【精選】人才隊(duì)伍建設(shè)論文第2頁精選

1、人才隊(duì)伍建立論文第2頁 篇一：人才隊(duì)伍建立現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究 我市人才隊(duì)伍建立現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究課題組，下設(shè)一個(gè)綜合材料組和三個(gè)調(diào)研小組，分機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊開展調(diào)研，以征詢卷調(diào)查、座談、走訪等方式，對(duì)全市人才隊(duì)伍建立的現(xiàn)狀、存在的征詢題和緣故，以及下一步的對(duì)策作了深化的調(diào)查研究。5月中旬以來，我們共召開座談會(huì)27個(gè)，走訪企事業(yè)單位200多個(gè)，走訪有關(guān)人員50多人次，回收調(diào)查征詢卷455份，掌握了比擬詳細(xì)的情況?，F(xiàn)匯總?cè)缦拢阂弧⑷瞬抨?duì)伍現(xiàn)狀。1、黨政人才隊(duì)伍根本情況。到2003年5月，江山市共有黨政干部1977名，其中中專以上文化1688人，占總數(shù)的85.4%，大專以上文化1423人，占總數(shù)

2、的72%。市級(jí)機(jī)關(guān)干部1382人，女性194人，大專以上文化1013人，占總數(shù)的73.3%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部595人，其中女性134人，大專以上文化410人，占總數(shù)的68.9%。全市共有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部35人，其中女性6人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員273人，其中黨政班子成員平均年齡37.5歲，大專以上文化占95%，女性43人；市級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部249人，其中女性22人。 2、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍根本情況。我市事業(yè)單位現(xiàn)有各類人才7285人。從學(xué)歷層次看：大學(xué)學(xué)歷1156人，占15.86%；大專2676人，占36.73%；中專2649人，占36.36%；高中及以下804人，占11.04%。從職稱層次看：正高級(jí)1人

3、，僅占0.01%;副高級(jí)241人，占3.31%；中級(jí)職稱2046人，占28.09%；初級(jí)職稱4716人，占64.73%；其他無職稱281人，占3.86%。從年齡構(gòu)造看：35歲以下的3427人，占47.04%；35至45歲的1729人，占23.74%;45歲以上的2129人,占29.22%。從專業(yè)分布構(gòu)造看：教育類的4118人，衛(wèi)生1440人，農(nóng)林水859人，城建土管221人，群眾文化144人，交通環(huán)保140人，財(cái)稅工商116人，新聞112人，人力資源71人，其他64人。3、企業(yè)人才隊(duì)伍根本情況。此次對(duì)全市50萬元注冊(cè)資金以上的企業(yè)，全部發(fā)放調(diào)查表，按時(shí)間要求回收400多份。從調(diào)查反響的情況看，

4、企業(yè)各類人才合計(jì)2809人。其中按學(xué)歷分：研究生以上學(xué)歷5人；大專以上1685人，占調(diào)查合計(jì)數(shù)的60%；中專學(xué)歷735人，占26.2%。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分：高級(jí)職稱60人，中級(jí)職稱817人，初級(jí)職稱1492人。按年齡分：30歲以下641人，30-35歲648人，36-40歲765人，41-45歲402人，46-50歲207人，51-55歲98人，56-60歲38人，60歲以上10人。按人才專業(yè)分：機(jī)電412人，建材102人，經(jīng)濟(jì)治理982人，化工243人，營(yíng)銷224人，財(cái)會(huì)323人，輕紡2人，其他521人。二、主要做法和經(jīng)歷。 不斷以來，我市大力施行科教興市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本的思想，制定和施行了

5、一系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策，促進(jìn)了我市人才隊(duì)伍的快速開展，初步構(gòu)成了具有一定規(guī)模和質(zhì)量的人才隊(duì)伍。這支隊(duì)伍為“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略的施行，為江山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開展提供了重要保證，并為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)開展奠定了良好根底。我們的主要做法是:1、認(rèn)真貫徹“四個(gè)尊重”方針。市委、市政府高度注重人才工作，把施行人才戰(zhàn)略、開發(fā)人才資源擺到突出的位置，出臺(tái)了一系列加快人才隊(duì)伍建立的政策意見，真正做到珍惜保護(hù)人才、充分信任人才和放手使用人才，為各類人才提供充分施展才能的舞臺(tái)，并讓他們參與到嚴(yán)峻決策、重點(diǎn)工程中去。在市委常委會(huì)和書記辦公會(huì)中，屢次對(duì)人才工作作了專題研究。今年黨代會(huì)報(bào)告中，更是把人才工作提到新的高度，

6、將此作為一項(xiàng)重要工作加以強(qiáng)調(diào)。為了充分表達(dá)人才的價(jià)值，我們建立了嚴(yán)峻決策專家參與制度，聘請(qǐng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、信息業(yè)等方面20名專家、專業(yè)技術(shù)拔尖人才擔(dān)任委員，參與嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建立決策前的征詢和論證。在黨委、政府各項(xiàng)政策和措施的引導(dǎo)下，全社會(huì)的“四個(gè)尊重”氣氛逐步濃重。2、黨政干部選拔任用創(chuàng)新力度不斷加大。市委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，不斷改良黨管干部的方法，做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔任用和治理工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡、性別、知識(shí)等構(gòu)造的優(yōu)化。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)綱要，創(chuàng)新干部人事治理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。一是以公開選拔為打破口，多層次引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)

7、機(jī)制。市委兩次采納“雙推雙考”方式，公開選拔了8名機(jī)關(guān)部門副（科）局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及選聘2名重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)。1999年11月，又推出了3個(gè)選任類正職(林業(yè)局局長(zhǎng)、上余鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、壇石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))和兩個(gè)副職(團(tuán)市委副書記、峽口鎮(zhèn)副書記)崗位進(jìn)展公開選拔。今年四月，在市級(jí)機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整中，市委大膽探究創(chuàng)新，對(duì)空缺的17個(gè)機(jī)關(guān)部門正職職位和1個(gè)副檢察長(zhǎng)職位，成功地采納自薦公推提名的方式進(jìn)展選拔，獲得了較好的社會(huì)反響和實(shí)際效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門機(jī)關(guān)的中層以上干部治理中，那么普遍推行“中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇”機(jī)制。二是市管干部任免實(shí)行常委票決制。三是加大對(duì)干部監(jiān)視力度，加強(qiáng)各級(jí)干部的工作責(zé)任心。全面施行黨政

8、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)調(diào)離工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)展離任審計(jì)。在干部工作中廣泛聽取群眾意見，注重群眾意見的查證和運(yùn)用，使得群眾監(jiān)視干部的積極性得到極大提高，初步構(gòu)成了群眾參與、新聞言論、黨內(nèi)專門機(jī)構(gòu)共同監(jiān)視的立體絡(luò)。3、專業(yè)技術(shù)人才綜合素養(yǎng)不斷提高。不斷推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才治理制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)治理、滾動(dòng)開展，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新才能。我們注重培養(yǎng)了一批急需的金融、外貿(mào)、法律以及信息等高新技術(shù)方面的專門人才，特別是應(yīng)對(duì)參加wto的需要，抓緊培養(yǎng)了一批通曉世界貿(mào)易組織規(guī)那么的專門人才；注重培養(yǎng)了一支具有較高技術(shù)素養(yǎng)的技術(shù)工人隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍；注重

9、培養(yǎng)了一批思想政治素養(yǎng)較高、效勞認(rèn)識(shí)較強(qiáng)、擅長(zhǎng)組織嚴(yán)峻科研工程、掌握科技開展和科技人才成長(zhǎng)規(guī)律的科技治理專家。為充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，我們建立了科技骨干掛聯(lián)市“310重點(diǎn)工程工程”施行制度，安排他們參與和負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程的施行，在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)業(yè)務(wù)才能和提高素養(yǎng)。采取赴外招聘的方式，引進(jìn)部分急需的專業(yè)人才。近年來，我市每年都組團(tuán)赴武漢、西安等地招聘急需的專業(yè)技術(shù)人才，年引進(jìn)近100人。4、企業(yè)運(yùn)營(yíng)治理者職業(yè)化步伐不斷加快。以推進(jìn)“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快江山經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展為立足點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批高素養(yǎng)、職業(yè)化的優(yōu)秀企業(yè)家。詳細(xì)工作中，注重研究企業(yè)家的成長(zhǎng)規(guī)律，為他們制造有利于成長(zhǎng)的環(huán)境和條件，對(duì)有開展

10、潛力的企業(yè)，市里予以重點(diǎn)扶持，為他們制造更大的開展空間；注重靈敏對(duì)待企業(yè)開展中的征詢題，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的負(fù)責(zé)人，做到在政治上關(guān)懷，工作上協(xié)助，生活上保護(hù)，使他們能夠全身心投入企業(yè)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)；引導(dǎo)和鼓舞社會(huì)資源向優(yōu)秀企業(yè)集中，采取托管、兼并、收買等方式，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。江山原有大小水泥企業(yè)18家，通過 幾年的整合，現(xiàn)主要消費(fèi)才能集中到4家企業(yè)，由4位優(yōu)秀企業(yè)家運(yùn)營(yíng)治理。 三、存在的主要征詢題及緣故分析。幾年來，我市的人才隊(duì)伍建立獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但從總體上來看，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新情勢(shì)、新任務(wù)和我市跨越式開展的要求還不相習(xí)慣，主要有以下幾個(gè)方面：1、人才總量缺乏。全市人才總量可能到今年年底僅為1.65萬

11、人，僅占總?cè)丝跀?shù)的2.9%，低于全省5.9%的平均水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市各項(xiàng)事業(yè)開展對(duì)人才的需求。2、人才隊(duì)伍的構(gòu)造性矛盾突出。從分布上看，現(xiàn)有人才主要集中在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，占近60%之多，而企業(yè)那么普遍缺乏人才。在調(diào)查的全市5000多家企業(yè)中，僅有人才2809人左右，平均每家企業(yè)不到一個(gè)。從專業(yè)構(gòu)造來看，傳統(tǒng)專業(yè)型人才較多，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才稀缺。如法律、金融、外語、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)類等人才嚴(yán)峻欠缺。從年齡構(gòu)造上看，中青年人才較短缺，人才隊(duì)伍老化現(xiàn)象比擬明顯。從知識(shí)層次上看，高學(xué)歷和高層次的人才所占比例特別小。在此次調(diào)查中，研究生學(xué)歷的僅有21人，具有高級(jí)職稱的304人。3、人才外流

12、現(xiàn)象比擬嚴(yán)峻。一是隱性外流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年，我市每年考上高校本科的人數(shù)為1000人左右，而回江工作的本科畢業(yè)生畢業(yè)僅有120人左右，年外流率在80%以上；二是顯性外流。具有中高級(jí)職稱、本科以上學(xué)歷、各學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，隨經(jīng)濟(jì)興隆地區(qū)對(duì)人才引進(jìn)的力度不斷加大，通過正常調(diào)離、辭職、自動(dòng)離任等方式外流，呈上升趨勢(shì)，出現(xiàn)一人外流，帶動(dòng)互熟悉悉或同一層次水平人員外流的“傳、幫、帶”現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年我市顯性流失人才數(shù)達(dá)224人，其中高級(jí)職稱10人、中級(jí)職稱73人、初級(jí)職稱141人。主要集中在四大塊：教育系統(tǒng)34人、衛(wèi)生系統(tǒng)52人、農(nóng)林水系統(tǒng)42人、工業(yè)系統(tǒng)96人。4、人才作

13、用發(fā)揮不充分。一是為人才效勞不到位，對(duì)人才沒有足夠的注重，人才的潛能發(fā)揮缺乏；二是受經(jīng)濟(jì)條件的限制，為人才提供物質(zhì)等方面的支持較少，對(duì)人才也缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致人才多側(cè)重于自我封閉的學(xué)習(xí)，知識(shí)更新和接著教育跟不上，實(shí)際效果較差，人才層次提高慢；三是“專才不?！?，許多專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任行政工作，專業(yè)技術(shù)不能得到應(yīng)有的發(fā)揮；四是職稱政策缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，大多采取評(píng)審方式，重學(xué)歷、輕才能，存在著明顯的論資排輩現(xiàn)象，優(yōu)勝劣汰的機(jī)制沒有建立，造成專業(yè)技術(shù)人員評(píng)職稱難，有近90%的中高級(jí)人才與初級(jí)人才做著同樣水平的工作。5、企業(yè)運(yùn)營(yíng)者隊(duì)伍整體素養(yǎng)偏低。我市的企業(yè)家大多是非專業(yè)出身，也沒有通過系統(tǒng)的工商

14、治理培訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融、相關(guān)法律知識(shí)等相對(duì)缺乏，難以應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。掌握現(xiàn)代企業(yè)治理知識(shí)者較少，除部分規(guī)模以上企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度外，大多數(shù)企業(yè)仍然處于家庭式治理和個(gè)人治理方式，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展要求特別不相稱。治理體制上的弊端，導(dǎo)致外面的優(yōu)秀治理人才難以進(jìn)入企業(yè)，而企業(yè)本身也難以培養(yǎng)人才，造成企業(yè)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)和才能不夠，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和企業(yè)開展規(guī)劃。引起上述征詢題的緣故特別多，既有客觀緣故，又有主觀緣故，歸納起來有以下幾方面：一是經(jīng)濟(jì)開展水平制約人才隊(duì)伍建立。篇二：人才隊(duì)伍建立現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究 人才隊(duì)伍建立現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究 我市人才隊(duì)伍建立現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究課題組，下設(shè)一個(gè)綜合材

15、料組和三個(gè)調(diào)研小組，分機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊開展調(diào)研，以征詢卷調(diào)查、座談、走訪等方式，對(duì)全市人才隊(duì)伍建立的現(xiàn)狀、存在的征詢題和緣故，以及下一步的對(duì)策作了深化的調(diào)查研究。5月中旬以來，我們共召開座談會(huì)27個(gè)，走訪企事業(yè)單位200多個(gè)，走訪有關(guān)人員50多人次，回收調(diào)查征詢卷455份，掌握了比擬詳細(xì)的情況?，F(xiàn)匯總?cè)缦拢?一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。 1、黨政人才隊(duì)伍根本情況。到2003年5月，江山市共有黨政干部1977名，其中中專以上文化1688人，占總數(shù)的85.4%，大專以上文化1423人，占總數(shù)的72%。市級(jí)機(jī)關(guān)干部1382人，女性194人，大專以上文化1013人，占總數(shù)的73.3%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部595人，

16、其中女性134人，大專以上文化410人，占總數(shù)的68.9%。全市共有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部35人，其中女性6人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員273人，其中黨政班子成員平均年齡37.5歲，大專以上文化占95%，女性43人；市級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部249人，其中女性22人。 2、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍根本情況。我市事業(yè)單位現(xiàn)有各類人才7285人。從學(xué)歷層次看：大學(xué)學(xué)歷1156人，占15.86%；大專2676人，占36.73%；中專2649人，占36.36%；高中及以下804人，占11.04%。從職稱層次看：正高級(jí)1人，僅占0.01%;副高級(jí)241人，占3.31%；中級(jí)職稱2046人，占28.09%；初級(jí)職稱4716人，占64.7

17、3%；其他無職稱281人，占3.86%。從年齡構(gòu)造看：35歲以下的3427人，占 47.04%；35至45歲的1729人，占23.74%;45歲以上的2129人,占29.22%。從專業(yè)分布構(gòu)造看：教育類的4118人，衛(wèi)生1440人，農(nóng)林水859人，城建土管221人，群眾文化144人，交通環(huán)保140人，財(cái)稅工商116人，新聞112人，人力資源71人，其他64人。 3、企業(yè)人才隊(duì)伍根本情況。此次對(duì)全市50萬元注冊(cè)資金以上的企業(yè)，全部發(fā)放調(diào)查表，按時(shí)間要求回收400多份。從調(diào)查反響的情況看，企業(yè)各類人才合計(jì)2809人。其中按學(xué)歷分：研究生以上學(xué)歷5人；大專以上1685人，占調(diào)查合計(jì)數(shù)的60%；中專學(xué)

18、歷735人，占26.2%。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分：高級(jí)職稱60人，中級(jí)職稱817人，初級(jí)職稱1492人。按年齡分：30歲以下641人，30-35歲648人，36-40歲765人，41-45歲402人，46-50歲207人，51-55歲98人，56-60歲38人，60歲以上10人。按人才專業(yè)分：機(jī)電412人，建材102人，經(jīng)濟(jì)治理982人，化工243人，營(yíng)銷224人，財(cái)會(huì)323人，輕紡2人，其他521人。 二、主要做法和經(jīng)歷。 不斷以來，我市大力施行科教興市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本的思想，制定和施行了一系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策，促進(jìn)了我市人才隊(duì)伍的快速開展，初步構(gòu)成了具有一定規(guī)模和質(zhì)量的人才隊(duì)伍。

19、這支隊(duì)伍為“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略的施行，為江山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開展提供了重要保證，并為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)開展奠定了良好根底。我們的主要做法是: 1、認(rèn)真貫徹“四個(gè)尊重”方針。市委、市政府高度注重人才工作，把施行人才戰(zhàn)略、開發(fā)人才資源擺到突出的位置，出臺(tái)了一系列加快人才隊(duì)伍建立的政策意見，真正做到珍惜保護(hù)人才、充分信任人才和放手使用人才，為各類人才提供充分施展才能的舞臺(tái)，并讓他們參與到嚴(yán)峻決策、重點(diǎn)工程中去。在市委常委會(huì)和書記辦公會(huì)中，屢次對(duì)人才工作作了專題研究。今年黨代會(huì)報(bào)告中，更是把人才工作提到新的高度，將此作為一項(xiàng)重要工作加以強(qiáng)調(diào)。為了充分表達(dá)人才的價(jià)值，我們建立了嚴(yán)峻決策專家參與制度，聘請(qǐng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)

20、事業(yè)、信息業(yè)等方面20名專家、專業(yè)技術(shù)拔尖人才擔(dān)任委員，參與嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建立決策前的征詢和論證。在黨委、政府各項(xiàng)政策和措施的引導(dǎo)下，全社會(huì)的“四個(gè)尊重”氣氛逐步濃重。 2、黨政干部選拔任用創(chuàng)新力度不斷加大。市委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，不斷改良黨管干部的方法，做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔任用和治理工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡、性別、知識(shí)等構(gòu)造的優(yōu)化。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)綱要，創(chuàng)新干部人事治理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。一是以公開選拔為打破口，多層次引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。市委兩次采納“雙推雙考”方式，公開選拔了8名機(jī)關(guān)部門副（科）局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及選聘2名重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)。1

21、999年11月，又推出了3個(gè)選任類正職(林業(yè)局局長(zhǎng)、上余鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、壇石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))和兩個(gè)副職(團(tuán)市委副書記、峽口鎮(zhèn)副書記)崗位進(jìn)展公開選拔。今年四月，在市級(jí)機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整中，市委大膽探究創(chuàng)篇三：人才隊(duì)伍建立(論文) 新情勢(shì)下專賣隊(duì)伍建立的考慮 魯?shù)榭h煙草專賣局 高黎鵬 序文：專賣治理部門作為政府的一個(gè)重要職能部門，承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、打擊假冒偽劣的歷史重?fù)?dān)，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展息息相關(guān)，效勞認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、工作節(jié)拍、工作效率，直截了當(dāng)阻礙、制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展。從而加強(qiáng)基層煙草專賣隊(duì)伍建立是新時(shí)期專賣隊(duì)伍建立的一項(xiàng)重要內(nèi)容，隨著煙草事業(yè)的不斷開展，煙草行業(yè)對(duì)專賣稽查工作的要求越來越高，對(duì)基層專賣隊(duì)伍

22、素養(yǎng)提出了更高的要求，作為基層一線的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍，綜合素養(yǎng)的不斷提高，是習(xí)慣新情勢(shì)開展的需要，為保證煙草專賣持續(xù)健康開展，加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建立，建立一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)通曉，秉公執(zhí)法的專賣稽查隊(duì)伍已勢(shì)在必行，加強(qiáng)基層專賣隊(duì)伍建立是刻不容緩的事。因而專賣治理工作的不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康有序開展有舉足輕重的意義。因而人才隊(duì)伍建立是專賣部門的重中之重。有必要從專賣隊(duì)伍的綜合實(shí)力入手，理順體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，提高工作才能，力爭(zhēng)將其建立成為一支文明之師、威武之師、成功之師。本文就專賣隊(duì)伍建立中存在的突出征詢題和建議等方面進(jìn)展探析，提出了一些本人的看法。 一、專賣隊(duì)伍建立存在的突出征詢題

23、針對(duì)專賣隊(duì)伍建立的現(xiàn)狀，國(guó)家局通過各種方式的培訓(xùn)、教育，特別是“素養(yǎng)年”活動(dòng)的開展，內(nèi)部用工制度的改革和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，有效地提高了專賣隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，執(zhí)法水平有了新的提高。但是也暴露出一些不容無視的急需處理的征詢題。這些征詢題假設(shè)得不到高度注重，及時(shí)加以處理，必將在專賣隊(duì)伍建立的進(jìn)程埋下許多障礙。 1、培訓(xùn)機(jī)制不健全。近年來各級(jí)煙草專賣系統(tǒng)為加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建立，提高專賣人員的素養(yǎng)，積極開展了多種方式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，但多是對(duì)一般人員的培訓(xùn)，缺乏高層次的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，總是“上面要求什么，下面抓什么”，表現(xiàn)為“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)場(chǎng)面，沒有從實(shí)際工作需要出發(fā)，及時(shí)調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容，

24、創(chuàng)新培訓(xùn)的方式和方法，從而建立一套科學(xué)完好的培訓(xùn)體系，以實(shí)現(xiàn)專賣人員素養(yǎng)的快速提高。 2、缺乏有效的鼓舞機(jī)制。在隊(duì)伍治理上，能否調(diào)動(dòng)專賣人員的積極性，提高工作效率和工作質(zhì)量，與是否建立一套健全的鼓舞機(jī)制有特別大關(guān)系。目前專賣隊(duì)伍中人員知識(shí)構(gòu)造高低不一，才能層次不齊，職位設(shè)立和薪酬發(fā)放的不盡合理，專賣隊(duì)伍中出現(xiàn)了“有位無權(quán)、在職的沒有退位的薪酬高、搞科技或?qū)I(yè)知識(shí)的沒有司機(jī)工資高”的不諧現(xiàn)象，直截了當(dāng)導(dǎo)致了隊(duì)伍的“兩多兩少”現(xiàn)象，“吃飯的多，干事的少，爭(zhēng)崗的多，適崗的少”，使專賣隊(duì)伍缺乏活力和活力，專賣人員“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”，嚴(yán)峻阻礙了專賣人員積極性的發(fā)揮。 3、

25、專賣人員的進(jìn)入渠道不暢，特別難引進(jìn)高素養(yǎng)的復(fù)合性人才。由于體制的緣故，專賣人員多數(shù)是轉(zhuǎn)業(yè)兵或職工子女，大中專畢業(yè)生特別少被聘用到專賣隊(duì)伍，即便由于行業(yè)分流，充實(shí)到專賣治理一線，也會(huì)因種種緣故得不到提拔和重用，這勢(shì)必阻礙專賣人員知識(shí)構(gòu)造的提高，對(duì)培養(yǎng)專賣復(fù)合性人才產(chǎn)生阻力，造成專賣人員中對(duì)一些突發(fā)或綜合性較強(qiáng)的工作缺乏綜合應(yīng)對(duì)才能。 4、專賣人員的監(jiān)視制約機(jī)制有待進(jìn)一步完善。在原網(wǎng)點(diǎn)方式下，專賣與業(yè)務(wù)人員共同生活、工作在一個(gè)環(huán)境中，恪守一樣的規(guī)章制度，在工作上互相促進(jìn)、互相制約的功能發(fā)揮的淋漓盡致，對(duì)專賣隊(duì)伍建立起到了積極的促進(jìn)作用。實(shí)行“訂貨、一庫式配送”方式后，專賣和業(yè)務(wù)人員的職能和身份發(fā)生

26、了變化，雙方結(jié)合的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生改變，但是由于業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系的不同或礙于情面，業(yè)務(wù)對(duì)專賣的監(jiān)視制約作用不能特別好地發(fā)揮出來，對(duì)專賣隊(duì)伍中出現(xiàn)的征詢題不能及時(shí)溝通，更甚是業(yè)務(wù)包庇和隱瞞專賣人員的缺乏，這些特別不利于我們及時(shí)覺察征詢題，制定針對(duì)性措施，及時(shí)進(jìn)展改良，進(jìn)而提高專賣人員的工作效率和工作質(zhì)量，提高專賣隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。 一、專賣隊(duì)伍建立方向 1、更新治理理念，不斷強(qiáng)化“兩個(gè)至上”認(rèn)識(shí)。要把為社會(huì)提供效勞作為專賣治理部門的根本職能，明確專賣治理部門的主體工作確實(shí)是效勞，所有崗位都是效勞崗位，所有專賣人員都是人民群眾的效勞員，著力提高專賣治理部門的效勞水平，實(shí)現(xiàn)專賣治理部門職能從“指揮型”

27、治理方式向“效勞型”治理方式的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持有所為、有所不為，但凡該依法納入治理的，要堅(jiān)決管起來并管好；但凡法律沒有明文規(guī)定應(yīng)由專賣治理部門治理的，就要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決取消，大膽放開；但凡能夠放開的，要堅(jiān)決放開，實(shí)在做到管而不死、放而不亂、活而有序。 2、建立健全隊(duì)伍治理制度。制度是正規(guī)化治理，效率化治理的根底，要建立一支習(xí)慣新情勢(shì)的專賣隊(duì)伍，就必須一套完好的制度體系做保障。中國(guó)有句俗話：沒有規(guī)矩，不成方圓。其意思確實(shí)是說，沒有規(guī)那么（即制度）的約束，人類的行為就會(huì)墮入混亂。如此一個(gè)樸素而重要的思想，可能沒有人會(huì)認(rèn)為它不正確，但它卻不斷在生活中被人們不應(yīng)該地?zé)o視了。制度是正規(guī)化治理，效率化治理的

28、根底，要建立一支習(xí)慣新情勢(shì)的專賣隊(duì)伍，就必須一套完好的制度體系做保障。要從健全崗位責(zé)任制、強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為等根底工作抓起，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度強(qiáng)化專賣治理，標(biāo)準(zhǔn)大家的言行，營(yíng)建良好的專賣治理執(zhí)法環(huán)境，加強(qiáng)專賣人員的紀(jì)律觀念和自律認(rèn)識(shí)。對(duì)違犯制度者，要按規(guī)章制度嚴(yán)肅處理，以維護(hù)各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性。同時(shí)還要注重提高干部隊(duì)伍成色，實(shí)行績(jī)效承諾制，要求基層干部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值，明確工作目的，科學(xué)高效開展工作規(guī)劃，建立與崗位職稱相掛勾的承諾考核制度，讓基層干部直截了當(dāng)對(duì)本人的工作績(jī)效承諾負(fù)責(zé)，不讓“工作目的和打算”淪為一紙空文，從而保障并推進(jìn)專賣治理隊(duì)伍建立整體進(jìn)程的開展與進(jìn)步。

29、3、建立鼓舞與約束機(jī)制，充分挖掘?qū)Ｙu隊(duì)伍潛力。突出專賣治理與效勞過程的操縱，進(jìn)一步細(xì)化和量化專賣人員工作標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮考核職能作用，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核并重的原那么，加大考核力度，拉大收入差距，施行未位淘汰。充分發(fā)揮專賣隊(duì)伍的潛力，為想干事的人提供崗位，為能干事的人提供時(shí)機(jī)，為干好事的人提高地位，調(diào)動(dòng)專賣人員的主動(dòng)能動(dòng)性，制造性的做好專賣治理工作。 二、建立完好的團(tuán)隊(duì)和透明的人才信息庫 在所有企業(yè)的所有團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)隊(duì)成員最好能夠掌握互補(bǔ)技能同時(shí)具有互補(bǔ)背景，我們特別少會(huì)看到每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員都掌握所有的一半技能和專門技能，而這是團(tuán)隊(duì)獲得令人滿意的成績(jī)所必須的。因而，建立“完好”的團(tuán)隊(duì)，就要把有著不

30、同背景、年齡、經(jīng)歷、教育和性別的人納入團(tuán)隊(duì)，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)掌握滿足要求和期望所需要的全部技能，包括一般技能和專業(yè)技能。使團(tuán)隊(duì)成員技能互補(bǔ)，在企業(yè)中，真正的團(tuán)隊(duì)是由以下掌握互補(bǔ)技能的團(tuán)隊(duì)成員組成的： 1、具有實(shí)干才能的人，不空談，而是實(shí)實(shí)在在地付諸施行。2、具有行政治理才能的人，能夠進(jìn)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)、操縱和跟進(jìn)任務(wù)。3、具有創(chuàng)新才能的人，能夠提出新的方法，并且激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員轉(zhuǎn)變。4、具有整合才能的人，鼓舞團(tuán)隊(duì)成員合作，同時(shí)朝著共同的方向努力。我們還能夠借助高科技手段，建立起本人的人才信息庫。這里所講的人才信息庫，指的并不是把現(xiàn)有員工的檔案材料錄入系統(tǒng)這么簡(jiǎn)單的事，這只不過是員工檔案治理的一部分。我們所要

31、建立的是一個(gè)共享的信息平臺(tái)，是一個(gè)集組織內(nèi)部崗位治理、員工個(gè)人檔案和績(jī)效治理以及潛在人力資源治理為一體的龐大體系，它不僅包括內(nèi)部人事檔案治理的最根本功能，而且能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位的治理、對(duì)員工績(jī)效的治理。通過這個(gè)系統(tǒng)，每個(gè)員工都能夠特別明晰地看到任何一個(gè)崗位所需要具備的條件，績(jī)效治理模塊會(huì)記錄下員工工作中的表現(xiàn)，員工能夠及時(shí)對(duì)本人的檔案信息進(jìn)展維護(hù)，確保需要的時(shí)候及時(shí)找到想要的人；同時(shí)還能夠?qū)T工的成長(zhǎng)進(jìn)展適時(shí)跟蹤，協(xié)助指導(dǎo)員工進(jìn)展職業(yè)生涯規(guī)劃。各部門也能夠在這個(gè)系統(tǒng)中尋找、覺察本部門所需要的員工。另外，利用這個(gè)系統(tǒng)，我們還需要實(shí)現(xiàn)對(duì)潛在人力資源的開發(fā)和治理，為那些有意參加本組織的人員開拓一條通

32、道 三、實(shí)行崗位與職能雙重機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍構(gòu)造。 當(dāng)前煙草行業(yè)改革不斷深化，要求我們的專賣隊(duì)伍建立必需要跟上時(shí)代開展和情勢(shì)的需要，要充分調(diào)動(dòng)好全體專賣治理人員的積極性、主動(dòng)性和制造性為重點(diǎn)，大力推進(jìn)優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗和績(jī)效考核工作，堅(jiān)決在專賣隊(duì)伍中實(shí)行 “能者上、平者讓、庸者下”機(jī)制，強(qiáng)化專賣人員的危機(jī)認(rèn)識(shí)、責(zé)任認(rèn)識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)，不斷突出對(duì)各項(xiàng)基層專賣治理工作的過程監(jiān)視和治理，以其工作質(zhì)量、效率、業(yè)績(jī)論成敗，進(jìn)一步完善了鼓舞機(jī)制。通過選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、，改變基層專賣治理隊(duì)伍在年齡、學(xué)歷、知識(shí)構(gòu)造上存在的不合理搭配情況，有打算地在系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)專賣治理人員實(shí)行橫向和縱向交流，以此更好地優(yōu)化人員構(gòu)造，激發(fā)隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的工作積極性，提高專賣治理工作效率。 1、明確崗位職責(zé)，做好人才選拔。加強(qiáng)隊(duì)伍建立，應(yīng)先從隊(duì)伍構(gòu)成上狠下功夫，要先做好“招兵