加強(qiáng)鑄造產(chǎn)能管理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化-加快產(chǎn)業(yè)升級是_第1頁
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1、加強(qiáng)鑄造產(chǎn)能管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:加快產(chǎn)業(yè)升級是加強(qiáng)鑄造產(chǎn)能管理 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 鑄造產(chǎn)業(yè)一直是國民經(jīng)濟(jì)中的重要的、基礎(chǔ)性的、不可替代的產(chǎn)業(yè),也是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)組成中重要的一節(jié)。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,且由于鑄造工藝技術(shù)門檻較低,造成鑄造企業(yè)產(chǎn)能過剩的問題越發(fā)嚴(yán)重。切實(shí)抓好鑄造產(chǎn)能管理工作,是全面貫徹落實(shí)中央和省、市落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署的重要舉措,也對加快推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,加快企業(yè)創(chuàng)新步伐,努力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全市前列具有重要意義。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,形成調(diào)研報告如下。 一、我縣鑄造企業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)能摸排工作情況 (一)我縣鑄造企業(yè)現(xiàn)狀 我縣鑄造企業(yè)分布較為

2、零散。產(chǎn)業(yè)集中度不高,沒有形成集聚效應(yīng),不利于產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鑄造企業(yè)體量小,技術(shù)含量低的情況普遍存在。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為粗放,產(chǎn)業(yè)的整體層次不高,多以綜合廠的鑄造車間為主,體量較小,工藝技術(shù)含量較低,沒有較大競爭力。全縣 19 家鑄造企業(yè),規(guī)上企業(yè)1家,年開票收入約1億元。當(dāng)前的設(shè)計和制造技術(shù)還是模仿的居多,自我研發(fā)的較少,尤其在新工藝、新材料等高新技術(shù)上仍有較大的不足。造型工藝普遍落后,沒有形成現(xiàn)代自動化生產(chǎn)流水線。大多數(shù)企業(yè),尤其是老企業(yè)的生產(chǎn)工藝還是以傳統(tǒng)的、沒有改良的粘土砂濕型技藝為主,由于砂型強(qiáng)度不高等問題,所以只能制造小型和中型偏小的鑄件。 (二)鑄造產(chǎn)能

3、摸排工作情況 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知(國發(fā)201822 號)、工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)展改革委辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能的通知(工信廳聯(lián)裝201944 號)和省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實(shí)施方案的通知 (蘇政發(fā)2018122 號)要求,我局堅決執(zhí)行國家和省、市關(guān)于嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能的規(guī)定,確保相關(guān)政策不折不扣落實(shí)到位。接到上級通知后,我局積極與縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行會商,迅速啟動鑄造產(chǎn)能梳理摸排工作,全面摸清鑄造企業(yè)數(shù)量和合規(guī)產(chǎn)能情況。工信部門安排專門人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對接,向企業(yè)解答關(guān)于省、市文件關(guān)于嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)

4、能的疑惑和問題,對企業(yè)送報材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性等進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保報送產(chǎn)能清單真實(shí)、準(zhǔn)確和全面,統(tǒng)計核算了報送鑄造產(chǎn)能的企業(yè) 19 家,企業(yè)產(chǎn)能共 68.15 萬噸。這些鑄造企業(yè)有的生產(chǎn)以汽車、工程機(jī)械的鑄造件,但大多仍生產(chǎn)自行車配件、地漏等低端鑄造產(chǎn)品,產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重。企業(yè)間合作水平較低,沒有形成抱團(tuán)效應(yīng),存在各自為政,相互砸價的現(xiàn)象。 總的來說,我縣鑄造企業(yè)呈現(xiàn)分布散、規(guī)模小、技術(shù)低、沒有龍頭企業(yè)引領(lǐng)、缺乏產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動的現(xiàn)象。這次對鑄造企業(yè)的產(chǎn)能摸排工作,充分掌握了我縣鑄造行業(yè)的實(shí)際情況,整理出企業(yè)在鑄造產(chǎn)能上存在的問題,為后續(xù)產(chǎn)能工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 二、用產(chǎn)能置換推進(jìn)產(chǎn)

5、業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 我局在開展鑄造產(chǎn)能置換管理工作過程中,充分意識此次國家對鑄造產(chǎn)能到對我縣鑄造產(chǎn)業(yè)來說是一次難得的機(jī)遇,并以此次工作為契機(jī),充分利用好一手的企業(yè)產(chǎn)能資料,積極推進(jìn)我縣鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。我局將聯(lián)合縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局一起,大力推動我縣鑄造企業(yè)的產(chǎn)能置換與轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步做大做強(qiáng)鑄造產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展水平。及時制定產(chǎn)業(yè)政策,激勵鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及時制定支持鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)政策,科學(xué)引導(dǎo),培植龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時拓展鑄造產(chǎn)業(yè)高端化,集聚發(fā)展。大力拓展高附加值的汽車、機(jī)床、冶金機(jī)械、家用電器用軸承座等產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的檔次和市場占有率;加大集聚載體建設(shè)力度,快速推進(jìn)小規(guī)模、

6、作坊式的鑄造企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中,推進(jìn)我縣綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,形成產(chǎn)品上下游配套,通用設(shè)施共享,降低企業(yè)運(yùn)行成本,提升競爭力。也提倡企業(yè)加大創(chuàng)新投入,綠色發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè),加大科技投入,推進(jìn)創(chuàng)新體系建立,加速科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)、強(qiáng)化企業(yè)資源能源利用效率,加快淘汰落后產(chǎn)能,遏制企業(yè)盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè),著力研發(fā)數(shù)控機(jī)床、重型機(jī)械等配套用鑄造件,不斷優(yōu)化鑄造產(chǎn)業(yè)布局。對于一些企業(yè)在產(chǎn)能置換的過程中所面臨的困難和問題加以收集整理解惑,協(xié)調(diào)各個企業(yè)怎么置換產(chǎn)能的問題,為我縣鑄造企業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作。 三、加強(qiáng)置換產(chǎn)能中的管理工作 在置換產(chǎn)能過程中,工信部門切實(shí)貫徹省、市文件的要求,堅持做到:一嚴(yán)格執(zhí)行國家

7、和省、市關(guān)于嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能的要求。對企業(yè)有違規(guī)新增產(chǎn)能,頂風(fēng)作案的行為嚴(yán)懲不貸。將嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能的要求堅決貫徹始終,毫不松懈。二嚴(yán)格落實(shí)國家和省、市關(guān)于企業(yè)投資項目備案管理辦法。我局將積極聯(lián)系縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局,加強(qiáng)工作配合,嚴(yán)格按要求、按程序加強(qiáng)項目備案管理,防止企業(yè)存在隱瞞事情,弄虛作假的情況出現(xiàn)。三嚴(yán)格遵循國家、省有關(guān)鑄造產(chǎn)能置換工作的程序和要求。重點(diǎn)加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)鑄造產(chǎn)能的核實(shí)梳理工作,做到產(chǎn)能檢查常態(tài)化。重點(diǎn)落實(shí)對退出產(chǎn)能及時督促其關(guān)停、拆除和退出工作,防止落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。重點(diǎn)落實(shí)對通過新建置換產(chǎn)能的項目進(jìn)行現(xiàn)場查驗,核驗對新生產(chǎn)裝置的實(shí)際產(chǎn)能、公告置換方案實(shí)際情況的工作。對企業(yè)有存在不落實(shí)已公告的產(chǎn)能置換方案等行為,將嚴(yán)格按照中華人民

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