推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案

1、推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn) 一步創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推廣隨機(jī)抽查 工作，制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全 會(huì)精神，堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)的 原則，認(rèn)真履行科技服務(wù)和管理職能，大力推廣隨機(jī)抽查， 規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān) 督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高工作效率，激 發(fā)市場(chǎng)活力。（二）基本原則依法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持“法 無(wú)授權(quán)不可為”、“法定責(zé)任必須為”，尊重市場(chǎng)主體“法無(wú) 禁止即可為”，規(guī)范執(zhí)法行為

2、，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。公正高效。堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，對(duì)不同類型的監(jiān)督對(duì)象 分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕 市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)透明。實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，公開(kāi)隨機(jī)抽查部門(mén)的職責(zé)、 抽查事項(xiàng)、程序和結(jié)果，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做到確職限權(quán)，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。二、工作任務(wù)及時(shí)限（一）制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（3月3日前）。各業(yè)務(wù)科 室負(fù)責(zé)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，按照附件1內(nèi)容制定隨機(jī)抽查事 項(xiàng)清單，明確抽查事項(xiàng)名稱、抽查內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式等，于 3月3日前送局辦公室進(jìn)行匯總。（二）公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（3月10日前）。將實(shí)施方案以正式文件報(bào)縣法制辦備案。 備

3、案后5個(gè)工作日內(nèi)， 將隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單通過(guò)縣科技局門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)。清單公開(kāi)后，相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂等 情況，及時(shí)更新網(wǎng)上公開(kāi)信息，對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（三）建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制（4月底前）。根據(jù)公布 的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選 派執(zhí)法監(jiān)察人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格操作規(guī)范，嚴(yán) 格部門(mén)自由裁量權(quán)。建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名 錄庫(kù)，從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查 人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，并探索建立“遞補(bǔ)抽取”機(jī)制。（四）合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。 按照既要保證 必要的抽查覆蓋面和工作力度， 又要防止檢查過(guò)

4、多和執(zhí)法擾 民的要求，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多等情況的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度。-2 -三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管 結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各科室要高度重視，堅(jiān)決摒棄 狹隘的小團(tuán)體權(quán)力和利益意識(shí)， 嚴(yán)格按照本方案確定的工作 任務(wù)和時(shí)限要求抓好落實(shí)， 確保隨機(jī)抽查模式能夠順利推廣 運(yùn)用。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。 各科室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)， 大力推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查模式，公平、有效、透明地進(jìn)行事中 事后監(jiān)管。在監(jiān)管工作中要做到監(jiān)管軌跡清晰，監(jiān)管記錄完 善，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的，依 法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。 隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的 探索和創(chuàng)新，要加強(qiáng)執(zhí)法人員監(jiān)管培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員監(jiān)管 能力和水平，確保