法院關(guān)于落實(shí)人民陪審員“倍增計(jì)劃”向人大的請(qǐng)示報(bào)告

1、法院關(guān)于落實(shí)人民陪審員法院關(guān)于落實(shí)人民陪審員“倍增方案倍增方案”向人大的請(qǐng)示報(bào)告向人大的請(qǐng)示報(bào)告 *區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)： 為進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審工作，保質(zhì)保量、盡早盡快地完成上級(jí)法院制定的人民陪審員“倍增方案”，現(xiàn)將增選人民陪審員的有關(guān)情況報(bào)告如下。 一、人民陪審員“倍增方案”的有關(guān)內(nèi)容 為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重大部署，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于新時(shí)期法院工作的新要求和新期待，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于切實(shí)踐行司法為民 大力加強(qiáng)司法公正 不斷提高司法公信力的假設(shè)干意見，其中的第 21 條指出，要充分發(fā)揮人民陪審員作用，逐步擴(kuò)大人民陪審員規(guī)模，實(shí)施兩年內(nèi)人民陪審員數(shù)量

2、翻一番的“倍增方案”。 根據(jù)最高人民法院的意見，*省高級(jí)人民法院召開了人民陪審員工作調(diào)度會(huì)，明確各地要于明年上半年之前完成“倍增方案”。為迎接明年初召開的全省人民陪審員“倍增方案”推進(jìn)會(huì)，*市中級(jí)人民法院專門下發(fā)了關(guān)于加快人民陪審員“倍增方案” 加強(qiáng)和推進(jìn)人民陪審工作的意見，要求各基層法院原那么上要在 xx 年 12 月底前完成人民陪審員“倍增方案”，同時(shí)提出審判任務(wù)重、地域面積廣、轄區(qū)人口多、有條件的法院可按照本院法官人數(shù)兩倍的比例增補(bǔ)。 二、*區(qū)人民法院增選人民陪審員的名額意見 目前，*區(qū)人民法院共有在職在崗法官 90 名，第二批選任的人民陪審員 70 名。根據(jù)上級(jí)法院要求，綜合考慮受理案

3、件數(shù)量及特點(diǎn)、轄區(qū)人口數(shù)量、地域面積等因素，以及滿足中院從中隨機(jī)抽取人民陪審員的需要，擬在現(xiàn)有根底上再增選人民陪審員 70 名，使人民陪審員隊(duì)伍增加至 140 名，為在職在崗法官的 1.56 倍。 這一名額意見已經(jīng)*市中級(jí)人民法院審核通過。按照相關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)*區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)這一名額進(jìn)行確定。 三、*區(qū)人民法院增選人民陪審員的條件與步驟 人民陪審員增選名額確定后，我院將會(huì)同*區(qū)司法局，按相關(guān)步驟盡快推進(jìn)人民陪審員增選工作。 （一）增選條件 本次增選將參照 xx 年第二批人民陪審員選任時(shí)的條件，主要有以下6 條： 1、擁護(hù)中華人民共和國憲法，年滿 23 周歲，不滿 70 周歲，品行良好

4、，公正正派，身體健康； 2、不滿 50 周歲的，需具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋?年滿 50 周歲的，需具備高中（中專）文化程度； 3、未受過刑事處分，未被開除過公職； 4、非人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，非人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家平安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員，非執(zhí)業(yè)律師； 5、非其他法院選任的人民陪審員； 6、所在單位或戶籍所在地、經(jīng)常居住地在*區(qū)范圍內(nèi)。 本次增選，上級(jí)法院強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)選拔講奉獻(xiàn)、品德好、能力強(qiáng)、威信高的基層群眾擔(dān)任人民陪審員，比例不低于總數(shù)的三分之二； 減少機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的比例，應(yīng)少于總數(shù)的三分之一。考慮到各項(xiàng)審判工作對(duì)專業(yè)性人才的需要，擬在增選

5、名額分配比例上，將能夠保證陪審時(shí)間的基層群眾掌握在 50 名左右，將醫(yī)療、規(guī)劃、建筑等專業(yè)性人才掌握在 20 名左右。 （二）增選程序 1、推薦或申請(qǐng)報(bào)名 通過在法院網(wǎng)站及微博公布、在審判庭公告欄張貼、向各街道及相關(guān)單位發(fā)放簡(jiǎn)章等形式，公開本次增選人民陪審員的數(shù)量和條件。 *區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織等在征得其本人同意后，可推薦符合條件的人員為人民陪審員候選人，并填寫人民陪審員人選推薦表。符合人民陪審員增選條件的人員，也可領(lǐng)取人民陪審員人選申請(qǐng)表，自愿報(bào)名。 2、資格審查 向推薦或申請(qǐng)報(bào)名人員所在單位或戶籍所在地（經(jīng)常居住地）的基層組織發(fā)放審查意見函，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查

6、的主要內(nèi)容為現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、是否符合選任條件、是否具有其他不適合擔(dān)任人民陪審員的情況。 必要時(shí)，由*區(qū)人民法院和*區(qū)司法局組織聯(lián)合審查小組，到報(bào)名人員所在單位或戶籍所在地、經(jīng)常居住地的基層組織進(jìn)行核實(shí)。 3、考試 對(duì)通過資格審查的人選進(jìn)行開卷筆試。筆試的重點(diǎn)為法律常識(shí)、政治理論常識(shí)、全國人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定、法官法、法官職業(yè)道德等知識(shí)。 4、確定人選 根據(jù)增選名額和考試成績(jī)，并結(jié)合工作需要，分類擇優(yōu)確定人民陪審員初步候選人，并將 及相關(guān)材料送*區(qū)司法局征求意見，最終按“一致同意”的原那么確定人民陪審員候選人。 5、公示 人民陪審員人選確定后，將確定人選的根本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。 6、報(bào)送市中院審核 公示期滿后，對(duì)在公示期內(nèi)無異議的人民陪審員人選報(bào)送*市中級(jí)人民法院審核。 7、提請(qǐng)人大任命 對(duì)經(jīng)*市中級(jí)人民法院審核同意的人民陪審員人選，由*區(qū)人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)*區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。 8、公告 經(jīng)*區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命后，由*區(qū)人民法院將任命的人民陪審員 抄送*區(qū)司法局，并報(bào)*市中級(jí)人民法院逐級(jí)報(bào)*省高級(jí)人民法院備案，同時(shí)向社會(huì)公告。 人民陪審員的任命決定將書面通知其本人及所在單位或戶籍所在地、經(jīng)常居住地的基層組織。 本次增選人民陪審員工作時(shí)間緊、數(shù)量多、要求高，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建議成立以*區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，