（工程質量、工期、投資等）的全部文件材料和監(jiān)理工作 總結等，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交；負責督促檢查

16、施工單 位的檔案工作，對施工檔案資料及時簽署審核、鑒定意見。5. 9質量監(jiān)督單位（部門）：負責編制、收集、整理、提交工程質量監(jiān) 督工作中形成的各類質量監(jiān)督文件，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室 移交。5. 10調試單位（包括由施工單位承擔調試工作的）：負責編制、收集、 整理、提交所承擔項目的調試方案、措施、調試報告和調試過程中的設備 缺陷處理記錄、質量等級評定、繼電保護整定單、設計變更資料、調試工 作總結等，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交。5. 11生產運行單位：負責收集、整理生產準備文件，企業(yè)技術標準（現(xiàn) 場運行規(guī)程、操作及事故處理規(guī)程、管理制度與措施等）；提供機組整套啟 動及試生產期

17、間的文件材料（試生產記錄、設備缺陷及事故處理記錄、分 析、結論，試生產工作總結）；提供設備命名，主系統(tǒng)起動及倒送廠用電方 案等，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交。5. 12項目器材供應單位：負責收集、積累、整理、并按規(guī)定向構皮灘 電站建設公司工程竣工檔案資料室提交承建項目器材供應形成的全部文 件。5. 13財務管理單位：負責收集、積累、整理、并按規(guī)定向構皮灘電站 建設公司工程竣工檔案資料室提交承建項目財務管理形成的全部文件。5. 14承接移民工作的單位：負責移民檔案資料的收集、整理、立卷， 并按規(guī)定向構皮灘電站建設公司工程竣工檔案資料室移交。6工程文件的收集歸檔范圍6.1凡是反映與工程建設

18、有關的重要活動、記載工程建設主要過程和 現(xiàn)狀、具有查考、保存價值的各種載體的文件（圖紙、照片、錄音、錄像、 磁盤、光盤等），都應收集齊全，整理立卷后歸檔。6. 2工程文件具體歸檔范圍：詳見附件：構皮灘電站工程文件材料歸 檔范圍及保管期限表。7歸檔文件的質量要求7. 1歸檔的工程文件應為原件（原件：具有套紅、蓋章的文件，或具 備真實簽名的文件；質量驗收、評定資料必須是原件；對字跡不清或破損 的重要文件，應進行復制后與原件一起歸檔，復制件在前，原件在后）。7.2工程文件的內容及其深度必須符合國家有關工程勘測、設計、施 工、監(jiān)理等方面的技術規(guī)范、標準和規(guī)程。7.3工程文件的內容必須真實、準確，與工程

19、實際相符合，絕不允許 偽造或與實際不符。7.4工程文件應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水， 不得使用易褪色的書寫材料（包括擬寫、修改、補充、注釋或簽名），女口： 紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等；若行業(yè)規(guī)定與此規(guī)定不 符的，可作特殊情況對待，但必須在編制說明和備考表中說明。7.5工程文件應字跡清楚，圖像（樣）清晰，圖表整潔，簽字蓋章手 續(xù)完備（簽名嚴禁代簽或用印章代替簽名）。7.6合同、協(xié)議書一律歸正本（施工單位、監(jiān)理單位向建設單位歸檔 移交的可以是副本），并且附件必須齊全，特殊情況若不能達到上述要求， 可使用復印件，但每份必須加蓋公章。7. 7錄音、錄像文件應保證載體的

20、有效性。7.8電子文件應以光盤為長期儲存介質。7. 9工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為a4幅面（297mm x 210mm） o圖紙宜采用國家標準圖幅。7. 10工程文件的紙張應采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙 張。圖紙一般采用藍曬圖，竣工圖應是新藍圖。計算機出圖必須清晰，不 得使用計算機出圖的復印件。7. 11所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。8竣工文件（竣工圖）編制8.1各參建單位在所承擔的工程項目完成后，應根據(jù)工程實際情況和 行業(yè)規(guī)定以及合同規(guī)定的要求，對收集、積累的工程文件進行編制。8.2編制竣工文件（竣工圖），應遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持文件的 成套性和有機聯(lián)系，使組成的案卷

21、既能準確、系統(tǒng)地反映工程的全貌，又便于 保管和利用。8.3凡竣工文件未滿足合同或協(xié)議規(guī)定份數(shù)的，應按要求復制補齊；8.4對施工文件、施工圖及設備技術文件的準確性和更改情況進行核 實，并按要求修改到相應的文件上；8.5凡為易褪色書寫材料（如復寫紙、熱敏紙等）并需要永久和長期 保存的文件，應附一份復印件。8. 6工程文件編制完畢后，建設單位應督促有關單位（監(jiān)理、施工等）對工 程文件的編制情況進行審查，發(fā)現(xiàn)不準確、遺漏或短缺時，應根據(jù)附件構皮 灘電站工程文件材料歸檔范圍及保管期限表及建設項目實際情況，進一 步收集所缺少的重要文件和及時修改。8. 7竣工圖編制要求凡在工程竣工時必須編制竣工圖，工程竣工

22、圖應由施工單位（包括總包 和分包單位）編制。并且必須按工程實際情況編制竣工圖（包括設計變更、 現(xiàn)場商洽、材料代用、質量事故處理等均應在竣工圖上反映），真實反映工 程竣工驗收時的實際情況，原則上應使用cad成圖，并加蓋竣工圖章。做 到準確、清楚、完整、統(tǒng)一，技術數(shù)據(jù)可靠，各項簽字手續(xù)完備。8. 7.1凡按施工圖施工沒有變動的，或只有一般性設計變更和材料代 用且符合杠改或劃改要求的變更，可在原圖（須是新圖）上修改，注明修 改依據(jù)、設計變更通知單、監(jiān)理通知單、商洽記錄等文件編號，并加蓋竣 工圖章和簽字。8. 7.2凡有結構形式、工藝、平面布置、項目等重大變更或圖面變更 面積超過25%的，應重新繪制竣

23、工圖，重繪圖仍按原圖編號，末尾加注“竣” 字，或在新圖圖標內注明“竣工階段”，并加蓋竣工圖章和簽字。8. 7.3同一建筑物、構筑物重復的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中， 但必須在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在編制說明中注明， 不同建筑物、構筑物應分別編制竣工圖。8. 7.4竣工圖編制完畢后，各編制單位應編制竣工圖總說明及各專業(yè) 的編制說明，敘述竣工圖編制依據(jù)、編制原則及各專業(yè)的編制情況等。8. 7.5對每冊有修改的竣工圖，應編制分冊說明：包括修改內容、原 因及提出單位。8. 7.6竣工圖應準確、清楚、完整、規(guī)范、修改到位，真實反映項目 竣工驗收時的實際情況。8.8竣工圖的更改方法8.

24、 8. 1利用施工圖更改，必須注明更改依據(jù)和更改日期，如設計變更通知單、洽商記錄等文件編號;8.8.2更改一般用杠（劃）改；局部可以圈出更改部位，在原圖空白 處重新繪制。8.8.3無法在圖紙上表達清楚的，應在標題欄上方或左邊用文字加以 說明。8. 8.4圖上各種引出說明應與圖框平行，引出線不交叉，不遮蓋其他 線條。8. 8.5有關施工技術要求或材料明細表等文字有更改的，應在修改變 更處進行杠改，當變更內容較多時，可采用注記說明的辦法。8.8.6新增加的文字說明，應在其涉及的竣工圖上作相應的添加和變 更。8. 8.7更改應符合各專業(yè)的要求；&8.8更改應用藍黑墨水或碳素墨水。&9

25、竣工圖章的使用8.9. 1竣工圖章的尺寸為80mmx60mm,內容有：“竣工圖”字樣、編制 單位、編制人、技術負責人、編制日期、監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理人。式樣見 下圖：構皮灘電站工程竣工圖編制單位t竣工圖二ol編制人技術負責人編制日期監(jiān)理單位名稱監(jiān)理人ojlo<、25i25"j丄j301a fa1 80單位：mm8.9.2所有竣工圖均應由編制單位逐張加蓋簽署竣工圖章?？⒐D章 中的內容填寫齊全、清楚，各項簽字手續(xù)完備（不得由他人代簽或以個人 印章代替簽字）。8. 9. 3竣工圖章應使用不褪色紅色印泥，蓋在圖標欄上方空白處。& 10竣工圖的審核內容及要求8. 10. 1竣工圖

26、編制完成后，監(jiān)理單位應督促和協(xié)助施工單位負責檢查 其竣工圖編制情況，發(fā)現(xiàn)不準確或短缺時要及時進行修改和補齊。8. 10.2竣工圖內容應與施工圖設計、設計變更、商洽、材料變更、施 工及質檢記錄相符合。8.10.3竣工圖按單位工程或裝置（專業(yè)）編制，并有詳細編制說明和目錄。8.10. 4竣工圖應使用新（干凈）的施工圖，并按要求加蓋和簽署竣工圖章。9工程文件的整理與歸檔9.1工程項目所形成的全部工程文件在歸檔前必須按檔案管理的要 求，由文件形成單位（建設、勘察、設計、施工及監(jiān)理等）進行整理。9. 1. 1構皮灘電站各機構形成或收到的有關工程建設項目的前期文 件、工程管理文件、設備文件、竣工驗收文件等

27、，應根據(jù)文件的性質、內 容，分別按年度、項目的單位工程或形成單位等整理。9.1.2勘察、設計單位形成的基礎材料和項目設計文件（施工圖除外），應按項目或專業(yè)整理。9.1.3施工技術文件應按單位工程的專業(yè)、階段整理；檢查驗收記錄、質量評定及監(jiān)理文件按單位工程的分部、分項、單元工程整理。9.1.4設備、技術、工藝、專利及商檢索賠文件應由承辦單位整理; 安裝、調試形成的非標準圖、竣工圖、設計變更、試運行及維護中形成的 文件、工程事故處理文件由施工單位整理。9. 1.5照片、錄音帶、錄像帶分別按照gb/t11821-1989照片檔案管 理規(guī)范和gb/t11822-1989磁性載體檔案管理與保護規(guī)范的要求

28、進行 整編。9. 1.6聲像材料整理時應附文字說明，對事由、時間、地點、人物、作 者等內容進行著錄。9.2x程文件的組卷要求9.2.1組卷要遵循工程文件的自然形成規(guī)律和成套性特點，保持卷內 文件的有機聯(lián)系，使組成的案卷既能準確、系統(tǒng)地反映工程的全貌，又便 于保管和利用。9.2.2直接針對具體項目的管理性工程文件放入所針對的項目里組 卷。9. 2.3通用圖、標準圖應單獨組卷；采用了這些通用圖、標準圖的項 目，其工程文件組卷時可在卷內備考表中說明并標注通用圖、標準圖的圖 號。9. 2.4原則上工程文件應按擴大單位工程、單位工程分大類、按分部 分項、單元工程順序進行。9.2.5組卷可采用如下方法：1

29、）工程文件可按建設程序劃分為工程準備階段的文件、勘測設計文 件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件6部分；2）工程準備階段文件可按建設程序、專業(yè)、形成單位等組卷；3）勘測設計文件可按階段、專業(yè)組卷；4）監(jiān)理文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷；5）施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷；6）設計變更文件、工程聯(lián)系單按單位工程、分部分項工程組卷；7）竣工圖可按單位工程、專業(yè)等組卷；8）竣工驗收文件按單位工程、專業(yè)等組卷。9）工程建筑物照片按：導流工程、混凝土拱壩、引水工程、發(fā)電廠房工 程、升變壓工程、機組設備安裝、交通工程、管理設施、其它工程、施工臨時 工程組卷；其他如：

30、工程簽字儀式和發(fā)電慶典、各有關重要會議（經驗交 流會、技術鑒定會等）、上級領導參觀檢查指導、技術咨詢、交流活動等根 據(jù)實際情況可分別組卷或將上述內容全部組在一起。9.2.6立卷過程中宜遵循下列要求：1）案卷不宜過厚，一般不超過30mm。2）同一問題一卷裝不下，可按單位工程、分部分項工程組成多卷。3）案卷內不應有重份文件；不同載體的文件一般應分別組卷。4）字跡不清的重要文件，應進行復制（打印或手抄），并與原件一起 立卷，復制件在前，原件在后。5）外文資料檔案應保持原來的案卷及文件排列順序、文號及裝訂形 式，外文資料有中譯文的，應一并立卷。6）外購設備中的隨機文件單獨組卷。9. 3卷內文件及案卷的

31、排列9.3.1管理性文件按問題、時間、或重要程度排列，同一問題（事件） 的請示與批復、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開，并按批復 在前、請不在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列。9. 3. 2同一事項的來往文電應放在一起，依時間順序排列。9. 3. 3設計文件按憑證性材料、基礎性材料、預可行性研究、可行性 研究、招投標設計、施工圖設計、設計修改等內容排列。9. 3.4施工文件按管理、依據(jù)、建筑、安裝、材質與產品檢驗、施工 試驗、檢查驗收，質量評定等排列。9. 3.5設備文件按依據(jù)性、開箱驗收、隨機圖樣、安裝調試和運行維 修等順序排列。9.3.6圖紙按專業(yè)排列、同專業(yè)圖

32、紙按圖號順序排列。9. 3.7設計變更、現(xiàn)場洽商、材料變更通知單編在一起，并按分部分 項工程、專業(yè)、年度排列。9. 3. 8既有文字材料又有圖紙的案卷，一般文字在前，圖樣在后；有 譯文的外文資料譯文在前，原文在后。9. 4工程檔案的分類工程檔案釆用原能源部頒發(fā)的電力工業(yè)檔案分類規(guī)則一一水電廠企 業(yè)檔案分類表（6-9大類）進行分類。9. 5案卷的編目9. 5.1編制卷內文件頁號應符合下列要求：1）依據(jù)卷內文件的排列順序，卷內文件均按有書寫內容的頁面（包括 原有的文字封面、圖樣目錄）編寫頁號；每卷單獨編寫頁號，頁號從“1” 開始；同一卷內的文件應編寫連續(xù)頁號。2）頁號編寫位置：單面書寫的文件在右下

33、角編寫頁號；雙面書寫的文 件，正面在右下角，背面在左下角；折疊后的圖紙頁號一律編寫在圖簽右 下角。3）同一問題一卷裝不下，可分為兩個以上的案卷，每卷頁號及卷內目 錄均重新編寫順序號。4）成套圖樣或印刷成冊的工程文件，自成一卷的，原目錄可代替卷內 目錄，不必重新編寫頁號；與其他工程文件組成一卷的，應排在卷內文件 材料最后，將其作為一份文件填寫卷內目錄，不必重新編寫頁號，可在備 注中注明總頁數(shù)。5）案卷封面、卷內目錄、卷內備考表均不編頁號。9.5.2卷內目錄的編制應符合下列要求：1）卷內目錄：是案卷內登記文件及其排列次序的目錄（式樣見附圖1）,并排列在案卷文件首頁之前；尺寸為：297mmx210m

34、m （即a4紙），用 70克以上書寫紙制作。2）序號：以一份文件（或一個部件）為單位，文件的附件不編序號， 用阿拉伯數(shù)字從1依次標注。3）責任者：填寫文件的直接形成單位和個人，并且必須使用全稱或通 用簡稱。不得稱“本廠”、“本局”、“本公司”（女口：原始記錄即為記錄的 原形成單位，竣工圖即為竣工圖的編制單位，廠家資料即為原生產廠家）, 以個人名義制發(fā)的文件，填寫作者姓名。有多個責任者時，選擇兩個主要 責任者，其余用“等”代替。4）文件編號：填寫工程文件原有的發(fā)文字號或圖紙編號。5）文件題名：填寫文件標題（圖紙）的全稱，或擬寫文件題名。6）日期：填寫文件形成的日期，且必須寫全（即年、月、日須寫全

35、）, “1999年”不得簡寫為"99年”，月、日均用二位數(shù)表示，年、月、日之 間用“一”間隔，如：“1999年5月11日”寫成"1999-05-11”（原始記 錄以每冊記錄中的最早和最晚時間為該冊的形成日期；竣工圖以每張竣工 圖章中的編制單位技術負責人簽發(fā)日期為該張圖紙的形成日期；廠家資 料、專題報告以每冊（份）資料的報告（說明）封面的原日期為該冊（份） 的形成日期；設計修改通知單以每份通知單上的送出時間為該份通知單的 形成日期；驗收簽證和質量評定以監(jiān)理簽字的落款時間為該份文件的形成 時間）。7）頁次：填寫文件在卷內所排的起始頁號。最后一份文件填寫起止頁 號。8）備注，填寫

36、其他需要說明的事項。9）每卷文件資料必須填寫卷內目錄，并一律使用excel制作，用計算 機打印。9. 5. 3卷內備考表的編制應符合下列要求：1）卷內備考表：是說明案卷內文件狀況的表格（式樣見附圖2）,并 排列在卷內文件尾頁乙后，尺寸為：297mmx 210mm （即a4紙），用70克以 上書寫紙制作；字體使用仿宋，字號：表格名稱用小三號字加粗，表格的 正式內容用小四號字。2）每卷（冊）文件必須填寫卷內備考表。3）卷內備考表主要標明案卷內文件的總頁數(shù)，各類文件頁數(shù)（照片張 數(shù)）以及立卷單位對案卷情況的說明（主要說明卷內文件復印件情況、頁 碼錯誤情況、文件的更換情況等。沒有需要說明的事項可不必填

37、寫說明）。4）互見號：應填寫反映同一內容而形式不同且另行保管的檔案保管單 位的檔號。檔號后應注明檔案載體形式，并用括號括起。5）立卷人：應由責任立卷者簽名。6）檢查人：應由案卷質量審核者簽名，即由項目監(jiān)理工程師簽字。7）立卷日期：應填寫完成立卷的日期。8）檢查日期：應填寫審核的日期。9. 5. 4案卷封面的編制應符合下列要求：1）案卷封面：采用案卷外封面的形式（即采用卷盒，其外表尺寸為： 310mmx220mm,厚度分別為 10 mm、20 mm、30 mm、40 mm、50 mm 用牛皮紙 板雙裱壓制）是印刷在卷盒、卷夾的正表面和也可采用案卷內封面形式。2）案卷題名：由立卷人擬寫的能夠反映卷

38、內文件主要內容的概括性標 題，要求簡明、準確揭示卷內文件的內容；其案卷題名應包括：工程項目 名稱、單位工程、分部工程、專業(yè)、系統(tǒng)、組件、部件、階段的名稱和卷 內文件的內容。3）立卷單位：應填寫負責工程文件組卷的部門或項目負責部門。4）起止日期：應填寫案卷內全部工程文件形成的起止日期（如：原始 記錄、竣工圖、廠家資料、設計修改通知單、專題報告以每卷卷內目錄中 所反映的最早和最晚時間為該卷的起止日期）。5）保管期限：分為永久、長期、短期三種期限。同一案卷內有不同保 管期限的文件，該案卷保管期限應從長。各類文件的保管期限按附件構 皮灘電站工程文件材料歸檔范圍及保管期限表劃定。6）密級：分為絕密、機密

39、、秘密三種。依據(jù)保密規(guī)定填寫卷內文件的 最高密級。7）檔號：由該卷檔案的目錄號、分類號和案卷流水號組成（檔號的具 體編制方法按烏江水電開發(fā)有限責任公司規(guī)定進行），分類號可由立卷單位 技術人員與檔案人員共同擬定，但散裝案卷要有文件編號，文件編號由本 卷的檔案號直接加上卷內文件順序號組成，兩號之間空一格。檔號由工程 竣工檔案資料室填寫。8）案卷脊背：填寫檔號和案卷題名；9）案卷封面及脊背各參建單位先用鉛筆填寫，移交工程竣工檔案資料 室后，再由檔案人員統(tǒng)一正式填寫。9. 6案卷裝訂要求9. 6. 1案卷為圖紙的不裝訂，不同幅面的工程圖紙應按 gb/0609. 3-1989技術用圖復制折疊方法，統(tǒng)一折

40、疊成210mmx 297mm (a4)圖幅，內折式，標題欄露在右下角，并按卷內目錄編排次序排列。9.6.2案卷為文字的必須裝訂，裝訂時必須去掉金屬物，裝訂一律采 用線繩三孔左側裝訂法；并逐頁檢查文件，凡未留裝訂線的應加邊，殘破 文件需進行修補，大張文件須折疊，幅面過小不便裝訂的文件應另用大紙 粘貼，使卷內文件大小整齊，但絕不允許為追求表面美觀、大小一致而自 行放大、縮小復印。9. 6.3卷內目錄、卷內備考表均不裝訂。9.6.4裝訂好的案卷要牢固、右邊和下邊必須整齊，并不得有倒頁、 錯頁或漏頁和壓字。9.7歸檔要求9. 7. 1構皮灘電站各部門、各滋工單位、監(jiān)理單位應在承擔的建設項 目完成后將經

41、過整理、編目后所形成的工程文件，按合同協(xié)議規(guī)定的要求 向構皮灘電站工程竣工檔案資料室歸檔。9. 7.2歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)，能夠反映工程建設活動的全 過程，文件材料歸檔范圍詳見附件構皮灘電站工程文件材料歸檔范圍及 保管期限表，文件材料的質量符合第7章的要求。9. 7. 3歸檔的文件必須經過分類整理，并應組成符合要求的案卷。9. 7.4凡非印刷成冊的工程文件，都應加裝專用的內封面(式樣見附 圖3),并在內封面的正下方加蓋立卷單位的公章。9. 7.5勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位向構皮灘電站工程竣工檔案資 料室移交檔案時，應編制移交清單，雙方簽字、蓋章后方可交接。9. 7.6凡勘察、設計、施

42、工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件，應按國家和本單位有關規(guī)定的要求單獨立卷歸檔。9.8歸檔審查9. 8.1編寫編制說明：各單位在單位工程文件收集、編制和整理組卷 完后，應寫出編制說明，內容應包括文件的形成、積累、整理情況和整理 數(shù)量、分類組卷原則、方法及整理中需說明的問題等。9. 8.2填寫構皮灘電站工程竣工檔案移交目錄（移交目錄與封面式 樣見附圖6、7）, 一律使用excel制作，用計算機打印。1）移交目錄中“檔案號”由檔案部門填寫，其余欄目均由移交單位填 寫。2）移交目錄須一式五份，交構皮灘電站工程竣工檔案資料室三份，施 工、監(jiān)理單位各存一份。9.8.3各參建單位在工程文件收集、編制、整理

43、、立卷后，必須按單位 工程填寫構皮灘電站工程歸檔審定表和構皮灘電站工程歸檔簽證表 （式樣見附圖4、5）,即先由工程竣工資料的編制單位對文件的完整、準 確、系統(tǒng)情況和案卷質量是否符合歸檔要求進行自檢，提出自檢意見簽字蓋 章后：1）施工單位形成的工程檔案交監(jiān)理單位審核、鑒定（監(jiān)理單位審查的 主要內容：資料的完整、準確、系統(tǒng)性、真實性，竣工圖繪制方法、圖式 及規(guī)格等符合專業(yè)技術要求，圖面整潔，蓋有竣工圖章，案卷質量是否符 合歸檔要求，是否有遺留問題等），并由項目負責人簽署意見后，連同審查 記錄全部送構皮灘電站工程竣工檔案資料室驗收。2）勘測、設計、科研、監(jiān)理單位形成的工程檔案，由建設單位的相關 部門

44、審核、鑒定，并由項目負責人簽署意見后，連同審查記錄全部送構皮 灘電站工程竣工檔案資料室驗收。3）建設單位形成的工程檔案，由建設單位的相關部門負責人審核、鑒 定，并簽署意見后，連同審查記錄全部送構皮灘電站工程竣工檔案資料室 驗收。9. 8. 4各單位在工程竣工檔案通過審查整體合格后，應及時寫出本單位 的工程竣工檔案自檢報告，自檢報告應包括：1）承擔項目的概括（分部分項工程的內容）；2）承擔項目的檔案管理體制；3）承擔項目的文件資料的形成、積累、整理與歸檔工作情況；4）竣工圖編制情況及質量；5）存在的問題及解決的措施；6）對檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性進行評價及在施工、試生產中的 作用；7）附表：

45、應包括分部分項工程名稱、移交單中各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總數(shù)。9. 8.5 一個單位的編制說明、移交目錄和歸檔審定表及歸檔簽證表的 紙張規(guī)格要統(tǒng)一，如：移交目錄紙張為a3,編制說明和歸檔審定表及歸檔 簽證表的紙張為a4o9.9歸檔的份數(shù)9. 9. 1竣工圖和各種正式成果歸3份；9. 9. 2各種原始記錄歸1份。9. 9.3竣工圖、各種正式報告（總結）和各參建單位的發(fā)文，應將其 電子文件（即cad圖、word或excel文件）與紙質圖紙、文件、報告等一起 歸檔1份。10歸檔移交時間勘測、設計單位應當在任務完成時，施工、監(jiān)理單位應當在其承擔的 工程項目（單位工程）完成并通過竣工驗收后的1 3個月內，將工程項

46、目 的全部工程檔案向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交歸檔；有尾工的應 在尾工完成后及時歸檔。11歸檔移交手續(xù)11. 1施工、監(jiān)理單位按單位工程整理完畢的工程檔案通過歸檔審查 后，便可向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交；移交時必須填寫好構 皮灘電站工程竣工檔案移交目錄并連同編制說明、構皮灘電站工程 文件歸檔審定表、構皮灘電站工程文件歸檔簽證表）一起全部送構皮灘 電站工程竣工檔案資料室驗收；檔案接收人員驗收時，不僅要對移交的工 程檔案數(shù)量進行認真清點、核實，做到帳物相符；而且對工程檔案的內在 質量進行抽查（移交數(shù)量在100卷以內的抽查40%,數(shù)量在100卷以上的 抽查30%）,并造冊登記，以作為工

47、程全部竣工檔案匯總的依據(jù)，同時，交 接雙方應履行簽字手續(xù)；在雙方簽字、加蓋公章后才能進行正式交接，對 不符合要求的須退回整改。11.2檔案接收人員應重點驗收以下內容：11.2. 1工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整；11. 2. 2工程檔案內容真實、準確地反映工程建設活動和工程實際狀況;11.2. 3 x程檔案已整理立卷，立卷符合本細則的規(guī)定；11.2. 4竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術要求，圖面整潔, 蓋有竣工圖章；11.2.5文件的形成、來源符合實際，要求單位或個人簽章的文件，其 簽章手續(xù)完備；11.2.6文件材質、幅面、書寫、繪圖、用墨等符合要求。11.3竣工圖的編制說明和cad繪制的竣

48、工圖，以及用excel制作的卷內目錄、移交目錄須隨相應的歸檔資料一起移交。12工程檔案的整理與移交 12. 1構皮灘電站工程竣工檔案資料室負責對全部移交歸檔的工程檔案進行匯總整理，并依據(jù)能源辦（1991）231號電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī) 則一一水電廠企業(yè)檔案分類表水電廠（6-9大類），對全部工程檔案進行 進一步分類（具體分類詳見構皮灘電站工程竣工檔案分類實施細則及說 明）、編目（如：編號、編制案卷封面和脊背，以及編制案卷目錄、分類 目錄等）和建立通用數(shù)據(jù)庫等。12. 2構皮灘電站工程竣工檔案資料室根據(jù)構皮灘電站工程竣工檔案 移交目錄，編出構皮灘電站工程竣工檔案移交總目錄；12. 3 t程檔案專項

49、驗收合格后，按合同及規(guī)定的要求，在正式通過竣 工驗收后三個月內，由構皮灘電站工程竣工檔案資料室向電廠檔案管理機 構辦理移交（臨時工程的檔案資料不向電廠移交，并且待工程按要求通過財務檢查、審計后可作銷毀處理），凡提前使用的單項工程或分期（機組） 建設的項目應在該單項工程或該期工程建設正式通過竣工驗收后一個月內 辦理移交，移交時要明確移交的內容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等，并應有完備 的清點、雙方簽字、蓋章等交接手續(xù)。附加說明：本細則由貴州烏江構皮灘電站建設公司提出并負責解釋 本細則編寫單位：貴州烏江構皮灘電站建設公司本細則自于2004年5月7日發(fā)布并實施本細則編寫人：貴州烏江構皮灘電站建設公司附圖1:卷

50、內目錄式樣錄 目 內 卷-序號件號 文編者 任 賁頁次一備注? 一- i 10202070一j20一5-i5 1一- i=-一-匚lril-lrr jj一一*-l0*: .-n一一rsix一-_> 亠.-i二一-* il=- =-nj；亠uun-n- - 一-i-尺寸單位統(tǒng)一為：mm比例1：2附圖2：卷內備考表檔 號: 案卷題名:本案卷有文件材料 頁，其中：文字材料 頁。圖樣材料頁，照片張。說明：立卷人：年 月日監(jiān)理單位審核意見:審核人：年 月 日接收單位的審核意見:接收人：年 月 日構皮灘電站工程建設檔案資料名 稱:單位工程：分部工程：分項工程：單元工程：總頁數(shù)頁其中文字頁圖紙張照片張

51、x x x x x x x x工程局年 月曰至 年 月曰附圖3：工程檔案資料封面構皮灘電站工程文件歸檔審定表no：工程名稱合同編號工程部位施工單位施工單位 自檢意見自檢人（簽名）：年 月曰（公章）監(jiān)理單位 審查意見審查人（簽名）：年 月曰（公章）檔案部門 驗收意見檔案人員（簽名）：年 月曰（公章）說明1、審查內容包括歸檔資料是否完整、準確、系統(tǒng)，案卷質量是否合符歸檔要求等。2、審查歸檔文件材料是否有遺留問題。附圖4：構皮灘電站工程文件歸檔審定表構皮灘電站工程文件歸檔簽證表no：項目（課題、部門）名稱:項目合同號：經審核，該項目（課題、部門）工程文件的收集、分類、組卷、編目及移交時間符合規(guī)定，形成的案卷達到了完整、準確、系統(tǒng)的要求,同意歸檔。移交單位負責人：監(jiān)理（審核）負責人:（單位簽章）（單位簽章:t項目（部門）負責心（單位簽章） 檔案部門負責人:（單位簽章歸檔統(tǒng)計表序號案卷 類別、歸檔數(shù)量備注套數(shù)卷數(shù)件（盤）頁（張）1圖紙2底圖3文字4原始記錄5照片6底片7錄像帶8錄音帶9其他10合計移交單位（簽章）：接收單位（簽章）:移交人: 接收人:年 月 日年 月 日注：本次移交案卷的案卷目錄匯總即：“工程竣工檔案移交目錄”附后附圖5：構皮灘電站工程文件歸檔簽證表工