157中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定實(shí)施細(xì)則資料

1、中電投蒙東能源集團(tuán)公司規(guī)章制度發(fā)布通知2009年第75號中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定實(shí)施細(xì)則已經(jīng)于2009年12月10日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。簽發(fā)人：劉政權(quán) 二九年十二月十七日 規(guī)章制度控制表制度名稱中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定實(shí)施細(xì)則制度編號CPIMDNY-06-28-2009-12版 本簽發(fā)日期下次評估時間起草人部 門審 核分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人是否修訂2008韓永明李書碩姜偉力王明策張 勇新制訂2009韓永明谷俊和王同明劉政權(quán)修訂此次修改的主要內(nèi)容1原中電投蒙東能源集團(tuán)公司發(fā)電事業(yè)部安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定實(shí)施細(xì)則（CPIMDFDSYB-YW-04-1

2、9）名稱變更為“中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定實(shí)施細(xì)則”。2因機(jī)構(gòu)調(diào)整，發(fā)電事業(yè)部更名為發(fā)電管理部，根據(jù)職能變化，對原制度的適用范圍、職責(zé)、內(nèi)容、要求和程序做了相應(yīng)調(diào)整與補(bǔ)充。解釋部門發(fā)電管理部安全生產(chǎn)處實(shí)施及完善執(zhí)行人發(fā)電管理部安全生產(chǎn)處安全主管 中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定實(shí)施細(xì)則1 目的規(guī)范電力板塊安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，保證國家、集團(tuán)公司等上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度的實(shí)施。2 適用范圍本細(xì)則適用于發(fā)電管理部及電力板塊所屬企業(yè)（簡稱所屬企業(yè)）。3 職責(zé)3.1 發(fā)電管理部應(yīng)依據(jù)中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定，建立電力板塊自上而下的

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督組織體系和制度體系，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并與安全生產(chǎn)保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.2 安全生產(chǎn)處是電力板塊安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)電力板塊內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。3.3 所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，除此之外，按照合同約定和集團(tuán)公司等上級有關(guān)規(guī)定對承包商（受托方）負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。3.4 所屬企業(yè)的基層單位依據(jù)隸屬關(guān)系執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的規(guī)定，做好內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。3.5 電力板塊各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在業(yè)務(wù)上依據(jù)隸屬關(guān)系、管理關(guān)系接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門

4、的監(jiān)督、指導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和人員的資格接受上級的審查。4 內(nèi)容、要求與程序4.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu) 發(fā)電管理部的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)處。 所屬企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求：.1 從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員符合崗位條件，能滿足從事的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作需要。.2 本著精干、高效的原則，確保專業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責(zé)規(guī)定。4.3 有完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)所必需的裝備。.4 所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)中專職安全監(jiān)督管理人員配置不低于兩人。 發(fā)電管理部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由發(fā)電管理部行政正職主管并委托行政副職分管；所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職主管。 所屬

5、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門正職的任命或者免職，在提請決定前，必須報發(fā)電管理部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)同。 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé).1 監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行，以及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和救援體系的建立情況。.2 監(jiān)督涉及設(shè)備和設(shè)施安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護(hù)狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。.3 組織編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃，并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況；監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。.4 監(jiān)督安全

6、培訓(xùn)計劃的落實(shí)；組織或配合電業(yè)安全工作規(guī)程的考試和安全網(wǎng)活動。.5 參加和協(xié)助組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”（即事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過）原則的貫徹落實(shí)，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。.6 對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的人員提出給予表揚(yáng)和獎勵的建議或意見；對事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出給予批評和處罰的建議或意見。.7 參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。.8 按照合同約定和集團(tuán)公司等上級有關(guān)規(guī)定對承包商（受托方）行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職權(quán)。.9 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織安全網(wǎng)活動，指導(dǎo)

7、各級專職安全員或兼職安全員的工作。.10 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)提出整改要求，如果所在單位不按要求進(jìn)行整改的，應(yīng)向單位行政正職下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書。安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。.11 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有責(zé)任分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進(jìn)工作的建議。.12 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可借助學(xué)會、協(xié)會、專家組織或其它中介機(jī)構(gòu)和社會組織，對被監(jiān)督對象的安全生產(chǎn)狀況提供診斷、分析、評價等服務(wù)。.13 監(jiān)督安全費(fèi)用的提取和使用情況。 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時，應(yīng)積極探索

8、和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。4.2 安全監(jiān)督人員 發(fā)電管理部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員必須符合以下條件.1 堅持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)。.2 具有本科及以上學(xué)歷或工程師及以上職稱。.3 熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)以及相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。.4 有5年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷。.5 身體健康。 所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員必須符合以下條件.1 堅持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)。.2 具有大專及以上學(xué)歷或助理工程師及以上職稱。.3 熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程、相關(guān)安全技術(shù)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度。.4 有3年以上較豐富的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷。.5 身體健康。 安全生產(chǎn)監(jiān)督人

9、員實(shí)行持證上崗制度。上崗證的獲取按照地方政府以及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員執(zhí)行正常的現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時，應(yīng)著裝整齊并佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志，必要時應(yīng)出示證件。 安全監(jiān)督人員具有以下職權(quán).1 有權(quán)檢查了解安全情況。.2 有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。.3 有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等。.4 對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。 安全監(jiān)督人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù)

10、.1 有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)。.2 在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為時有解釋理由的義務(wù)。.3 因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)。.4 對隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨椋猩钊胝{(diào)查的義務(wù)。 專職安全監(jiān)督管理人員和部門（車間、分公司）專職安全員應(yīng)享有與其崗位相適應(yīng)的薪酬待遇，不得低于同等崗位的生產(chǎn)技術(shù)管理人員。4.3 安全監(jiān)督工作 安全監(jiān)督的主要內(nèi)容.1 對被監(jiān)督對象執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度等情況以及被監(jiān)督對象的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容實(shí)行監(jiān)督。.2 對被監(jiān)督對象發(fā)生的事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提

11、出處理意見。.3 按照規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告情況。 安全監(jiān)督具體工作內(nèi)容執(zhí)行中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊安全監(jiān)督部門定期工作指導(dǎo)意見。 安全生產(chǎn)監(jiān)督的關(guān)系.1 發(fā)電管理部對所屬企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督；企業(yè)內(nèi)部實(shí)行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督；代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督；委托方對受托方按合同或上級有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。企業(yè)的安全生產(chǎn)除接受集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督外，還應(yīng)接受所在地政府有關(guān)部門的監(jiān)督。.2 所屬企業(yè)在承發(fā)包工程中，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，協(xié)議中要明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任，并報送本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案，同時接受上級主管單位的監(jiān)督。4.4 信息

12、反饋為了保持本細(xì)則持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,所屬企業(yè)每年12月份應(yīng)將本企業(yè)執(zhí)行該細(xì)則情況及意見或建議等信息反饋給發(fā)電管理部安全生產(chǎn)處。4.5 附則 所屬企業(yè)應(yīng)依據(jù)本細(xì)則制定相關(guān)的實(shí)施辦法，明確內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體事項，但不應(yīng)違背本細(xì)則的原則。5 支持性文件5.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法5.2 中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)則5.3 中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定5.4 中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊安全生產(chǎn)工作規(guī)則實(shí)施細(xì)則6 附件安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書附件：發(fā)出聯(lián)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書200 年第 號簽發(fā)人： 時間： 年 月 日你單位存在以下問題：違反了之規(guī)定。限你單位在 天內(nèi)完成整改。如對本通知書有異議，請于 內(nèi)，以書面形式向發(fā)送單位