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文檔簡介

1、XX年國土局耕地保護(hù)工作總結(jié) 進(jìn)一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用和切實保護(hù)耕地”的基本國策,三十團(tuán)2014年度耕地保護(hù)工作以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),在師國土局和團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“保障科學(xué)發(fā)展,保護(hù)耕地紅線”這個中心工作和兵、師國土局的安排和部署,堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,將基本農(nóng)田、耕地保護(hù)工作列入任期目標(biāo)指標(biāo),并結(jié)合本團(tuán)實際在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列耕地保護(hù)長效管理活動。一年來,全團(tuán)沒有出現(xiàn)耕地拋荒和在耕地內(nèi)建窯、建房、亂取土等現(xiàn)象,開展了國家投資土地開發(fā)整理項目;確保了耕地的可持續(xù)利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將30團(tuán)開展耕

2、地保護(hù)檢查工作總結(jié)如下: 一、高度重視耕地保護(hù)工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。三十團(tuán)耕地總面積為9.58萬畝,在本年度內(nèi)末發(fā)生無農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、無生態(tài)退耕占用耕地情況和補(bǔ)充耕地情況、無自然災(zāi)毀造成耕地減少情況。耕地保護(hù)工作是貫徹落實國家實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保糧食安全的重要措施,是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”,認(rèn)真執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)條例的重要措施,也是實施“十二五”耕地保護(hù)責(zé)任書確定目標(biāo)的重要措施,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此,三十團(tuán)黨委十分重視耕地保護(hù)檢查工作,為把此項工作落到實處,根據(jù)國務(wù)院、兵團(tuán)及農(nóng)二師的安排和要求,成立了以團(tuán)黨委書記韓珉、

3、團(tuán)長王春瑞擔(dān)任組長、副團(tuán)長王志軍為副組長的,以農(nóng)業(yè)、國土資源分局、行辦、基建、宣傳、監(jiān)察、計財、園林等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了工作辦公室,以“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”的思想明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),負(fù)責(zé)耕地保護(hù)工作的總體部署、安排、指導(dǎo)、督促和檢查。 二、加強(qiáng)耕地保護(hù)管理,建立健全各項保護(hù)制度。 1、加強(qiáng)耕地保護(hù)管理,實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是由我國人多地少的基本國情決定的。是由農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定的。更是由土地對于維護(hù)社會長治久安的重要性決定的。要實現(xiàn)耕地總量動態(tài)增加,確保耕地不遭破壞和占用,沒有各項管理制度和措施作保障是很難實現(xiàn)的。因此30團(tuán)認(rèn)真制定

4、和修改了各項制度和管理措施,從落實各項管理制度入手,切實加強(qiáng)對耕地的保護(hù)。制定和完善了三十團(tuán)耕地保護(hù)制度,以團(tuán)發(fā)文形式下發(fā)到各基層連隊。 2、建立了耕地質(zhì)量保護(hù)制度,建立了耕地動態(tài)監(jiān)測站。定期對耕地地力質(zhì)量和施肥效益、土地鹽、堿化治理等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和培肥地力提供了依據(jù)。同時建立了地力保養(yǎng)、低產(chǎn)田改土培肥等保護(hù)措施。建立養(yǎng)地基金等辦法,增加耕地投入,每畝耕地投入有機(jī)肥250公斤,油渣50公斤,對各承包戶不向耕地內(nèi)投入有機(jī)肥的取消養(yǎng)地費,對超基數(shù)部分進(jìn)行獎勵。為加大低改力度,防止土壤次生鹽堿化,堅持秸桿還田、油渣還田,增施有機(jī)肥等措施,同時大力推廣噴滴灌等節(jié)水措施和疏通排渠、渠道防滲相

5、結(jié)合,降低地下水位,提高脫鹽效果,確保了耕地質(zhì)量的穩(wěn)步提高。與此同時認(rèn)真落實承包責(zé)任制,土地得到長期固定,職工對土地投入的積極性和耕地質(zhì)量進(jìn)一步提高。耕地質(zhì)量建設(shè)累計投入資金622萬元。其中:施油渣和有機(jī)肥3950噸532萬元、渠道防滲4.5標(biāo)公里90萬。 3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和清理殘膜檢查評比制度。30團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組于3月15日,由30團(tuán)國土分局、生產(chǎn)科、基建科、園林科組成的檢查小組,對30團(tuán)12個農(nóng)業(yè)單位進(jìn)行了春播前的撿拾殘膜保護(hù)耕地質(zhì)量,開展了自檢自查活動。每到一個連隊,小組成員都認(rèn)真檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)連隊都做的比較好,達(dá)到了播前的驗收標(biāo)準(zhǔn),個別連隊由于殘膜余留耕地中較多,檢查組

6、將條田地塊及時通知連隊領(lǐng)導(dǎo)和用地承包戶,并要求在聯(lián)合整地機(jī)進(jìn)地前將組織人員盡快進(jìn)行復(fù)撿。經(jīng)檢查耕地保護(hù)工作做得好的連隊有:1連、4連、6連、7連、8連、10連。4月21日,在30團(tuán)國土分局、農(nóng)業(yè)科、工會、團(tuán)委等部門的組織下,結(jié)合“4.22世界地球日”活動,在全團(tuán)各單位開展了以“保護(hù)地球、愛護(hù)家園”為主題的清理殘膜工作,重點對田間地頭、生活區(qū)殘膜進(jìn)行了全面清理,進(jìn)一步加強(qiáng)了耕地環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護(hù),使地膜污染得到了有效控制。 4、耕地保護(hù)監(jiān)督檢查和評比制度。開展以耕地為重點的統(tǒng)計核查巡回檢查和定期檢查報告制度。每年對耕地保護(hù)檢查不得少于2次,今年重點對耕地保護(hù)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查評比。對耕地保

7、護(hù)做的好的連隊給予獎勵,差的連隊年終連隊和第一責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)。對造成耕地嚴(yán)重污染和破壞、占用耕地的行為及時上報處理,同時利用廣播電視等宣傳媒體及時進(jìn)行曝光。為及時準(zhǔn)確掌握耕地變化情況,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為起到了積極的作用。 5、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌(碑)保護(hù)制度。9月份,共投入149926.4元對全團(tuán)13塊基本農(nóng)田保護(hù)碑按照上級要求進(jìn)行了重新定制。對管理維護(hù)好的單位給予獎勵,對管理差的單位給予處罰,不準(zhǔn)在標(biāo)志牌(碑)上亂寫亂畫、涂改、張貼廣告及覆蓋物,違者除清理干凈、恢復(fù)原狀外并處501000元罰款。 三、認(rèn)真執(zhí)行耕地保護(hù)區(qū)用途管制制度,嚴(yán)格禁止各類建設(shè)項目占用耕地。依據(jù)土地利用總體

8、規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)規(guī)定,禁止任何單位和個人在耕地保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)和破壞耕地的行為。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)建設(shè)項目規(guī)劃和預(yù)審及審批管理。全團(tuán)無一例建設(shè)項目占用耕地違法案件發(fā)生。為進(jìn)一步加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳,保證土地管理法律、法規(guī)有效地貫徹實施。杜絕各類違法用地的發(fā)生,開展創(chuàng)建了“土地執(zhí)法模范團(tuán)場”活動,成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團(tuán)場”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了開展活動的具體要求和辦法。同時團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)與16個基層單位責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范單位”責(zé)任書。明確了目標(biāo),責(zé)任落實到人,使創(chuàng)建活動落到實處,從而有效地加強(qiáng)了耕地保護(hù)工作,形成了珍惜土地、保護(hù)耕地,齊抓共管,群防群治的良好勢態(tài)。

9、 四、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,嚴(yán)格對照檢查,切實保護(hù)耕地。30團(tuán)黨委高度重視耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作,充分認(rèn)識耕地保護(hù)工作的重要性。認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的一系列指導(dǎo)精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳力度,增強(qiáng)廣大干部群眾的耕地保護(hù)意識,發(fā)揮監(jiān)督作用。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,按照深入實際,注重實效,掌握實情的原則,把情況摸清,把數(shù)據(jù)填實,把問題處理到位,對現(xiàn)有綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編和建設(shè)用地審批等情況認(rèn)真地對照檢查,并及時整改。重視土地整理、復(fù)墾工作,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等工作,耕地質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)土壤污染治理,重視生態(tài)環(huán)境建

10、設(shè)和保護(hù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。嚴(yán)格遵守基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)制度,基本農(nóng)田均落實到連隊和地塊,基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。全團(tuán)劃定基本農(nóng)田面積4230公頃,保護(hù)率達(dá)到85.6%,已劃定條田地塊249塊,建立保護(hù)標(biāo)志數(shù)50塊。做到了圖、表、卡和地塊相一致,檔案資料齊全完整,使基本農(nóng)田保護(hù)各項措施落到了實處。 五、主要問題和建議: 1、現(xiàn)行規(guī)劃已實施近期末,加上團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快,用地需求一直居高不下,使得團(tuán)場規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足,矛盾更加突出。為安排一些重大交通、水利、能源項目,在調(diào)整規(guī)劃時涉及大量的基本農(nóng)田,由于沒有補(bǔ)劃空間,越來越難以調(diào)整。因此,搞好規(guī)劃修編工作是件大事。 2、團(tuán)場后備土地資源不足,隨著團(tuán)場土地開發(fā)整理的深入,國家、省級項目建設(shè)的增多,適合申報國家、兵團(tuán)級項目的地塊越來越少,連隊營區(qū)整理則會逐步增加。但連隊營區(qū)整理多不具備國家和兵團(tuán)級項目的立項條件。與時同時,三十團(tuán)立足本地新增耕地的可能性也將趨小,易地開墾耕地難度將增大,可能會影響用地報批。 3、團(tuán)場用地計劃吃緊,土地供需矛盾尖銳。以上難題,要在上級主管部門的大力支持下,在兵、師、團(tuán)上下的共同努力

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