我國高校現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的問題及對策

1、    我國高?，F(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的問題及對策    宋春雪李中【摘 要】 為完善和優(yōu)化高?，F(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式，指出高校航運服務(wù)教育存在的問題，提出海事院校應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)航運服務(wù)教育的基礎(chǔ)上推進現(xiàn)代航運服務(wù)教育的研究和實施、適度擴大現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才教育和培訓規(guī)模、加強與國際院校和國際組織的交流和合作，以及完善現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式來培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才等對策建議?！娟P(guān)鍵詞】 高校；現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)；人才培養(yǎng)；復(fù)合型；應(yīng)用型0 引 言航運服務(wù)業(yè)是航運主業(yè)的重要支撐，是我國由海運大國走向海運強國的有力保障，其發(fā)展水平對港口國家的

2、運輸能力甚至綜合國力有著不可估量的作用?！艾F(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)”近年成為我國交通運輸產(chǎn)業(yè)的熱詞之一，其發(fā)展更是受到我國各級政府的關(guān)注和重視。在國家“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟帶發(fā)展國家戰(zhàn)略、國際航運中心打造及自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)如火如荼的今天，航運服務(wù)能級顯著提高，航運產(chǎn)業(yè)隨之不斷升級，但作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要保障的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才供給卻遲遲沒有對接產(chǎn)業(yè)需求，該類人才已成為我國最為稀缺的人力資源之一。事實上，幾乎所有的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)要素都是圍繞著航運企業(yè)或船舶所有人的業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生相關(guān)的人才需求。這就需要強有力的航運教育和培訓作為支撐和保障，實現(xiàn)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才的有效供給。高等院

3、校尤其是海事類高等院校，是開展航運教育和培訓的主力機構(gòu)。自改革開放以來，我國各海事院校為社會培養(yǎng)了大量的傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)人才，但隨著新時期各種新型航運服務(wù)提供商如雨后春筍般涌現(xiàn)及各傳統(tǒng)航運企業(yè)對航運交易流程的優(yōu)化和改造升級，現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才缺口將更加明顯，人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已迫在眉睫。因此，本文從高校視角出發(fā)，分析當前我國現(xiàn)代航運服務(wù)教育現(xiàn)狀存在的主要問題，并提出相應(yīng)的對策建議。1 現(xiàn) 狀我國開設(shè)港口與航運相關(guān)專業(yè)的院校共有60余所，主要分布于廣東、江蘇、浙江、四川和湖北等地區(qū)。從航運業(yè)從業(yè)人數(shù)和質(zhì)量來看，我國目前在交通、倉儲和通信業(yè)的從業(yè)人數(shù)數(shù)量約為254.5萬人。雖然從業(yè)人員數(shù)量相當龐大

4、，但從人才人均創(chuàng)造價值、人才工作經(jīng)驗、人才學歷水平等角度考核人才質(zhì)量看，我國與國際知名航運中心存在明顯差距。1從高?，F(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才供給來看，全國知名的海事院校都設(shè)立了相關(guān)學科并開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)致力于航運管理類人才的培養(yǎng)。武漢大學中國科學評價研究中心、中國教育質(zhì)量評價中心聯(lián)合中國科教評價網(wǎng)推出的2017年中國大學及學科專業(yè)評價報告顯示：本科院校辦學層次方面，在交通運輸類排名前十且開展航運服務(wù)教育的海事院校是大連海事大學、上海海事大學和武漢理工大學；?？圃盒＾k學層次方面，深圳職業(yè)技術(shù)學院雄踞所高職高專院校榜首，廣東交通職業(yè)技術(shù)學院在廣東地區(qū)位居第五，同時也位列全國40強之列。從高職高專的地區(qū)排行

5、榜來看，江蘇省以100分位列第一。根據(jù)樣本的典型性和數(shù)據(jù)的可得性，選取大連海事大學、上海海事大學、深圳職業(yè)技術(shù)學院、廣東交通職業(yè)技術(shù)學院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院和南通航運職業(yè)技術(shù)學院共2所本科和4所?？圃盒榈湫?，比較分析我國高校開展現(xiàn)代航運服務(wù)教育的現(xiàn)狀。航運服務(wù)教育主要集中在各海事院校航運管理類相關(guān)專業(yè)，課題組在調(diào)研階段從培養(yǎng)目標、培養(yǎng)要求、對應(yīng)的目標崗位、課程設(shè)置和專業(yè)優(yōu)勢等方面匯總以上6所院校航運管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)概況，并從中總結(jié)當前我國現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的若干問題。2 存在的主要問題2.1 現(xiàn)代航運服務(wù)教育相對滯后且薄弱我國擁有雄厚的海事教育基礎(chǔ)，各地區(qū)海事院校在航海技術(shù)和傳統(tǒng)航

6、運服務(wù)教育方面取得了舉世矚目的成績，形成較大的培養(yǎng)規(guī)模和良好的口碑。截至目前，我國有310所開展航運教育和培訓的機構(gòu)，其中：本科院校17所，高職院校32所，其他全部為中專、技校和各類企業(yè)培訓機構(gòu)。此外，中國航海學會、中國港口協(xié)會、中國國際貨運代理協(xié)會和中國報關(guān)協(xié)會及其下屬的分支機構(gòu)等組織也吸納了各個航運科研院所和企業(yè)等作為會員，在協(xié)會內(nèi)部通過會員間學術(shù)交流、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定和領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)咨詢和服務(wù)等活動，推動港航教育與時俱進及創(chuàng)新、加強行業(yè)間交流互動、形成政行企校資源優(yōu)勢互補等。而現(xiàn)代航運服務(wù)教育，雖然主要海事院校均開設(shè)了航運管理類專業(yè)，但人才培養(yǎng)目標還基本定位在傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，人才

7、培養(yǎng)要求尚未緊跟航運產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，本科及?？普n程設(shè)置大都集中于班輪、租船、港口基本業(yè)務(wù)操作，與現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接的課程設(shè)置尚不充分，很多畢業(yè)生甚至對“互聯(lián)網(wǎng)+航運”和航運金融等與現(xiàn)代航運業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)的概念一無所知，教學過程普遍存在“用昨天的理論技術(shù)培養(yǎng)明天的人才”現(xiàn)象。在航運業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級、航運供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力和現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才緊缺的新時期，航運教育滯后于航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象越來越明顯，航運人才培養(yǎng)需緊跟市場導向，貼近社會需求。2.2 現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模有待擴大當前，航運金融、航運保險、航運經(jīng)紀、航運咨詢、海事法律、口岸服務(wù)、物流服務(wù)、船員服務(wù)等領(lǐng)域現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才

8、不足的問題，已成為制約我國航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)步伐的主要瓶頸。因此，從某種意義上來講，未來現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)的水平，決定著我國航運產(chǎn)業(yè)鏈的完善和航運服務(wù)體系建設(shè)的質(zhì)量。以上海地區(qū)為例，目前上海傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)勞動力相對充裕，而具有中高端現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)從業(yè)能力的人才數(shù)量遠遠不夠。然而，上海海事大學交通管理（原航運管理）專業(yè)目前一年的全國招生名額僅220人左右，即使學生畢業(yè)后全部從事現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，也無法滿足上海地區(qū)的人才需求。在我國“一帶一路”倡議的持續(xù)推進、長江經(jīng)濟帶和各地區(qū)航運中心以及上海自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)如火如荼的背景下，高等院校尤其是海事院校現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模急需擴大。2.3

9、現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)相關(guān)師資力量有待加強當前我國高校航運管理類專業(yè)教師主要來源于全國及世界各高?；蚩蒲性核牟┦考按T士研究生，其中本科院校師資基本具有博士學位，?？圃盒＝陮熧Y學歷要求越來越高，新進教師博士學位比例也逐年增高。這些教師都擁有良好的科研和專業(yè)理論背景，對專業(yè)理論課的教學駕輕就熟，也為各高校的科研成果產(chǎn)出作出了極大的貢獻。相比之下，我國航運教育師資的企業(yè)實踐背景相對薄弱，具有多年一線航運實踐和管理經(jīng)驗的教師數(shù)量極其有限，具有豐富的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師更加屈指可數(shù)。在以培養(yǎng)應(yīng)用型和技能型人才為主的海事院校中，缺乏實踐經(jīng)驗導致勝任能力不足不但成為教師專業(yè)素養(yǎng)的“短板”，而且會成

10、為阻礙教師自身發(fā)展和高校航運人才有效培養(yǎng)的瓶頸。2.4 現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式急需完善和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式包括人才培養(yǎng)目標、教學制度、課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容、教學方法和教學組織形式、校園文化等要素。2我國當前的航運人才培養(yǎng)模式仍舊建立在以生產(chǎn)型或貨運型的航運市場配置為主的基礎(chǔ)上，無法滿足不斷延伸的現(xiàn)代航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求。此外，過分強調(diào)理論教學過程的組織管理、學分制度不夠靈活、實踐基地建設(shè)水平不高、實踐教學達不到應(yīng)有效果、產(chǎn)學研合作仍然停留在實踐的表層、人才培養(yǎng)專業(yè)口徑過窄、學生知識結(jié)構(gòu)單一等因素導致所培養(yǎng)的人才適應(yīng)能力差、綜合應(yīng)用能力差，皆是擺在海事院校面前的重要問題。在當今航運服務(wù)高效化

11、、優(yōu)質(zhì)化及逐漸向服務(wù)型和知識型過渡的航運市場建設(shè)目標下，高校需要重新審視航運人才需求，并及時完善和優(yōu)化航運人才培養(yǎng)模式。3 對策建議3.1 鞏固傳統(tǒng)航運服務(wù)教育優(yōu)勢，推進現(xiàn)代航運服務(wù)教育的研究和實施人才是航運市場完善的重要保障，如果沒有充足的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才隊伍作支撐，就無法提供高端、豐富、優(yōu)質(zhì)的各類現(xiàn)代航運服務(wù)。英國卡斯商學院和倫敦都會大學就是英國專門為倫敦國際航運服務(wù)集群提供直接教育和研究支持的兩所學校。卡斯商學院的航運服務(wù)研究在業(yè)界處于領(lǐng)先水平，其23個專門研究中心中直接為倫敦航運服務(wù)集群提供研究支撐的就有18個，占專門研究中心總數(shù)的78%。倫敦不僅擁有完備和特色鮮明的航運服務(wù)教育（如

12、航運保險、船舶經(jīng)紀、海商法、船舶檢驗、航運金融、會計、出版、航運咨詢、航運研究、船員招聘、航運軟件、電信等），還擁有一批領(lǐng)先業(yè)界的航運服務(wù)專業(yè)研究中心，包括卡斯商學院國際航運、貿(mào)易和金融中心，米德爾塞克斯大學海商法研究中心，南安普頓大學海商法研究所，格林威治大學海事研究所，利物浦約翰摩爾斯大學的利物浦物流、離岸和海運中心等。我國各主要海事院校也陸續(xù)成立了相應(yīng)的研究機構(gòu)，無論是本科還是?？圃盒?，各高校都擁有國家級、省級或校級的航運研究機構(gòu)，對服務(wù)地方經(jīng)濟作出了一定貢獻。但是，這些科研和智庫機構(gòu)關(guān)于現(xiàn)代航運服務(wù)教育的成果產(chǎn)出較少，從側(cè)面可以反映出現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)仍沒有引起各高校的足夠重視。我

13、國各高校及其科研和智庫機構(gòu)應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)航運服務(wù)教育優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加強現(xiàn)代航運服務(wù)教育的研究，并將研究成果及時轉(zhuǎn)化，推動人才培養(yǎng)改革的實施，使航運人才供給側(cè)改革更加科學化、合理化。3.2 緊跟市場導向，適度擴大現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè) 人才教育和培訓規(guī)模，形成人才聚集優(yōu)勢以6所院校為代表的專業(yè)海事院校及教育培訓機構(gòu)近年培養(yǎng)和吸引了一批航運人才，對我國航運事業(yè)建設(shè)發(fā)展具有巨大推動作用。但與英國、新加坡等國相比，我國在現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和吸引力度方面仍存在一定差距。作為傳統(tǒng)的航運發(fā)達地區(qū)，倫敦、奧斯陸、鹿特丹、我國香港等國際航運中心的人才已經(jīng)形成較大競爭優(yōu)勢，尤其是在海事法律、航運金融和保險、船舶技術(shù)標準

14、制定等方面擁有較為扎實的實踐積累，航運人才的創(chuàng)新能力也具有較高的世界競爭力。新加坡通過政府機構(gòu)強有力的人才發(fā)展支持政策，如設(shè)立高額海事培訓基金、海事相關(guān)行業(yè)研發(fā)基金等來吸引海事人才的集聚。以上海為例，通過比較發(fā)現(xiàn)，上海和新加坡的航運人才培養(yǎng)和吸引力方面各有優(yōu)勢，新加坡更注重對航運人才的吸引，而上海更注重人才的培養(yǎng)。我國可借鑒上述航運發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，同時充分發(fā)揮傳統(tǒng)人力資源充沛的優(yōu)勢，以上海和廣東等國家和地區(qū)性航運中心為重點，適度擴大現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才教育和培訓規(guī)模，完善人才培養(yǎng)機制并制定鼓勵畢業(yè)生從事現(xiàn)代航運服務(wù)工作的相關(guān)人才優(yōu)惠政策，逐漸形成人才聚集優(yōu)勢，為國家“一帶一

15、路”倡議、航運中心和自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)及航運市場的轉(zhuǎn)型升級等提供充分的支撐。3.3 加強與國際院校、國際組織交流和合作， 注重國際化“雙師”隊伍建設(shè)航運本身就是一個國際化極強的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，先進的航運服務(wù)教育資源又一直聚集于歐美等地，因此，若要實現(xiàn)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地對接，加大專業(yè)師資的引進和培養(yǎng)力度皆必不可少。相關(guān)教育部門可在對我國現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才供需狀況動態(tài)跟蹤的基礎(chǔ)上，積極引進海內(nèi)外高端航運人才，大力支持大專院校提高人才培養(yǎng)能力和水平，從政策、資金和人才等方面為高校航運學科體系建設(shè)提供更多引導和支持，引導高校增加航運電商、航運金融、航運法律和港航信息化等專業(yè)的師資力量3，推

16、動高校航運教育課程內(nèi)容與國際接軌，支持高校教師到國外著名航運科研機構(gòu)交流和進修，加強高校對師資隊伍的培訓和能力的提升。同時，鼓勵引進國際高端人才來我國任教，提升高校航運服務(wù)教育質(zhì)量。此外，各院?？衫脟H海事大學聯(lián)合會以及國際海事教師聯(lián)合會等平臺進一步加強與國際海事組織、知名航運企業(yè)和著名海事院校的聯(lián)絡(luò)和交流，除師資進修外，還給予學生更廣闊的學習交流空間及更多的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)實踐機會。3.4 完善現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式高等院校尤其是海事院校應(yīng)根據(jù)航運發(fā)展的階段性特點及未來航運業(yè)人才需求的特點，確立新時期人才培養(yǎng)目標，圍繞社會需要，培養(yǎng)基礎(chǔ)寬厚、專通結(jié)合、具有市場競爭力的復(fù)合型和應(yīng)用型人才。校企合作是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的生命線，高校要時刻關(guān)注市場變化，與不同類型的現(xiàn)代航運服務(wù)企業(yè)建立多方位的合作內(nèi)容，盡量創(chuàng)造條件選擇與市場影響力較大的企業(yè)合作，注意工學結(jié)合、學制靈活，合理分配在校理論學習與在企業(yè)工作實習，保證在企業(yè)工作實習的時間，讓學生深度參與企業(yè)實踐環(huán)節(jié)，而非淺層面的參觀和調(diào)研。學校教育緊貼企業(yè)需要，真正做到與企業(yè)“零距離”接觸，幫助學生實現(xiàn)校內(nèi)理論學習到校外企業(yè)實踐的順利過渡。4 結(jié) 語當前，航運業(yè)的發(fā)展進入了一個新時代，“一帶