效益分析報(bào)告

1、渭南市臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目效益分析報(bào)告渭南市臨渭區(qū)新增農(nóng)資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二O一 O年十二月編制單位 :渭南市臨渭區(qū)新增農(nóng)資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)：禹瑛審定：孟士紅審核：范來(lái)德編制：靳崇濤、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件1、自然條件臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施建 設(shè)項(xiàng)目涉及交口灌區(qū)的魚市王站及北倪站，地勢(shì)北高南低，海拔 347355m,地面坡降1/10001/2000, 土層深厚，質(zhì)地較為均一、 多為黃土類砂質(zhì)粘性土類，地下水埋深一般在26m,礦化度3.0 5.0g/L 。該地區(qū)土類經(jīng)過(guò)人類長(zhǎng)期耕作和大量施用有機(jī)肥料 所新形成的

2、耕作土壤，地表為熟化層，肥力較高，通氣適水性良 好，便于耕作，宜種植小麥、玉米、棉花等作物。2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件項(xiàng)目區(qū)涉及臨渭區(qū)故市、官底、下吉、吝店四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，19 個(gè)行政村， 85 個(gè)村民小組， 3.6 萬(wàn)人口。區(qū)位條件優(yōu)越，對(duì)外交通 十分方便。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8230 萬(wàn)元， 農(nóng)民人均收入 2600 元， 年糧食總產(chǎn)量 3073.5萬(wàn)kg，畝均產(chǎn)量 683kg左右。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng) 作物以小麥、玉米、棉花為主。項(xiàng)目區(qū)復(fù)種指數(shù)為 1.8 。總之， 項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況人均收入較低，屬典型農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。二、 新增農(nóng)資小型農(nóng)田水利設(shè)施效益分析的方法本項(xiàng)目效益分析對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)與環(huán)境效 益

3、三個(gè)方面進(jìn)行分析。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主，遵循 費(fèi)用與效益計(jì)算對(duì)應(yīng)一致的原則，計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值，以靜態(tài)分析為主。1、經(jīng)濟(jì)效益分析通過(guò)末級(jí)渠系改造工程實(shí)施，恢復(fù)灌溉面積 4 萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)效 益主要體現(xiàn)在增產(chǎn)效益和省工效益，因項(xiàng)目區(qū)主要種植小麥、玉 米、棉花，從種植這三種農(nóng)作物增加的經(jīng)濟(jì)效益作經(jīng)濟(jì)效益分析 如下：（ 1）增產(chǎn)效益項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)與往年復(fù)灌想比較，末級(jí)渠道的引水能力大 幅度提高，充分發(fā)揮了骨干工程和末級(jí)渠系改造工程的整體效益， 改善灌溉面積 4 萬(wàn)畝。根據(jù)灌區(qū)近年作物灌溉增產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)和 1.8 的復(fù)種指數(shù)，灌溉區(qū)年小麥畝均增產(chǎn)50kg、玉米80kg、棉花10kg、其他每畝 80

4、 元，按本地區(qū) 2009 年農(nóng)產(chǎn)品綜合價(jià)格共計(jì)增產(chǎn)總值 294.41 萬(wàn)元。按年水利灌溉分?jǐn)?0.4 計(jì)算，灌溉增量效益為 294.41 萬(wàn)元。 詳見表。本項(xiàng)目灌溉效益計(jì)算表類別項(xiàng)目小麥玉米棉花其它小計(jì)恢 復(fù)灌溉4.0013萬(wàn)畝種植百分比（%78551032175種植面積（萬(wàn)畝）3.6662.5850.471.504畝增產(chǎn)（kg/畝）:50:801080元/畝增產(chǎn)總量（萬(wàn)kg）P 183.3P 206.84.7單位價(jià)格（元/kg）1.61.47增產(chǎn)總值（萬(wàn)元）:293.28:289.5232.9120.32:736.02灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)0.4年灌溉效益（萬(wàn)元）294.41（2）省工效益末級(jí)渠系

5、節(jié)水改造后，可節(jié)省斗、農(nóng)渠道清淤、除草、整修 等用工，減少田間澆地用工。據(jù)在已建成方田區(qū)調(diào)查，方田萬(wàn)畝 年可節(jié)省各種用工6600個(gè)工日，以此計(jì)算，年可節(jié)省用工3.1萬(wàn) 個(gè)工日。（3）工程費(fèi)用1.費(fèi)用計(jì)算項(xiàng)目費(fèi)用包括固定資產(chǎn)投資和年運(yùn)行費(fèi)1）固定資產(chǎn)投資本次工程投資1700.44萬(wàn)元，剔除工程概算各項(xiàng)屬國(guó)民經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的費(fèi)用，最終形成交付使用資產(chǎn)1660.87萬(wàn)元。2）增量年運(yùn)行費(fèi)年運(yùn)行費(fèi)包括職工工資及福利費(fèi)、材料及燃料動(dòng)力費(fèi)、維護(hù)費(fèi)及其它費(fèi)用，具體計(jì)算年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算見表年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算表單位：萬(wàn)元項(xiàng)目工資福利費(fèi) 用材料及維修 費(fèi)其它費(fèi)用流動(dòng)資金合計(jì)1234562010 2039年1 X 7

6、8固定資產(chǎn)1%(2+3) X 10%運(yùn)行費(fèi)30%7816.639.4631.23135.322、社會(huì)效益分析(1)臨渭區(qū)2009年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施 項(xiàng)目實(shí)施后，由于對(duì)末級(jí)渠道全部進(jìn)行改造襯砌，末級(jí)渠道的引 水能力大幅度的提高，充分發(fā)揮骨干工程和末級(jí)渠系改造工程的 整體效益，用水高峰期按每條斗渠年增引水時(shí)間168h、斗均增引流量60L/S計(jì)算，21條斗渠可增引水量 90.72萬(wàn)m3同時(shí)末級(jí)渠 系灌溉水利用系數(shù)可由 0.61提高到0.76。項(xiàng)目區(qū)恢復(fù)改善灌溉 面積4萬(wàn)畝，年畝均增產(chǎn)小麥 50kg、玉米80kg、棉花10kg。(2)灌溉周期由原來(lái)的12天縮短到8天，提高灌溉保證率

7、， 緩解了上下游用水矛盾；渠道襯砌減少渠道水量滲漏，遏制了地 下水上升的局面，防止土壤的次生鹽堿化，促進(jìn)了灌區(qū)的可持續(xù) 發(fā)展；斗渠的綠化提高綠化率，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起到積極作用； 供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建全，穩(wěn)定了糧食和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)， 減少了水事糾紛，水費(fèi)征收率達(dá)到了98%確保了灌區(qū)的良性發(fā)展；灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)健康發(fā)展，對(duì)灌區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和 構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。3、生態(tài)效益分析 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)業(yè)水利生產(chǎn)條件將得到很大提高，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，降低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入的目的，促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)健康發(fā)展起到積極的示范 帶動(dòng)作用，推動(dòng)灌區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建

8、設(shè)。工程建成后，將改變水資源的供給條件，增加地面水，農(nóng)業(yè) 將發(fā)展成為質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)。有了水的保證，農(nóng)業(yè)多層次開發(fā)將 有可能實(shí)現(xiàn)，同時(shí)可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物種植比例 將會(huì)不斷增加，為發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。隨著灌區(qū)各 類水源的合理開發(fā)、利用、調(diào)配，項(xiàng)目區(qū)的水環(huán)境大大改善，可 降低自然災(zāi)害，改善田間小氣候，降低干燥度數(shù)，提高項(xiàng)目區(qū)抗 御災(zāi)害的能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供良好的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng) 目區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛。 渠道襯砌改造工程實(shí)施后，由于可減少渠道水量滲漏，遏 制地下水上升的局面，防止土壤的次生鹽堿化，同時(shí)減少了渠道 淤積，有利于灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)斗渠進(jìn)行植樹綠化，提 高項(xiàng)目區(qū)綠化率，減少了水土流失，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起到積極的 促進(jìn)作用。三、綜合效益評(píng)價(jià)與結(jié)論臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng) 目實(shí)施后，可恢復(fù)和改善灌溉面積 4 萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8230 萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入 2600元，年糧食總產(chǎn)量 3073.5萬(wàn)kg，畝均 產(chǎn)量 683kg 左右。通過(guò)末級(jí)渠系改造工程實(shí)施后，區(qū)內(nèi)農(nóng)民年農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟(jì)收入增加