環(huán)境規(guī)制對污染密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響實(shí)證分析

1、    環(huán)境規(guī)制對污染密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響實(shí)證分析    黃子芷（重慶大學(xué)公共管理學(xué)院 重慶 400044）【摘要】論文對11個(gè)污染密集型產(chǎn)業(yè)中不同所有制企業(yè)在面對環(huán)境規(guī)制時(shí)所表現(xiàn)出的技術(shù)創(chuàng)新行為進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明環(huán)境規(guī)制對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響力大小依次是：民營企業(yè)>國有企業(yè)>外資及港澳臺資企業(yè)>混合所有制企業(yè)>集體企業(yè)?！娟P(guān)鍵詞】環(huán)境規(guī)制 所有制 技術(shù)創(chuàng)新一、前言環(huán)境問題一直是關(guān)系人類社會發(fā)展的重要課題，政府制定相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)施經(jīng)濟(jì)工具等環(huán)境規(guī)制工具來解決問題。近年來，環(huán)境治理改革加快了步伐，企業(yè)必須對此作出應(yīng)對。不同所

2、有制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力存在差異，面臨環(huán)境規(guī)制必將做出不同的選擇。本文主要研究11個(gè)污染密集型產(chǎn)業(yè)（國務(wù)院在第一次全國污染源普查方案時(shí)明確了我國重污染行業(yè)的范圍：造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中國有企業(yè)、混合所有制企業(yè)、民營企業(yè)、集體企業(yè)、外資及港澳臺資企業(yè)在面對環(huán)境規(guī)制時(shí)，所表現(xiàn)出的技術(shù)創(chuàng)新行為的差異，并進(jìn)行實(shí)證分析。二、模型與數(shù)據(jù)本文將不同所有制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力（專利授權(quán)數(shù)量）作為被解釋變

3、量；以各行業(yè)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度（廢水廢氣污染治理設(shè)施運(yùn)行成本總和/工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值*1000）作為解釋變量進(jìn)行回歸分析。為排除行業(yè)規(guī)模以及行業(yè)研發(fā)投入的影響，將11個(gè)行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值以及r& d支出作為控制變量，共選取了2005-2014年十年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。所有數(shù)據(jù)來源于中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒、中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒、中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒以及萬方企業(yè)科技研發(fā)能力統(tǒng)計(jì)。根據(jù)數(shù)據(jù)散點(diǎn)圖來看，本文建立雙對數(shù)模型進(jìn)行分析：lnsit=0it +1lneriit+2lnsizeit+3lnr&dit+itlnmit=0it +1lneriit+2lnsizeit+3lnr&dit+itlnpit=0it

4、 +1lneriit+2lnsizeit+3lnr&dit+itlncit=0it +1lneriit+2lnsizeit+3lnr&dit+itlnfit=0it +1lneriit+2lnsizeit+3lnr&dit+its（stated-owned）、m（mixed ownership）、p（private）、c（collective ownership）、f（foreign）分別表示國有企業(yè)、混合所有制企業(yè)、民營企業(yè)、集體企業(yè)、外資及港澳臺資企業(yè)的專利授權(quán)數(shù)量；eri表示環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度；size表示行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值；r&d表示行業(yè)r&d支出；i表示

5、11個(gè)不同行業(yè)，t表示年份。0、0、0、0、0分別表示常數(shù)項(xiàng)，1、2、3分別是系數(shù)項(xiàng)，、以此類推；引入，表示為隨機(jī)誤差項(xiàng)；三、回歸結(jié)果與結(jié)論本文利用eviews8.0進(jìn)行面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)模型回歸分析得到以下結(jié)果：lns=-1.3091 +0.5744lneri+0.2509lnsize+0.4103lnr&d+lnm=-1.3610 +0.4796lneri+0.4064lnsize+0.3630lnr&d+lnp=-2.4239+0.7967lneri+0.3189lnsize+0.5688lnr&d+lnc=-3.0080+0.0984lneri+-0.1396ln

6、size+0.6919lnr&d+lnf=-1.7619 +0.5564lneri+0.5864lnsize+0.2205lnr&d+從彈性系數(shù)大小來看，民營企業(yè)>國有企業(yè)>外資及港澳臺資企業(yè)>混合所有制企業(yè)。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每增加1個(gè)百分點(diǎn)，民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資及港澳臺資企業(yè)、混合所有制企業(yè)的專利授權(quán)數(shù)量分別增加0.7967、0.5744、0.5564、0.4796個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境規(guī)制對民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的影響明顯高于其他四種企業(yè)，國有企業(yè)與外資及港澳臺資企業(yè)的差距不大，混合所有制企業(yè)受環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度影響較小，集體企業(yè)的回歸結(jié)果未通過顯著性檢驗(yàn)，受環(huán)境規(guī)制影響是

7、最不明顯的。環(huán)境規(guī)制政策對民營企業(yè)起到了較大的激勵與約束作用，而國有企業(yè)雖然在科研實(shí)力、資金實(shí)力上有優(yōu)勢，但由于產(chǎn)權(quán)不明晰以及與政府關(guān)系緊密，環(huán)境規(guī)制對國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵與鞭策作用相對小一些。外資及港澳臺資企業(yè)由于企業(yè)本身可以依靠已有的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)對污染治理，反而在面對中國的環(huán)境規(guī)制政策時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新的動力不足?；旌纤兄破髽I(yè)兼具各種企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)，但環(huán)境規(guī)制對混合所有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)作用較小。最后對于集體企業(yè)而言，相對于其他四種企業(yè)，集體企業(yè)在11個(gè)污染密集型產(chǎn)業(yè)中的數(shù)量本身較小，因此從宏觀上，環(huán)境規(guī)制對集體企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用并不明顯。從行業(yè)規(guī)模對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響作用來看，只有混合所有制企業(yè)

8、、外資及港澳臺資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新受行業(yè)規(guī)模影響較顯著，其他三個(gè)模型回歸沒有通過顯著性檢驗(yàn)，說明對于混合所有制企業(yè)、外資及港澳臺資企業(yè)，行業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力越大。從r&d支出來看，除了外資及港澳臺資企業(yè)，其他四個(gè)模型回歸都通過了顯著性檢驗(yàn)，說明企業(yè)對科研的投入也是影響科技創(chuàng)新的重要方面，而對于外資及港澳臺資企業(yè)，更多的是利用企業(yè)本身具有的先進(jìn)技術(shù)，而科研投入的作用不明顯。依據(jù)上述實(shí)證結(jié)果，本文給出的政策建議是加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制政策的執(zhí)行力，建立公平、高效的環(huán)境規(guī)制政策，實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)公平競爭，；加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制政策的科技引導(dǎo)作用，促進(jìn)民營企業(yè)科技創(chuàng)新，提高國有企業(yè)、混合所有制科技創(chuàng)新積極性，真正達(dá)到環(huán)境治理與企業(yè)科技進(jìn)步的雙贏。參考文獻(xiàn)：1黃德春，劉志彪.環(huán)境規(guī)制與企業(yè)自主創(chuàng)新ij.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006，