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文檔簡介
1、 新時期高校后勤財務(wù)管理的問題與對策 趙保國摘 要:后勤管理是高校管理的重要組成部分,而其中的財務(wù)管理在高校后勤管理中占據(jù)十分重要的地位,它直接關(guān)系到高校后勤的運(yùn)作情況,進(jìn)而決定了后勤工作的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,我國高校后勤財務(wù)管理還不完善,各項(xiàng)問題頻發(fā)降低了后勤部門的運(yùn)作效率,影響著高校的發(fā)展?;诖耍疚氖紫确治隽烁咝:笄谪攧?wù)管理內(nèi)部控制的意義,然后對其管理存在的問題進(jìn)行闡述,針對這些問題,文章提出了有效對策,以促進(jìn)高校后勤管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。關(guān)鍵詞:高校;后勤;財務(wù)管理;對策由于高校后勤部門工作復(fù)雜,其財務(wù)管理容易產(chǎn)生諸多的問題,主要是缺乏現(xiàn)代
2、化的財務(wù)管理意識、對其監(jiān)督管理能力有限等。這些都在很大程度上影響力高校后勤財務(wù)管理工作的順利實(shí)施。因此,必須要著眼于高校的發(fā)展,對其后勤財務(wù)管理問題進(jìn)行有效的分析,采取有效的策略充分改進(jìn)后勤財務(wù)管理工作,保證后勤部門乃至整個高校的順利運(yùn)行。一、新時期高校后勤財務(wù)內(nèi)部控制的意義后勤財務(wù)內(nèi)部控制作為高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的堅強(qiáng)后盾,具有重要意義。高校的后勤實(shí)體所實(shí)行的財務(wù)內(nèi)部控制,在一定程度上承擔(dān)了它身為高校運(yùn)行供給的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了新時期背景下高校各部門間的親密互動,以及所擁有資源配置上的合理分配,確保了高校會計信息的真實(shí)性,給各級決策者提供了真實(shí)準(zhǔn)確的會計信息。值得一提的是,內(nèi)部控制由內(nèi)部風(fēng)險評估、內(nèi)部環(huán)境
3、、內(nèi)部監(jiān)督等要素組成,而一個合理完善的財務(wù)內(nèi)部控制是治理腐敗的有效利刃,在制度上可以做到打擊腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二、高校后勤財務(wù)管理中存在的問題1.缺乏現(xiàn)代化的財務(wù)管理意識在高校財務(wù)管理中,對后勤財務(wù)管理存在一定的疏忽。高校的領(lǐng)導(dǎo)層對后勤部門的財務(wù)管理認(rèn)識不足,僅將后勤部門作為保障部門,沒有從實(shí)際工作中強(qiáng)化后勤財務(wù)管理的重要性。2.財務(wù)管理目標(biāo)混亂財務(wù)目標(biāo)管理混亂是由服務(wù)職能和追求效益的雙重特性導(dǎo)致的。管理目標(biāo)的雙重性導(dǎo)致了財務(wù)管理目標(biāo)的混亂,合理確定后勤集團(tuán)服務(wù)高校與追求經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡點(diǎn)成為了擺在后勤財務(wù)管理面前的現(xiàn)實(shí)問題。3.資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰,財務(wù)管理體制不健全社會化改革之后的高校后勤只
4、有少部分具有獨(dú)立法人資格,大部分還與高校共用房屋建筑物、水電暖、人員等各種資源,形成了“分家不分離”的模式。這種服務(wù)性與追求利益矛盾體的存在必然導(dǎo)致后勤財務(wù)管理體制的復(fù)雜化和多樣化。因此如何在逐漸的摸索過程中尋找相適合的財務(wù)管理體制是后勤財務(wù)管理的首要任務(wù)和難題。4.投資運(yùn)營效率低下高校后勤作為微利經(jīng)營單位,通過適當(dāng)?shù)耐顿Y運(yùn)營,可以提升其盈利能力和成長能力。當(dāng)前高校后勤單位的投資運(yùn)營效率低下,具體表現(xiàn)在:資產(chǎn)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有對后勤資源進(jìn)行合理配置,許多資產(chǎn)并沒有得到充分利用;資金控制不到位,投資方向不合理;擴(kuò)張動能不足,包括業(yè)務(wù)擴(kuò)張和規(guī)模擴(kuò)張兩個方面。高校后勤單位投資運(yùn)營效率低下的原因在于缺
5、少必要的考核目標(biāo)和監(jiān)督機(jī)制,使得后勤管理人員缺乏投資運(yùn)營管理的動機(jī)。三、新形勢下完善后勤財務(wù)管理的對策1.提升財務(wù)管理意識與能力一方面,要根據(jù)教育改革和高校發(fā)展的要求,摒棄傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念與方法,轉(zhuǎn)變后勤財務(wù)管理的模式,指導(dǎo)實(shí)施各項(xiàng)財務(wù)管理工作。另一方面,要通過對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),提升其在高校后勤財務(wù)管理工作中的能力,不斷借助現(xiàn)代化的財務(wù)管理方法實(shí)施有效的財務(wù)管理,也要從外部引進(jìn)一批專業(yè)化的財務(wù)管理人員,指導(dǎo)高校的后勤財務(wù)管理工作,強(qiáng)化對其高校后勤運(yùn)作的支持作用。2.明確高校后勤財務(wù)管理目標(biāo)高校后勤應(yīng)該建立一種以資本保值增值為前提的服務(wù)效果最佳、所耗資本最小化的財務(wù)管理體系。財務(wù)管理目標(biāo)的
6、確立,相當(dāng)于框架的搭建,對落實(shí)各業(yè)務(wù)種類、各工作環(huán)節(jié)資金收支的日常核算提供了指引,有利于盤活現(xiàn)有資金,提高資產(chǎn)使用效率,提升后勤服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)同發(fā)展。3.明晰產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)管理水平產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰化是高校后勤社會化改革的關(guān)鍵,這就需要相關(guān)資產(chǎn)管理部門和審計部門的密切配合,對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行梳理、清查與核實(shí)。在資產(chǎn)管理方面,針對資產(chǎn)的購進(jìn)、使用、保管、清查等必須單設(shè)專人負(fù)責(zé),制定一體化的資產(chǎn)管理體系,定期盤點(diǎn)、實(shí)時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)控。4.改進(jìn)資產(chǎn)管理,加強(qiáng)成本管理高校后勤資產(chǎn)管理的改進(jìn)措施包括:落實(shí)資產(chǎn)清查工作,定期對后勤資產(chǎn)進(jìn)行清查,確保賬實(shí)相符;完善資產(chǎn)領(lǐng)用程序,規(guī)范資產(chǎn)出入庫管理,杜絕浪費(fèi)和職務(wù)侵占行為;統(tǒng)籌安排資產(chǎn)配置工作,避免重復(fù)投資和投資不足;加強(qiáng)閑置資產(chǎn)管理工作,充分利用現(xiàn)有資源創(chuàng)造效益。加強(qiáng)成本管理是提升后勤績效的重要手段。高校后勤成本管理可以從以下方式著手:以標(biāo)準(zhǔn)成本法和作業(yè)成本法為基礎(chǔ),結(jié)合高校后勤業(yè)務(wù)的實(shí)際情況建立成本管理制度;按照成本管理制度的要求進(jìn)行成本核算,提供準(zhǔn)確可靠的成本數(shù)據(jù);根據(jù)成本核算結(jié)果分析成本差異,找出差異原因進(jìn)行改正;不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,減少成本消耗。四、小結(jié)新時期我國高校后勤財務(wù)管理工作還存在諸多的問題,影響了后勤及高校的發(fā)展。
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