市煙草公司卷煙倉儲配送中心非法人實體化運行評價報告

1、*市煙草公司卷煙倉儲配送中心非法人實ri1!體化運行評價報告為進一步明確物流非法人實體化運作的工作內(nèi)容，規(guī)范 卷煙物流運行模式、工作機制和管理標準，確保煙草商業(yè) 企業(yè)物流非法人實體化運行管理規(guī)范（以下簡稱：規(guī)范） 落實到位。近日腫決市煙草專賣局（公司）按照on 相關要求，依據(jù)規(guī)范內(nèi)容，對*決市煙草公司卷煙倉儲 配送中心非法人實體化運作進行了全面評價，確保非法人實 體化運行水平不斷提升。現(xiàn)就評價工作開展情況報告如下。一、基本概況為充分發(fā)揮物流在"卷煙上水平"中的重要支撐，不斷 提升商業(yè)企業(yè)卷煙配送中心的成本意識、運營能力和競爭水 平，積極落實國家局（總公司y全行業(yè)推行物流配送

2、中心 非法人實體化運作"的工作部署，省局（公司）在2013年 下發(fā)推行物流配送中心非法人實體運作實施方案，要求 在全省推行配送中心非法人實體化運作，并確定天水作為試 點單位之一。至2014年8月，天水市公司初步完成了配送 中心非法人實體化運作的落地運行，并承辦了全省商業(yè)系統(tǒng)配送中心非法人實體化運作暨精益管理現(xiàn)場會。2015年6月 省局（公司）下發(fā)規(guī)范后，天水市公司立即組織相關人 員集中學習、派員參加行業(yè)規(guī)范培訓班，準確掌握規(guī) 范要求，以規(guī)范內(nèi)容為導向，全面梳理中心非法人實 體化運作情況，及時對運行模式、工作機制和管理標準予以 對照檢查，確保非法人實體化運作水平不斷提升。截止目前， 天

3、水煙草配送中心非法人實體化運作整體運行規(guī)范。二、評價工作開展情況天水煙草配送中心非法人實體化，是以"業(yè)務單位、成 本中心"為核心基礎，建立"啟動輪"四大運營體系與"聯(lián) 動輪"三大溝通界面有效互動關系的齒輪聯(lián)動"運作模式。 通過配送中心非法人實體化的研究和投入運作，實現(xiàn)天水煙 草配送中心物流資源全面整合、統(tǒng)一管理的目的。（一）比對規(guī)范內(nèi)容，全面梳理配送中心非法人實體 化運行機制1、物流組織體系自2014年開展物流非法人實體化運作工作以來，天水 煙草配送中心逐漸理清了自身的定位，明確了由市局（公司） 直接管理，省局（公司）物流管

4、理處業(yè)務指導，以卷煙配送 為核心業(yè)務，統(tǒng)籌轄區(qū)卷煙物流工作計劃的制定與落實，全 面管理天水煙草物流工作開展的組織體系。2、業(yè)務體系目前，天水煙草配送中心主要承擔將卷煙按照客戶訂單 配送至轄區(qū)零售客戶店鋪的業(yè)務，結合實際工作細化來看業(yè) 務開展分為到貨暫存、條煙分揀、送貨到戶三個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)承接較為緊密，環(huán)節(jié)內(nèi)工作流程清晰，整體業(yè)務體系符合 規(guī)范要求。3、管理體系在物流管理工作上，天水煙草配送中心立足成本中心和 核心業(yè)務的定位，妥善處理配送中心與服從市局（公司）直 接管理的關系，目前已基本實現(xiàn)了"資源統(tǒng)一管理、業(yè)務獨 立運作、費用統(tǒng)一管控、人事管理適度授權"的非法人實體 化運作

5、模式。（二）全面評價中心組織機構、職能職責1、組織機構自開展非法人實體化運作以來，天水煙草配送中心按 實施方案，結合天水市煙草公司物流發(fā)展目標和非法人 實體運作的管理要求，在配送中心現(xiàn)有儲配部、送貨部和綜 合部的基礎上增設財務部、安全部，將綜合部改為綜合技術 部。同時，在滿足業(yè)務需求的基礎上，將轄區(qū)內(nèi)9個對接點 精簡為8個。2、職能職責為保證非法人實體化運作工作有序推進，天水煙草配送 中心在非法人實體化運作落實過程中，全面梳理了 5個部門 以及經(jīng)理、副經(jīng)理等29個崗位的工作內(nèi)容和職權范圍，明 確中心、部門、崗位職能職責，消除多頭、重復處理工作的 情況，同時，通過將職能職責內(nèi)容納入綜合管理體系，

6、 確保職能職責的清晰與有效執(zhí)行。（三）對照規(guī)范要求，理清物流資產(chǎn)、財務、人員和 對接點管理1、資產(chǎn)管理在資產(chǎn)管理方面，天水煙草配送中心目前物流資產(chǎn)總額 為6090. 3萬元（其中：房屋、建筑物資產(chǎn)總額為3122. 9萬 元，倉儲分揀物流設備資產(chǎn)總額為977. 4萬元，家具器具類 資產(chǎn)總額為434. 3萬元，運輸設備437萬元，電子設備82. 6 萬元，無形資產(chǎn)1036萬元按照"歸口管理、分級負責、 責任到人、物盡其用"的原則，由配送中心對房產(chǎn)、車輛、 設備以及無形資產(chǎn)等物流資產(chǎn)進行統(tǒng)一調配使用。此外，在 物流資產(chǎn)的新增、變更、維護、報廢方面，配送中心嚴格按 照市局（公司）實

7、物資產(chǎn)管理辦法、無形資產(chǎn)管理制度 要求，流程化、痕跡化開展資產(chǎn)管理工作。2、財務管理為確保財務工作的規(guī)范性，構建了天水市公司非法人 實體運作統(tǒng)一成本核算操作規(guī)程、天水煙草配送中心物流 費用核算細則、天水煙草配送中心卷煙物流費用預算管理 制度等制度，對物流費用進行細化和分類管理，完成了物 流費用與市公司費用的剝離，由配送中心對物流費用進行全 面綜合的實時管理，目前已基本實現(xiàn)了物流費用預算管理、 定額管理、單獨核算"的目標，形成了以預算、核算和評價為主要內(nèi)容的物流成本精細化管理體系。3、物流從業(yè)人員管理物流非法人實體化運作工作中，在人員管理中，一是在 人事管理方面，天水煙草配送中心嚴格按

8、照市局（公司）勞 動用工管理辦法相關要求，采用經(jīng)理負責制，遵循崗位配 置科學化的原則，副科級（含）以上干部由市局（公司）通 過公幵選拔任命，副科級以下管理人員由配送中心按照市局 相關人事制度規(guī)定，結合崗位需求進行選配，報請市局黨組 審批后執(zhí)行。二是在績效考核管理方面，制定了配送中心 績效考核管理制度，按照制度要求，天水煙草配送中心成 立了績效考核小組，由考核小組對各部門、各崗位按績效 合約書開展考核，同時依據(jù)考核結果獎勤罰懶，確保工效 掛鉤。三是在薪酬管理方面，中心堅持在天水市煙草專賣 局（公司）薪酬套轉辦法的指導下開展工作，確保做到獎 罰有度。四是在培訓管理方面，為保證員工工作水平、能力 的

9、不斷提升，中心按天水市煙草專賣局（公司）職工教育 培訓管理辦法要求，積極開展員工培訓工作。4、對接點管理在對接點管理上，天水煙草配送中心通過打破行政區(qū) 域，將對原有9個接點整合為8個，按照"統(tǒng)一規(guī)范管理、 統(tǒng)一核算口徑、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一考核體系"的原則，制 定了對接點管理辦法，實行垂直管理與屬地管理相結合 的方式。參照規(guī)范要求,全面梳理物流業(yè)務流程管理體系建設與物流標準化工作h物流業(yè)務管理體系在物流業(yè)務管理方面，天水煙草配送中心按照實施方案相關要求，從商流、物流、資金流、信息流四個方面， 深入梳理了中心物流業(yè)務開展情況，全面理清自身業(yè)務開展 范圍、流程。同時，為保證物流業(yè)

10、務在有效管控下規(guī)范開展， 中心在市局（公司）綜合管理體系中對物流工作各項業(yè) 務開展制定了嚴格的程序。截至目前，中心已建立了一套主 線清晰、層次分明、結構合理的物流業(yè)務管理體系，符合規(guī) 范要求。2、物流標準化工作以省局下發(fā)的物流工作標準為依據(jù)，通過中心、部門、作業(yè)區(qū)、岡位層分解，將流程、標準、記錄分解到崗位，明確每個崗位履行職責所需的標準，修改、完善崗位說明書30項、危險源及控制措施、環(huán)境因素及控制措施、應急預案 5項、安全承諾書，新建作業(yè)指導書16項，確保崗位人員的 規(guī)范操作，有效推動標準落地。（五）評價結論經(jīng)對照規(guī)范展開全面評價，天水煙草配送中心非法 人實體化運作工作在運行模式、工作機制和管

11、理標準等方面 均符合規(guī)范內(nèi)容要求，工作運行良好、穩(wěn)定。三. 物流非法人實體化運行效果在省局（公司）關于物流非法人實體化運作的指導下，天水煙草配送中心非法人實體化運作經(jīng)過近兩年的實踐和 探索，目前已取得了以下三個方面的成果：（-）機構設置進一步合理在組織機構設置方面，通過增設和調整機構的設置和人 員配備，明確各部門工作職責范圍，通過優(yōu)化，目前配送中 心人員編制共81人，比非法人實體化運作前的94人，減少 人員編制13人，機構設置進一步合理（二）實現(xiàn)財務獨立核算，物流成本有效控制。通過明確標準、定額管理、精打細算和財務分析，成本 管理意識進一步增強，持續(xù)提升物流成本控制能力。自非法 人實體運行以來

12、，截止2015年8月底，在銷量與去年同比 略有增長的基礎上，全市卷煙物流費用為1016. 95萬元，同 比減少45. 68萬元，降幅4. 3%；扣除不可控費用，單箱物流 費用為38. 05元/箱，同比去年46. 57元/箱，下降18. 3%; 2014年全年人均配送效率為1147. 82箱/人，同比2013年 738. 58箱/人，增加55. 4%從各項指標來看，單箱倉儲成 本、單箱分揀成本、單箱管理成本、物流費用率、分揀設備 有效作業(yè)率等指標均優(yōu)于去年同期水平。（三）有效推動精益管理，持續(xù)提升運作效率。通過物流非法人實體化運作，有效推進了物流精益管 理，在各業(yè)務環(huán)節(jié)積極探索，提升物流運行水平

13、。如通過由 “精準備貨"向"實時補貨"的轉變，極大的提升了分揀效 率；通過對接送貨優(yōu)化，整合、精簡對接點1個，減少對接 送貨線路5條、車輛3輛、司機3名，送貨響應時間由40. 4 小時縮短到23 4小時；通過研發(fā)對接定制托盤，使得單車 裝車時間縮短50分鐘、裝卸人數(shù)減少2人，大幅降低勞動 強度，減少對接點的裝卸人員，每年預計減少裝卸費用15 萬。此外，我們還開展了多項精益改善項目，極大的提升了 物流工作效率。、非法人實體化運作中存在的問題1、在物流費用分析方面，由于新建配送中心投入使用 時間較短，部分指標缺乏對比數(shù)據(jù)，指標分析難度較大。2、在資產(chǎn)管理方面，還存在部

14、分對接點物流資產(chǎn)難以 劃分的問題。例如部分對接點使用建筑面積較小，很難明確 獨立劃分。五、改進工作措施及下一步的工作計劃1、進一步完善非法人實體化工作的系統(tǒng)性，塑造更加 完善的工作體系。從近兩年來非法人實體化運作情況看，盡管我們已經(jīng)搭 建了一個較為嚴密的非法人實體化運作的工作體系，但是還 存在一些部分銜接不夠流暢、系統(tǒng)性不足的問題。接下來的 工作中我們將繼續(xù)在工作連接機制上下功夫，力爭做到"內(nèi) 部結構穩(wěn)健、系統(tǒng)連接順暢、機制體系健全、運作穩(wěn)定可靠"，最終塑造更加完善的配送中心非法人實體運作體系。2、繼續(xù)深化精益物流管理思想，提升非法人實體化工 作的運行效率。我們在進行配送中

15、心非法人實體化工作時，有意將精益 管理思想貫穿非法人實體化工作的全程當中，力爭做到"用 精益管理的思想、精益管理的方法、精益管理的工具推動非法人實體運作，但從結果來看，我們的應用還有不小的提升空間。下一步，我們將繼續(xù)深化精益管理思想的應用，力爭使精益管理和非法人實體運作相得益彰，共同為天水煙草現(xiàn)代物流建設工作服務。天水市煙草專賣局（公司）2015年9月28日附件2物流配送中心非法人實體化工作自查表類別序號自查內(nèi)容實際情況資產(chǎn)管理1是否建立物流資產(chǎn)臺賬及管理制度。是口 否口2物流配送（分）中心、中轉站（對接點）所屬物流資產(chǎn)（固 定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)）是否與相關部門和業(yè)務的資產(chǎn)界定、 劃分清

16、晰、并明確劃分為物流資產(chǎn)。重點如下： 與營銷中心、縣級營銷部等其它單位或部門共用的房屋 建筑物、辦公設施等資產(chǎn)是否按物流實際占川面積（含公 攤）進行劃分； 物流配送中心使用的信息系統(tǒng)是否劃入物流資產(chǎn)； 中轉站（對接點）物流送貨車輛、物流設施、設備是否 劃入物流資產(chǎn)。 是口否口 是口否口 是口否口3物流配送屮心是否對全市（州）管轄范圍內(nèi)的物流資產(chǎn)負 冇統(tǒng)一管理、調配權限及日常維護責任。是口 否口財務管理4物流配送屮心是否開展預算和定額筲理。是口 否口5根據(jù)規(guī)范要求，是否成立物流預算管理組織體系。是口 否口6是否參照煙草商業(yè)企業(yè)卷煙物流是額技術規(guī)范建立物 流泄額標準。是口 否口7物流配送中心是否在核算上實行財務報賬制，并將其作為 物流費用的控制屮心和責任主體開展非法人單獨核算。 獨立賬戶口 獨立帳套口市局統(tǒng)一帳套刁人員管理8除物流配送（分）中心領導崗位rh地市級公司擇優(yōu)選