上海水產(chǎn)品進(jìn)出口現(xiàn)狀與發(fā)展

1、上海水產(chǎn)品進(jìn)出口現(xiàn)狀與發(fā)展發(fā)布時(shí)間：2011-10-31信息來源：上海歷來都是水產(chǎn)品重要的集散地，又是我國(guó)水產(chǎn)品最大的消費(fèi)地之一，國(guó)內(nèi)外水產(chǎn)品在上海蘊(yùn)含大量的商機(jī)。所以水產(chǎn)品的進(jìn)出口受到各界重視。一、上海水產(chǎn)品進(jìn)出口的現(xiàn)狀（一）上海水產(chǎn)品進(jìn)口分析近年來，隨著上海人民生活水平的提高和收入的增加，食品構(gòu)成發(fā)生顯著變化，對(duì)名特優(yōu)水產(chǎn)品需求日益增加，上海人均水產(chǎn)品消費(fèi)量有了很大的提高，特別是上海特色餐飲業(yè)有了大發(fā)展，這一切進(jìn)一步推動(dòng)了水產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)口高檔水產(chǎn)品量的增加，如大龍蝦、三文魚、金槍魚、象鼻蚌、北極甜蝦等都源源不斷涌進(jìn)上海市場(chǎng)，暢銷勢(shì)頭不減。上海是國(guó)際性大都市。國(guó)外駐滬辦事機(jī)構(gòu)與外貿(mào)公司

2、云集，國(guó)際性會(huì)議和商務(wù)活動(dòng)常年不斷；上海常住人口1300萬人，外來流動(dòng)人口300萬左右，以及境外旅游人數(shù)143萬。使水產(chǎn)品消費(fèi)呈現(xiàn)多層次、多品種的狀況，不僅水產(chǎn)品的消費(fèi)數(shù)量增加，而且水產(chǎn)品消費(fèi)檔次和品種擴(kuò)大了。但是，從產(chǎn)銷情況來說，上海水產(chǎn)品消費(fèi)總量據(jù)估計(jì)在60萬噸左右，本地生產(chǎn)量?jī)H占市場(chǎng)需求量的50%左右。上海有些水產(chǎn)品在供需之間仍然存在著較大的缺口傳統(tǒng)的海水產(chǎn)品，如黃魚、帶魚、墨魚、海鰻等，因近海漁業(yè)資源的衰退，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不足，又如特色海水產(chǎn)品大龍蝦、金槍魚等我國(guó)生產(chǎn)量很小。因此，上海每年需進(jìn)口許多特色水產(chǎn)品，以彌補(bǔ)品種的缺口，滿足各個(gè)消費(fèi)層次的需求。1、海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)分析根據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上

3、海水產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量則從1996年的9.5萬噸下降到1999年的3.2萬噸。主要原因是由于上海魚粉進(jìn)口數(shù)量大幅減少，近幾年上海市水產(chǎn)品進(jìn)口分類情況分析如下：一是活鮮冷凍水產(chǎn)品進(jìn)口，每年大約0.71萬噸，進(jìn)口額約2000萬元；二是水產(chǎn)加工品進(jìn)口，數(shù)量比較小，每年約在60150噸之間，進(jìn)口2040萬美元；三是魚粉進(jìn)口，上海魚粉進(jìn)口數(shù)量較大，每年有幾萬噸，占進(jìn)口數(shù)量的90%，主要滿足上海及周邊地區(qū)牲畜禽類以及水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要。目前上海進(jìn)口魚粉數(shù)量向下波動(dòng)。2、自捕魚進(jìn)口豐富了上海水產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)家為了支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展，1985年起，給予遠(yuǎn)洋漁業(yè)許多優(yōu)惠政策包括自捕魚免稅配額進(jìn)口。持有自魚配額入關(guān)的海

4、關(guān)只監(jiān)管，不作海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)，視作非貿(mào)易進(jìn)口，上海二個(gè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司每年自捕魚進(jìn)口4萬噸左右。實(shí)施自捕魚配額進(jìn)口制度使我國(guó)遠(yuǎn)洋捕魚船隊(duì)在國(guó)外生產(chǎn)水產(chǎn)品的過程中，進(jìn)口適稍供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的冷凍水產(chǎn)品，為解決市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品的需求做出一定的貢獻(xiàn)。自捕魚進(jìn)口一部分直銷上海，另外一部分?jǐn)U散到內(nèi)地。通過冷庫調(diào)查進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品，主要品種為帶魚、黃魚、北極蝦、黃姑、白姑、魷魚、鰳魚、鯧魚、海鰻、什魚等，例如進(jìn)口海鰻是上海春節(jié)期間暢銷鰻鲞的主要原料，因此這些品種對(duì)滿足上海居民菜籃子起了一定作用。3、從外地進(jìn)口轉(zhuǎn)入上海的鮮活水產(chǎn)品品種數(shù)量分析目前上海水產(chǎn)品通過多種進(jìn)口渠道，進(jìn)入上海各級(jí)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市或集貿(mào)市場(chǎng)。特別上

5、海鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)有許多進(jìn)口高檔鮮活水產(chǎn)品，多數(shù)是從外地進(jìn)口轉(zhuǎn)入上海。其中高檔水產(chǎn)品主要供應(yīng)上海餐飲業(yè)，有一部分價(jià)格適宜的鮮活進(jìn)口水產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了尋常百姓家。經(jīng)對(duì)鮮活市場(chǎng)調(diào)查以及向部分水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采訪調(diào)查，估計(jì)19971999年期間全市鮮活水產(chǎn)品主要進(jìn)口品種和每年平均上市數(shù)量如下：、龍蝦：產(chǎn)自澳大利亞，每年大約390噸，其中有50%上海地銷，其余轉(zhuǎn)銷南京、杭州、成都、武漢、沈陽、哈爾濱等地。、黃帝蟹：上海年銷約20噸，產(chǎn)自澳大利亞。、賓朗蟹：上海年銷約5噸，78月主銷。、象鼻蚌：年銷約250噸（每天進(jìn)30箱），四季常銷，產(chǎn)自加拿大、美國(guó)。、珍寶蟹：年銷約50噸，產(chǎn)自加拿大，四季常銷。、老虎蟹：年銷

6、約35噸，產(chǎn)自泰國(guó)，主銷78月。、草蝦：年銷量較大，每天約有7噸，年銷2500噸。50%來自泰國(guó)。、其它龍蝦：新西蘭龍蝦（牛蝦）、古巴小龍蝦（100150克/只），年銷約10噸。、甲魚：泰國(guó)每天進(jìn)4噸，中國(guó)臺(tái)灣2噸，年銷約2000噸。、三文魚：年進(jìn)口約300噸（冰鮮），來自加拿大100噸、挪威200噸。、石斑魚：土斑魚、老虎斑、老鼠斑、東星斑、西星斑、青石斑魚等，來自泰國(guó)、馬來西亞，年進(jìn)口約10噸。每年約5500噸進(jìn)口高檔鮮活水產(chǎn)品從外地進(jìn)口轉(zhuǎn)入上海市場(chǎng)。（二）上海水產(chǎn)品出口分析從宏觀上說，水產(chǎn)品出口的增加，開拓了國(guó)際市場(chǎng)使上海的漁業(yè)企業(yè)發(fā)送經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高經(jīng)營(yíng)和贏利水平，達(dá)到創(chuàng)匯，為上海漁業(yè)經(jīng)

7、濟(jì)可持續(xù)發(fā)慌提供戰(zhàn)略保證。上海漁業(yè)生產(chǎn)中，有的水產(chǎn)品是適銷國(guó)際市場(chǎng)的，出口帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，為進(jìn)口必要的漁業(yè)物資和技術(shù)創(chuàng)造了條件。由于近海漁業(yè)資源衰退等原因，目前上海出口的物質(zhì)基礎(chǔ)減弱，但是憑借上海遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)加工等方面的優(yōu)勢(shì)，水產(chǎn)品出口還具有一定的規(guī)模。1、海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)分析根據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，19961999年，上海年水產(chǎn)品出口數(shù)量基本在2-2.6萬噸之間，出口金額在5000萬美元左右。上海市水產(chǎn)品出口分類主要是鮮活冷凍水產(chǎn)品出口：上海年平均有2-2.5萬噸出口量，出口創(chuàng)匯5000萬美元。這些鮮活冷凍水產(chǎn)品大部分不是上海本地生產(chǎn)的。2、上海水產(chǎn)龍頭企業(yè)的外貿(mào)出口成績(jī)顯著上海有一些水產(chǎn)品龍頭企業(yè)

8、，這些企業(yè)將水產(chǎn)品的產(chǎn)供銷、貿(mào)工漁有效連接，有強(qiáng)大的營(yíng)銷能力，在水產(chǎn)品出口方面成績(jī)顯著。上海水產(chǎn)總公司是上海一家大型水產(chǎn)品外貿(mào)龍頭企業(yè)?？偣居邢聦僮庸?0余家，經(jīng)營(yíng)廣泛，并在海外有合資、合作企業(yè)和海外辦事處10多家。如上海遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司擁有6艘捕撈加工船，能將捕撈水產(chǎn)品直接在船上加工成魚片、魚籽、魚糜、魚段、魚粉等制品然后由運(yùn)輸船運(yùn)回國(guó)內(nèi)和直銷國(guó)際市場(chǎng)。19981999年出口各類水產(chǎn)加工制品約1萬噸，取得了較好的利潤(rùn)和外匯收入：又如，上海好好食品廠有2份水產(chǎn)品質(zhì)量證書，美國(guó)的HACCP和歐盟食品許可證。1999年和2000年均出口2000多噸加工水產(chǎn)品，銷往日本、美國(guó)、德國(guó)等，在水產(chǎn)品加工方

9、面走在了同行的前列。3、除了海水產(chǎn)品外，部分養(yǎng)殖水產(chǎn)品有一定的出口創(chuàng)匯能力上海歷史上水產(chǎn)出口優(yōu)勢(shì)在于海水產(chǎn)品，但是，目前部分養(yǎng)殖產(chǎn)品也有一定的創(chuàng)匯能力。（1）上海觀賞魚出口，值得引起重視上海觀賞魚有一定的出口創(chuàng)匯能力，19961998年，上海年出口金額為121萬美元、96萬美元、79萬美元，分別占上海水產(chǎn)出口金額（不包括水產(chǎn)加工品、魚粉）的2.1%、20%、1.75%。年出口觀賞魚300萬尾主要銷往美國(guó)，應(yīng)該引起我們重視。從品種上分析，以金魚為主，目前也有數(shù)量不多的錦鯉和熱帶魚等出口。上海出口經(jīng)營(yíng)者個(gè)體者為多，其他經(jīng)濟(jì)類型的比較少。（2）上?；铞狋~出口19961998年，上海年出口金額各為28

10、1萬美元、344萬美元，204萬美元，年出口數(shù)量分別為224噸、322噸、208噸，主要銷往日本。以1998年為例，出口到日本（占95%）、韓國(guó)（4.8%）。（3）上海大閘蟹出口大閘蟹（中華絨螯蟹、河蟹），19961998年，上海年出口金額各為236萬美元、211萬美元、171萬美元，年出口數(shù)量分別為60.4噸、63.3噸、56.2噸。主要銷往日本、新加坡、我國(guó)香港，還有我國(guó)澳門、臺(tái)灣、美國(guó)、韓國(guó)等。以1997年為例，出口到日本占46%、新加坡占8.3%、我國(guó)香港40%。每年811月大閘蟹出口訂單較多，規(guī)格要求大、品質(zhì)好，基本都是空運(yùn)出口。上述養(yǎng)殖產(chǎn)品中，觀賞魚產(chǎn)自上海的比較多，其它出口水產(chǎn)品

11、大部分不是上海本地生產(chǎn)的，上海主要做出口代理。但是，上述幾個(gè)養(yǎng)殖產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力，讓我們知道了上?！皠?chuàng)匯漁業(yè)”的方向可以給上海漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來思考。4、上海水產(chǎn)品進(jìn)出口現(xiàn)狀綜述進(jìn)口方面：上海和外地通過上海海關(guān)進(jìn)口，以及外地進(jìn)口和自捕魚進(jìn)口等多種進(jìn)口方式，使進(jìn)入上海市場(chǎng)的食用進(jìn)口水產(chǎn)品總量達(dá)到78萬噸（不包括魚粉），其中約1萬噸進(jìn)口鮮活水產(chǎn)品、56萬噸進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品，還有一部分進(jìn)口冷凍小包裝和罐裝水產(chǎn)品。這些進(jìn)口水產(chǎn)品大部分是上海市場(chǎng)透銷品種，彌補(bǔ)了上海市場(chǎng)水產(chǎn)品的數(shù)量和品種的不足，大約是上海全年水產(chǎn)品消費(fèi)總量的15%。食用水產(chǎn)品的進(jìn)口極大地豐富了上海水產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)，一些高檔進(jìn)口水產(chǎn)品透用餐

12、飲業(yè)的需要，另外 一些已經(jīng)成為上海市民日常消費(fèi)的必需品。進(jìn)口的魚粉屬非食用水產(chǎn)品，目前上海每年進(jìn)口3萬噸左右，滿足了上海及其周邊地區(qū)各色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要。出口方面：上海通過多渠道方式，年出口總量在2萬噸左右，其中上海遠(yuǎn)洋漁業(yè)每年約有1萬噸加工品出口到日本、歐美等地區(qū)由于上海水產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量與品種可供出口的不多，本地水產(chǎn)品出口的數(shù)量會(huì)不斷減少。從上海的特點(diǎn)來觀察，直接把上海生產(chǎn)的水產(chǎn)品出口，不是上海出口的強(qiáng)項(xiàng)，主要是以代理出口為主。觀賞魚、鰻魚、大閘蟹等產(chǎn)品也有一定的創(chuàng)匯能力，必須引起我們的重視。上海水產(chǎn)加工品的出口是非常有潛力的，有待我們深入研究，加以開發(fā)。上海具有口岸優(yōu)勢(shì)，使水產(chǎn)品進(jìn)出口呈多渠

13、道的復(fù)雜局面，還要作深入的探究。二、上海水產(chǎn)品進(jìn)出口面臨的問題上海在發(fā)展水產(chǎn)品外貿(mào)的同時(shí)，面臨許多問題。上海經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)的機(jī)構(gòu)和部門很多，沒有一個(gè)部門能完事地、確切地把握水產(chǎn)品外貿(mào)的動(dòng)向，影響了上海水產(chǎn)主管部門對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)出口的宏觀調(diào)近代和引導(dǎo)。（一）上海水產(chǎn)品出口問題1、上海水產(chǎn)品出口下降1996-1999年，上海的出口數(shù)量和金額分別下降了7.8%和36.8%，同國(guó)內(nèi)其它地區(qū)相比，說明上海水產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)能力下降；出口金額下降的幅度遠(yuǎn)大于出口數(shù)量的跌幅，說明出口效益不佳特別是上海加工水產(chǎn)品出口數(shù)量和金額分別下降了50.7%和72.5%。2、上海出口占上海海關(guān)比重下降，外貿(mào)代理缺乏活力對(duì)比上海海關(guān)的水

14、產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)，可以知道，19961999年，上海水產(chǎn)品出口數(shù)量所占比重從35%下降到23%，金額所占比重從34%下降到18%。在上海海關(guān)水產(chǎn)品出口量值不斷上升的同時(shí)，上海水產(chǎn)品出口所占海關(guān)比重卻下降，說明上海水產(chǎn)品外貿(mào)優(yōu)勢(shì)有所減弱，外貿(mào)代理缺乏活力。3、部分冷凍水產(chǎn)品出口價(jià)格下滑，出口形勢(shì)嚴(yán)峻對(duì)上海海關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，可以發(fā)現(xiàn)，19961998年部分冷凍水產(chǎn)品出口價(jià)在下滑。例如，冷凍魚、墨魚、魷魚、章魚出口價(jià)格分別下降5.7%、9.7%、13.3%、15.5%。上海冷凍水產(chǎn)品出口問題發(fā)生的原因主要有：一是上海本地生產(chǎn)可供出口的水產(chǎn)品比較少。上海本地區(qū)生產(chǎn)的水產(chǎn)品數(shù)量少，市場(chǎng)供不應(yīng)求，必然影響

15、上海水產(chǎn)品出口的發(fā)展。以1999年為便，上海27.7萬噸水產(chǎn)品總產(chǎn)量中，名特優(yōu)水產(chǎn)品有1.8萬噸，占總產(chǎn)量的12%。大宗品種仍以傳統(tǒng)的四大家魚為主。由于近海資源衰退，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品減少，導(dǎo)致可供出口的水產(chǎn)品數(shù)量減少。二是上海水產(chǎn)品加工數(shù)量減少，檔次不高。上海水產(chǎn)加工技術(shù)具有一定的水平，主要是用以加工的原料短缺，目前加工出口的主要是來料加工從而使上海水產(chǎn)加工出口數(shù)量低下。產(chǎn)品大都以初級(jí)加工品或基本以原料進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)而且由于質(zhì)量和包裝等問題，在國(guó)際市場(chǎng)上無競(jìng)爭(zhēng)力。三是世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。當(dāng)今世界爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的加劇，使鍍錫保護(hù)主義有所抬頭，對(duì)上海水產(chǎn)品的出口造成很大壓力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和綠色貿(mào)易壁壘是西

16、方發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口的措施。例如，1998年英國(guó)就借口病疫的問題，停止進(jìn)口來自我國(guó)的觀賞魚達(dá)一年多時(shí)間。四是亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口產(chǎn)生了較大的影響。受東南亞金融危機(jī)打擊的國(guó)家和地區(qū)是我國(guó)水產(chǎn)貿(mào)易的重要伙伴。亞洲國(guó)家嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，市場(chǎng)萎縮，使進(jìn)口水產(chǎn)品的需求減弱。泰國(guó)、馬來西亞、匪律賓等國(guó)嚴(yán)重的貨幣貶值，大大提高了這些國(guó)家水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，使整體國(guó)家水產(chǎn)價(jià)格有下降的趨勢(shì)迫使我國(guó)水產(chǎn)出口企業(yè)以降價(jià)來促進(jìn)出口，導(dǎo)致我國(guó)水產(chǎn)出口企業(yè)效益滑坡。五是我國(guó)水產(chǎn)品出口企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。在出口同一水產(chǎn)品時(shí)，各個(gè)久久經(jīng)營(yíng)企業(yè)常常竟相殺價(jià)，低價(jià)出口，損害了整個(gè)水產(chǎn)行業(yè)利益同時(shí)有損出口貿(mào)易的發(fā)展。（二）上

17、海水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易伙伴相對(duì)集中，外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)較大上海水產(chǎn)品進(jìn)出口涉及國(guó)家和地區(qū)40個(gè)左右，但是，上海水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易伙伴相對(duì)集中以1998年為例，（1）活鮮冷凍水產(chǎn)品外貿(mào)數(shù)量和金額中：出口日本占51.3%、55.3%；韓國(guó)占22.7%、17.9%；美國(guó)占8.0%、4.9%；我國(guó)臺(tái)灣占5.4%、5.0%。進(jìn)口印度占30.8%、13.5%；韓國(guó)占10.0%、4.3%；日本占4.0%、8.5%；美國(guó)占3.7%、4.6%；新加坡占8.0%、1.8%；俄羅斯占1.7%、3.75%。（2）水產(chǎn)品加工外貿(mào)數(shù)量和金額中：出口日本占49.1%、74.2%；美國(guó)占23.9%、19.9%；韓國(guó)占12.0%、1.6%。進(jìn)

18、口日本占45.5%、30.1%。（3）魚粉外貿(mào)數(shù)量和金額中：出口近幾年沒有進(jìn)口秘魯占76.8%、74.3%；智利占13.5%、14.6%；俄羅斯占6.3%、7.1%；韓國(guó)占5.3%、0.6%。因此，上海水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中，貿(mào)易伙伴相對(duì)集中在日本、美國(guó)、韓國(guó)、印度、我國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)這些國(guó)家和地區(qū)的水產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模要占上海海關(guān)的95%以上。向歐洲出口比重不大，品種少，如何開發(fā)歐洲出口市場(chǎng)值得我們重視和思考。貿(mào)易伙伴相對(duì)集中會(huì)給上海水產(chǎn)進(jìn)出口貿(mào)易帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。例如，烤鰻是我國(guó)九十年代始至今形成的出口拳頭產(chǎn)品，出口市場(chǎng)集中在日本，東南亞危機(jī)使日本經(jīng)濟(jì)發(fā)慌減慢，消費(fèi)低落，去年日本國(guó)內(nèi)烤鰻?zhēng)齑娣e壓嚴(yán)重

19、，使我國(guó)對(duì)日本烤鰻出口大減，有關(guān)企業(yè)效益大幅滑坡。魚粉進(jìn)口集中在秘魯、智利，兩國(guó)魚粉價(jià)格波動(dòng)，將嚴(yán)重影響我國(guó)魚粉的需求。（三）上海水產(chǎn)品市場(chǎng)尚處于初級(jí)階段上海每年大約進(jìn)口1萬噸鮮活水產(chǎn)品、5萬噸冷凍水產(chǎn)品、1萬噸冷凍小包裝和罐裝水產(chǎn)品進(jìn)入各類市場(chǎng)進(jìn)口水產(chǎn)品在市場(chǎng)流通中有著重要的地位。但是，目前上海有水產(chǎn)品批發(fā)20批發(fā)余家，以出租攤位收費(fèi)為主，在稅收、衛(wèi)生、治安等方面很不規(guī)范，存在許多不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)院混亂、信息不暢、欺行霸市盛行等；從經(jīng)營(yíng)交易現(xiàn)狀分析，交易方式原始、市場(chǎng)設(shè)備簡(jiǎn)陋、信息落后，無法與先進(jìn)國(guó)家交易市場(chǎng)接軌，基本處于原始的一手交貨一手交錢的對(duì)手交易；市場(chǎng)管理立法滯后，現(xiàn)有的法規(guī)執(zhí)法

20、力度薄弱；目前市場(chǎng)興建與布局缺少規(guī)劃等。這些情況的存在說明上海水產(chǎn)品市場(chǎng)尚處于初級(jí)階段，與上海國(guó)際性大都市的經(jīng)管理水平很不相稱，稱這些弊端將阻礙水產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益的提高，不利于發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格功能、信息功能、服務(wù)功能，阻礙水產(chǎn)品流通渠道作用的發(fā)揮，這些現(xiàn)象的存在，不利于建立國(guó)際、國(guó)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，不利于建立水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，不適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品大流通的要求，有損于水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，在加入WTO以后，使上海漁業(yè)承受的壓力更加重。三、建議與對(duì)策1998年10月，江澤民總書記視察沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要求壅基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化爭(zhēng)取到2010年在上海郊區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，漁業(yè)作為上海農(nóng)業(yè)的重要組成

21、部分，要率先實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。為此，上海漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展必須尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)出口必須要有新的突破。（一）正確定位上海水產(chǎn)品進(jìn)出口的發(fā)展方向上海的土地、勞動(dòng)力的成本很高，這是水產(chǎn)生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)不利條件而上海的優(yōu)勢(shì)在于交通、市場(chǎng)、信息、資金、管理水平和科學(xué)與技術(shù)。開展有效的水產(chǎn)品外貿(mào)，將有利于發(fā)揮上海的優(yōu)勢(shì)。加快與世界漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合，走水產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的道路。上海水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，必將帶動(dòng)上海水產(chǎn)市場(chǎng)、加工和遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展，將使上海漁業(yè)跟上城市總體發(fā)展步伐。同時(shí)，貼近上海發(fā)展都市型水產(chǎn)業(yè)的需要，為上海漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略保證。一是要重視水產(chǎn)品進(jìn)口的發(fā)展，充分滿足上海市場(chǎng)需求，彌補(bǔ)上海水

22、產(chǎn)品生產(chǎn)量和品種的不足。二是要吸引國(guó)內(nèi)外水產(chǎn)品的初級(jí)原料，重點(diǎn)開展代理出口的精深加工出口。三是要以水產(chǎn)品外貿(mào)為導(dǎo)向，大力調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，開展出口創(chuàng)匯和進(jìn)口替代。四是要規(guī)范市場(chǎng)和完善法規(guī)，使上海水產(chǎn)品市場(chǎng)成為全國(guó)以至世界一流水產(chǎn)品交易市場(chǎng)。五是要建立上海水產(chǎn)加工園區(qū)，攻克淡水魚加工難關(guān)，把產(chǎn)量高而市場(chǎng)相對(duì)過剩的常規(guī)水產(chǎn)品的劣勢(shì)變成加工出口優(yōu)勢(shì)。1、必須重視進(jìn)口水產(chǎn)品對(duì)上海市場(chǎng)的作用上海是國(guó)際性大都市，由于水產(chǎn)品生產(chǎn)受自然、地理、土地、勞動(dòng)力等因素的限制，擴(kuò)大養(yǎng)殖面積不可能；繼續(xù)提高產(chǎn)量有難度。注意到1997年香港水產(chǎn)品的消費(fèi)總量達(dá)32.2萬噸，人均消費(fèi)水產(chǎn)品49.53公斤，香港水產(chǎn)品68%都來

23、自于進(jìn)口成。上海水產(chǎn)品人均消費(fèi)水平約30公斤，低于香港的消費(fèi)水平。但隨著上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的增加，以及入世后國(guó)外水產(chǎn)品的大量自由進(jìn)入，進(jìn)口水產(chǎn)品的消費(fèi)將進(jìn)一步增加。對(duì)比香港，將來上海的水產(chǎn)品市場(chǎng)，除了國(guó)內(nèi)流通繼續(xù)提供大量水產(chǎn)品外，有些品種在一定程度還將信賴進(jìn)口。2、重點(diǎn)開展代理出口和來料加工出口根據(jù)上海的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，直接把上海生產(chǎn)的水產(chǎn)品出口，將不是上海出口的強(qiáng)項(xiàng)，上海本地生產(chǎn)的水產(chǎn)品將主要用于上海市場(chǎng)的供應(yīng)。因此，上海應(yīng)該重點(diǎn)開展水產(chǎn)品代理出口和來料加工出口。一方面以代理外地水產(chǎn)品的出口，服務(wù)于全國(guó)水產(chǎn)業(yè)；另一方面主動(dòng)吸引來自國(guó)內(nèi)、國(guó)外的原料魚，通過精細(xì)加工、超值加工和綜合利用提高水產(chǎn)品

24、的加工檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，將具有高附加值的水產(chǎn)品出口打入國(guó)際市場(chǎng)增加外匯收入。上海要打破漁業(yè)經(jīng)濟(jì)只注重生產(chǎn)、不注重貿(mào)易，特別是只注重內(nèi)貿(mào)不注重外貿(mào)的局面。上海企業(yè)憑借自己的資金實(shí)力和信貸優(yōu)勢(shì)，發(fā)展貿(mào)易，搞活市場(chǎng)可以從事國(guó)與國(guó)之間的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。例如，買斷甲國(guó)的一種水產(chǎn)品，等待時(shí)機(jī)，直接轉(zhuǎn)賣發(fā)運(yùn)到乙國(guó)，成為名符其實(shí)的水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。3、以外貿(mào)為導(dǎo)向，大力調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，開展出口創(chuàng)匯和進(jìn)口替代漁業(yè)的出口創(chuàng)匯和進(jìn)口替代，可以較大幅度地提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，上海水產(chǎn)品外貿(mào)的現(xiàn)狀分析告訴我們，有些水產(chǎn)品有一定的出口創(chuàng)匯能力，是上?！皠?chuàng)匯漁業(yè)”的基石因此，必須給予一定的政策支持大力扶持水產(chǎn)加工的發(fā)展，使其有足夠的加工生

25、產(chǎn)能力，繼續(xù)有各種海水產(chǎn)品加工供應(yīng)市場(chǎng)和出口，特別要重視開發(fā)淡水魚的加工利用要扶持發(fā)展可供出口的特色養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展觀賞魚等部分適合上海生產(chǎn)的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品的創(chuàng)匯能力。4、以法治理水產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)世界一流的水產(chǎn)批發(fā)交易市場(chǎng)我們借鑒日本等國(guó)規(guī)范水產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀管理機(jī)制和有效的行業(yè)管理體制。為了適應(yīng)上海水產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通的特點(diǎn)，政府水產(chǎn)主管部門在宏觀引導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，合理市場(chǎng)布局；制定水產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)的地方性法規(guī)；建立起水產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)體系、信息體系；依法整頓和協(xié)調(diào)已有的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，確保水產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范而健康地發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，籌

26、劃建立一流的上海水產(chǎn)品交易市場(chǎng)，讓市場(chǎng)真正成為直接開展水產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的媒介。充分發(fā)揮大市場(chǎng)大流通的功能，用有效的市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié)水產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。（二）上海水產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展對(duì)策1、上海必須組建發(fā)展上海綜合性水產(chǎn)網(wǎng)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易在步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是，目前的生產(chǎn)、市場(chǎng)、進(jìn)出口、消費(fèi)、海關(guān)、工商及有關(guān)各方面沒有形成水產(chǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，制約了上海水產(chǎn)品進(jìn)出口的進(jìn)一步發(fā)展。上海有關(guān)政府部門應(yīng)重視建設(shè)綜合性的水產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，其中包含上海水產(chǎn)品久久主頁，開發(fā)和建立水產(chǎn)品進(jìn)出口信息體系，充分發(fā)揮信息資源共享作用向水產(chǎn)品外貿(mào)提供服務(wù)，及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)外水產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)信息。各個(gè)相關(guān)單位

27、和部門也應(yīng)建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)和管理機(jī)構(gòu)，通過網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞研究和掌握國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，開拓國(guó)際市場(chǎng)供需見面、產(chǎn)銷見面，便利開展水產(chǎn)品貿(mào)易。通過電子商務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售對(duì)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增效作用通過網(wǎng)絡(luò)溝通，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促使上海水產(chǎn)品外貿(mào)健康而快速發(fā)展。2、大力扶持水產(chǎn)龍頭企業(yè)的外貿(mào)工作支持發(fā)展一批有規(guī)模、實(shí)力和技術(shù)水平的水產(chǎn)品龍頭企業(yè)，在其從事外貿(mào)工作時(shí)，政府要有華僑政策，如稅收、外貿(mào)信貸等方面給予優(yōu)惠，有利于其在進(jìn)出口方面發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前，上海水產(chǎn)品龍頭企業(yè)在水產(chǎn)品外貿(mào)方面應(yīng)把握以下要點(diǎn)：（1）上海龍頭企業(yè)應(yīng)利用上?？诎秲?yōu)勢(shì)，進(jìn)行外貿(mào)代理，爭(zhēng)取外貿(mào)份額。全國(guó)許多省、市經(jīng)

28、上?？诎哆M(jìn)出口貨物，表明連接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的上?？诎豆δ茏饔帽容^明顯。利用上?？诎秲?yōu)勢(shì)，上海水產(chǎn)品龍頭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各方的聯(lián)絡(luò)實(shí)行外貿(mào)代理，爭(zhēng)取更多的水產(chǎn)品外貿(mào)份額，同時(shí)開展轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易，通過鐵路、海運(yùn)、空運(yùn)聯(lián)運(yùn)水產(chǎn)品進(jìn)出口，以提高水產(chǎn)品外貿(mào)的經(jīng)濟(jì)效益。（2）上海應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)淡水魚的加工出口，提高水產(chǎn)品附加值。由于世界海漁業(yè)資源的衰退，各國(guó)都非常重視近海漁業(yè)資源的保護(hù)，國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)水產(chǎn)加工品的需求正在上升。如日本進(jìn)口水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化，已打破了以往主要以鮮、冷凍水產(chǎn)品為進(jìn)口對(duì)象的格局，逐漸增加了方便水產(chǎn)調(diào)制加工品的進(jìn)口。我國(guó)是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，淡水產(chǎn)品占總產(chǎn)量的60%。上海水產(chǎn)龍頭企業(yè)不僅要率

29、先在魷魚等遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工方面有新的創(chuàng)新，而且重點(diǎn)要在淡水魚加工方面要率先突破，利用四大家魚的產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)變成加工產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，充分利用自身的加工技術(shù)和加工設(shè)備優(yōu)勢(shì)，開發(fā)淡水產(chǎn)品深加工出口商品。使淡水產(chǎn)品在加工品種、規(guī)格、質(zhì)量、品味、包裝等方面向國(guó)際水準(zhǔn)靠攏，縮短與世界各國(guó)的差距。如魚糜制品、調(diào)味產(chǎn)品、烘烤產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品、美容產(chǎn)品、傳統(tǒng)糟醉腌干產(chǎn)品等，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求。（3）建立特種水產(chǎn)養(yǎng)殖出口基地。充分發(fā)揮崇明、奉賢特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)，組織有特色的中華絨螯蟹、鰻魚、蝦等特種水產(chǎn)品的出口，重振過去對(duì)蝦“三A牌、申牌”的出口雄風(fēng)。3、上海必須抓緊開發(fā)觀賞魚的出口貿(mào)易目前，世界觀賞魚貿(mào)易總金額

30、每年高達(dá)3億美元左右，世界觀賞魚市場(chǎng)之大值得我們重視。同時(shí)注意到，北京加大觀賞魚基地的投入力度，建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施擴(kuò)大養(yǎng)殖面積，提高了觀賞魚出口創(chuàng)匯的整體功能。1999年僅上半年觀賞魚出口3404.5萬尾出口額360萬美元，是上海觀賞魚出口創(chuàng)匯的34倍。因此，觀賞魚產(chǎn)業(yè)及其出口貿(mào)易，必須引起重視。金魚等觀賞魚是上海傳統(tǒng)出口商品，現(xiàn)在上海直達(dá)歐洲和美國(guó)的航線、航班增多，更加便利上海觀賞魚的外貿(mào)出口。然而目前上海觀賞魚出口面臨許多問題：一是觀賞魚品種比較普通，精品不多，以金魚為主，在世界上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。二是國(guó)際觀賞魚競(jìng)爭(zhēng)激烈，日本出口檔次較高的觀賞魚，而泰國(guó)、越南也在搞觀賞魚。三是觀賞魚國(guó)內(nèi)行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，

31、互相傾軋。在出口中竟相削價(jià)，肥水流進(jìn)外商口袋，嚴(yán)重影響觀賞魚出口的積極性。四是國(guó)外觀賞魚營(yíng)銷渠道不暢，一般都通過外商組織出口，利潤(rùn)的大頭被外商賺去。同時(shí)，觀賞魚國(guó)內(nèi)消費(fèi)疲軟，實(shí)行大面積觀賞魚養(yǎng)殖是有風(fēng)險(xiǎn)的，對(duì)觀賞魚產(chǎn)業(yè)既不能無所作為，又不能盲目發(fā)展。上海必須克服困難努力趕上去，把握國(guó)際觀賞魚發(fā)展潮流實(shí)行科研、生產(chǎn)、外貿(mào)聯(lián)手，爭(zhēng)取更多的出口份額。觀賞魚發(fā)展勢(shì)頭及其前景讓我們意識(shí)到水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，上海應(yīng)加大觀賞魚苗種的研究，充分利用科技、人才、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，增加優(yōu)良品種的培育，提高觀賞魚的品質(zhì)和質(zhì)量充分發(fā)揮觀賞魚行業(yè)協(xié)會(huì)的作用統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合出口，從體制和機(jī)制上來消除惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良做法。4、綠色貿(mào)易壁壘，加大水產(chǎn)品安全質(zhì)量的檢測(cè)力度自1997年12月18日起，凡是進(jìn)入美國(guó)的水產(chǎn)品都必須嚴(yán)格執(zhí)行HACCP要求，進(jìn)行進(jìn)口驗(yàn)證。日本也開始研究對(duì)進(jìn)入日本市場(chǎng)的水產(chǎn)品，按照HACCP規(guī)則，組織生產(chǎn)和進(jìn)口，HACCP是近年西方發(fā)達(dá)國(guó)家用于檢驗(yàn)水產(chǎn)品質(zhì)量管理強(qiáng)制性的法規(guī)。HACCP原則也正在被FAO、WTO等國(guó)際組織大力推行和宣傳。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上海市食用農(nóng)產(chǎn)品