施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理辦法

1、施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理辦法第一章操作規(guī)程一、總貝！i第一條 為規(guī)范我公司施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)行為，提高咨詢(xún)效率，保證咨詢(xún)質(zhì) 量，根據(jù)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)程、審計(jì)署關(guān) 于政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定、濟(jì)寧市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié) 合公司實(shí)際情況，制定本操作規(guī)程。第二條 建設(shè)項(xiàng)目施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)的目的旨在通過(guò)及時(shí)、有效的咨詢(xún)，在 項(xiàng)目施工階段全過(guò)程形成必要的監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范建設(shè)程序、改善建設(shè)管理、 防止資金流失、節(jié)約建設(shè)成本、提高資金使用效益的目標(biāo)。第三條 建設(shè)項(xiàng)目施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)以國(guó)家、地方及有關(guān)部門(mén)基木建設(shè)方面 的法律、法

2、規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、辦法為咨詢(xún)依據(jù)，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、監(jiān)督與服務(wù)相 結(jié)合的原則。第四條 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)一般分為階段咨詢(xún)、定點(diǎn)咨詢(xún)、全程咨詢(xún)等方式。階段咨詢(xún)是將項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程劃分為若干吋間段進(jìn)行的咨詢(xún)。定點(diǎn)咨詢(xún)是對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目確定若干重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)、重要活動(dòng)進(jìn)行的咨詢(xún)。階段咨詢(xún)和定點(diǎn)咨詢(xún)一般應(yīng)有 機(jī)結(jié)合。全程咨詢(xún)是指咨詢(xún)組常駐建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)。公司將根據(jù)項(xiàng)目的具體情況及委托方的要求，采用不同的咨詢(xún)方式。第五條 公司與委托方簽訂工程造價(jià)咨詢(xún)合同后，根據(jù)項(xiàng)目具體情況和委托方 要求成立項(xiàng)目咨詢(xún)小組，在公司統(tǒng)一組織下開(kāi)展咨詢(xún)工作，并接受委托方的指導(dǎo)、監(jiān)督 和管理。第六條

3、為保證咨詢(xún)質(zhì)量，項(xiàng)目咨詢(xún)小組負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目咨詢(xún)?nèi)藛T進(jìn)行上崗前培訓(xùn), 主要學(xué)習(xí)有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)的法律、法規(guī)、制度、咨詢(xún)工作規(guī)程和咨詢(xún)工作紀(jì)律，使咨 詢(xún)?nèi)藛T提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)責(zé)任心。第七條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組接到任務(wù)后應(yīng)到項(xiàng)目單位和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解建 設(shè)（代建）單位基木情況、項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性報(bào)告批準(zhǔn)情況、項(xiàng)目資金籌措到位情況、 項(xiàng)目招投標(biāo)情況等相關(guān)內(nèi)容，制定切實(shí)可行的施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施方案， 確定咨詢(xún)目標(biāo)和工作重點(diǎn)。施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施方案應(yīng)包扌舌下列內(nèi)容：2、編制咨詢(xún)實(shí)施方案的依據(jù)，采取的重點(diǎn)咨詢(xún)方式。3、建設(shè)（代建）單位和被咨詢(xún)建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、基木情況。4、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、

4、監(jiān)理單位等相關(guān)單位的名稱(chēng)及基本情況。5、咨詢(xún)范圍、內(nèi)容、形式、方法、重點(diǎn)、目標(biāo)、實(shí)施步驟、預(yù)定時(shí)間。6、咨詢(xún)組成員名單、具體分工和相應(yīng)職責(zé)。7、編制咨詢(xún)實(shí)施方案的日期。（七）實(shí)施定點(diǎn)施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)?yōu)橹鞯捻?xiàng)目，應(yīng)在咨詢(xún)實(shí)施方案中明確造 價(jià)咨詢(xún)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、咨詢(xún)內(nèi)容及咨詢(xún)方法。施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施方案經(jīng)公司同意后，報(bào)委托方核準(zhǔn)，由咨詢(xún)組負(fù) 責(zé)實(shí)施。第八條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組應(yīng)要求被咨詢(xún)單位及項(xiàng)目相關(guān)單位根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況逐步提 供相關(guān)資料。第九條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織被咨詢(xún)單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目相關(guān)單位有關(guān)人員 召開(kāi)咨詢(xún)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，明確咨詢(xún)依據(jù)、咨詢(xún)范圍、咨詢(xún)重點(diǎn)、時(shí)間安排、方式方法等，為實(shí) 施項(xiàng)目

5、施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)作好準(zhǔn)備。第十條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組人員應(yīng)參加項(xiàng)目建設(shè)指揮部或建設(shè)單位召開(kāi)的例會(huì)（涉及咨 詢(xún)重要事項(xiàng)的會(huì)議咨詢(xún)組長(zhǎng)必須參加），及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況，確定咨詢(xún)工作 重點(diǎn)，提出咨詢(xún)建議，做好會(huì)議記錄。第十一條項(xiàng)目咨詢(xún)小組人員辦理造價(jià)咨詢(xún)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法咨詢(xún)、實(shí)事求是，遵守 準(zhǔn)則、恪守程序，廉潔自律、保守秘密。應(yīng)充分體現(xiàn)服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服 務(wù)水平。第十二條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組在項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)積極主動(dòng)介入，及時(shí)出具階段性咨詢(xún) 結(jié)論或?qū)徍艘庖?jiàn)：（-）項(xiàng)目咨詢(xún)小組在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦公場(chǎng)所，與被咨詢(xún)單位建立定期聯(lián)系制度, 要求被咨詢(xún)單位根據(jù)工程進(jìn)展情況，將工程資料、信息以工作聯(lián)系單

6、的方式及時(shí)告 知項(xiàng)目咨詢(xún)小組；對(duì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的對(duì)項(xiàng)目有重大影響的基礎(chǔ)開(kāi)挖、設(shè)備材料采購(gòu)、 隱蔽工程、重大設(shè)計(jì)變更、工程結(jié)算、交付使用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要求被咨詢(xún)單位應(yīng)隨時(shí)用 工作聯(lián)系單、工程簽證單等書(shū)面資料報(bào)給項(xiàng)目咨詢(xún)小組，如委托方是審計(jì)局，項(xiàng) 目咨詢(xún)小組還應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)局投資科匯報(bào)。收集的資料必須有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān) 理單位簽字認(rèn)可。（二）咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)工作聯(lián)系單、工程簽證單的內(nèi)容和工程進(jìn)度，深入施 工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各參建單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí) 向被咨詢(xún)單位出咨詢(xún)建議書(shū)，并做好咨詢(xún)記錄。（三）咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促其落實(shí)，并收集相關(guān)資料，做好 整

7、改記錄和咨詢(xún)階段性結(jié)論意見(jiàn)。（四）咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)利用照相、錄像、gps等先進(jìn)技術(shù)裝備，對(duì)項(xiàng)目原始地理地貌進(jìn) 行測(cè)量取證，對(duì)隱蔽工程及其它重要環(huán)節(jié)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，為竣工結(jié)算提供可靠依據(jù)。第十三條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組應(yīng)建立跟蹤咨詢(xún)?nèi)罩?，及時(shí)記載咨詢(xún)時(shí)間、工作紀(jì)實(shí) （包括咨詢(xún)內(nèi)容、項(xiàng)目現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、咨詢(xún)意見(jiàn)、整改情況、咨詢(xún)成果等），每日記 錄的內(nèi)容要注重反映量化成果，要成為反映造價(jià)咨詢(xún)?nèi)驳墓ぷ魅罩?。工作日志由咨?xún) 人員負(fù)責(zé)記載，咨詢(xún)組長(zhǎng)審查，公司不定期進(jìn)行抽查。第十四條 跟蹤咨詢(xún)實(shí)行月報(bào)制度，工作量要有記錄、小結(jié)，各項(xiàng)目咨詢(xún)小組每月 5日前以書(shū)面形式向公司匯總上月情況，說(shuō)明完成的工程量，進(jìn)展情況，存在的問(wèn)

8、題，要求解決的問(wèn)題。第十五條咨詢(xún)過(guò)程中，對(duì)一些重要的咨詢(xún)事項(xiàng)或存在問(wèn)題的事項(xiàng)，咨詢(xún)?nèi)藛T要編 制咨詢(xún)工作底稿，并對(duì)咨詢(xún)工作底稿的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。咨詢(xún)工作底稿的內(nèi)容主要ws：（-）被咨詢(xún)單位名稱(chēng)；（二）咨詢(xún)項(xiàng)目的名稱(chēng)及實(shí)施時(shí)間；（三）咨詢(xún)過(guò)程記錄；（四）咨詢(xún)?nèi)藛T對(duì)咨詢(xún)事項(xiàng)的判斷意見(jiàn)；（五）編制者的姓名及編制日期；（六）復(fù)核意見(jiàn)、復(fù)核者的姓名及復(fù)核日期。編制咨詢(xún)工作底稿應(yīng)做到真實(shí)客觀、內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、重點(diǎn)突出。第十六條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組應(yīng)按照“跟蹤咨詢(xún)、分期報(bào)告、迅速反饋、及時(shí)糾正”的 原則，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定期或不定期地提出意見(jiàn)和建議，并出具施工階段全過(guò)程造 價(jià)咨詢(xún)意見(jiàn)單。項(xiàng)目咨詢(xún)小組應(yīng)重視咨

9、詢(xún)建議或意見(jiàn)的針對(duì)性和可操作性，努力提高 咨詢(xún)建議或意見(jiàn)的質(zhì)量。施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)意見(jiàn)單的內(nèi)容主要包扌41、咨詢(xún)查證情況（跟蹤咨詢(xún)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題）；2、咨詢(xún)意見(jiàn)和建議；3、被咨詢(xún)單位意見(jiàn)；4、咨詢(xún)意見(jiàn)和建議的執(zhí)行、落實(shí)情況；意見(jiàn)單有現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)?nèi)藛T填制，咨詢(xún)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)，并做好相關(guān)記錄。第十六條 跟蹤咨詢(xún)實(shí)施階段，咨詢(xún)?nèi)藛T通過(guò)觀察、調(diào)查、審核、計(jì)算等方法收集 能夠證實(shí)咨詢(xún)事項(xiàng)真相的證明材料，并取得相關(guān)責(zé)任人的簽名或蓋章。咨詢(xún)?nèi)藛T對(duì)證據(jù) 提供者拒絕簽名或者蓋章的咨詢(xún)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)注明拒絕簽名或蓋章的原因和日期。拒絕簽 名或者蓋章不影響事實(shí)存在的，該咨詢(xún)證據(jù)依然有效。咨詢(xún)證明材料應(yīng)符合客觀性、

10、相 關(guān)性、充分性、合法性的要求。第十七條 現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況及施工合同進(jìn)度款撥付約定，定期 （一般為每月一次，次月對(duì)上月）對(duì)施工單位報(bào)送的完成工程量進(jìn)行審核，出具完成 工程量核定單或階段性咨詢(xún)定案表。第十八條 項(xiàng)目終結(jié)施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)完成出具工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告書(shū)， 項(xiàng)目咨詢(xún)小組應(yīng)按照工程造價(jià)咨詢(xún)檔案管理的要求，及時(shí)進(jìn)行咨詢(xún)檔案的整理歸檔。三、咨詢(xún)內(nèi)容和咨詢(xún)重點(diǎn)第十九條 在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前期階段，咨詢(xún)小組應(yīng)收集建設(shè)項(xiàng)目的審批及施工許可 等文件，咨詢(xún)的主要內(nèi)容包括：1、檢查建設(shè)項(xiàng)目的審批文件。包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估 報(bào)告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許

11、可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及 設(shè)計(jì)圖審核等文件是否齊全。2、檢查招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)文件的控制價(jià)或工程 量清單進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與招標(biāo)人溝通，并進(jìn)行修正；對(duì)招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、 評(píng)標(biāo)辦法、工程量清單、信息發(fā)布方式等方面進(jìn)行咨詢(xún)，檢查招投標(biāo)及比選結(jié)果的合法 性，提岀咨詢(xún)意見(jiàn)。3、檢查與各建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位簽訂的合同條款是否合規(guī)、公允，與招標(biāo)文件和投 標(biāo)承諾是否一致。4、檢查建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否落實(shí)到位、是否合理、是否專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，建設(shè)資金 能否滿足項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要。對(duì)使用國(guó)債的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)定其操 作程序和使用范圍，并作為建設(shè)資金咨詢(xún)的重點(diǎn)。第二十條

12、 在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，咨詢(xún)的主要內(nèi)容包括：1、檢查履行合同情況。檢查與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款，有無(wú) 違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性。2、檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。檢查有無(wú)超出批準(zhǔn)概算范圍投資和不按概算批復(fù)的規(guī) 定購(gòu)置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程成木等問(wèn)題。3、檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控 制度。如工程簽證、驗(yàn)收制度；設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度；費(fèi) 用支出報(bào)銷(xiāo)制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè) 資金合法使用。4、檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否

13、合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)。5、檢查建設(shè)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用。是否按照工程進(jìn)度付款，有無(wú)擠占、挪用建設(shè)項(xiàng) 目資金等問(wèn)題。防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。6、加強(qiáng)設(shè)備、材料價(jià)格控制，尤其要對(duì)建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價(jià)格 進(jìn)行檢查，防止從中加價(jià)。對(duì)已購(gòu)設(shè)備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責(zé)任， 并督促建設(shè)單位及時(shí)處理，避免造成更大的損失。7、對(duì)施工單位實(shí)際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行審核，開(kāi)具核定單， 作為竣工結(jié)算的依據(jù)。第二十一條 在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，工程結(jié)算審查的主要內(nèi)容：1、工程量的審查。工程量是工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，工程量的準(zhǔn)確程度是影響竣工 結(jié)算的重要因素之一，實(shí)際工作中工

14、程量也是施工單位多計(jì)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，因此 咨詢(xún)?nèi)藛T要對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查。2、材料價(jià)格合理性的審查。重點(diǎn)審核主要材料的單價(jià)是否合理，防止施工單位以 劣充好，抬高材料價(jià)格。3、審查隱蔽驗(yàn)收記錄和設(shè)計(jì)變更及各種經(jīng)濟(jì)簽證是否真實(shí)，防止施工單位事后補(bǔ) 辦簽證或虛假記錄的發(fā)生。4、檢查建安工程投資的真實(shí)性、完整性、正確性、合法性。根據(jù)被咨詢(xún)單位提供 相關(guān)的合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程圖紙、工程變更、簽證、工程量計(jì)算、 單價(jià)測(cè)算、工料機(jī)分析等資料，審查竣工圖紙及相關(guān)資料的真實(shí)性，工程價(jià)款結(jié)算是否 與合同條款一致，以及合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等獎(jiǎng)懲條款的實(shí)際執(zhí)行情況等。四、咨詢(xún)方法第二十二條 項(xiàng)目

15、咨詢(xún)小組應(yīng)根據(jù)施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施方案的要求，采取 全面審查與抽樣審查相結(jié)合的方法，根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定咨詢(xún)重點(diǎn)，抓住工程的關(guān)鍵 部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，有的放矢地開(kāi)展工作。第二十三條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦公場(chǎng)所，與被咨詢(xún)單位建立定期例 會(huì)制度，參加被咨詢(xún)單位的重要例會(huì)，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況，提出咨詢(xún)意見(jiàn), 并且作好會(huì)議記錄。第二十四條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組要重視做好咨詢(xún)宣傳工作，使被咨詢(xún)單位了解施工階段 全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)的程序、內(nèi)容，使其接受和認(rèn)可我們的咨詢(xún)工作。第二十五條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí) 情況，了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，熟悉

16、工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測(cè)算辦法, 并且作好相關(guān)記錄。1、在項(xiàng)目施工中，某些分部分項(xiàng)工程的施工方法和措施對(duì)工程質(zhì)量、投資及施工 安全有較大影響，事后又無(wú)法取證的，應(yīng)把其施工過(guò)程確定為咨詢(xún)重點(diǎn)，留下記錄及影 像資料。2、對(duì)主要的施工管理活動(dòng)進(jìn)行跟蹤，目的是便于掌握工程項(xiàng)目的整體情況，并在 不影響施工進(jìn)度和施工程序的情況下，對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制情況進(jìn)行跟蹤。主要包 扌舌單位工程以上的工程驗(yàn)收、隱蔽工程隱蔽前的驗(yàn)收、圖紙會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、設(shè)計(jì) 變更的審查、工程建設(shè)例會(huì)、特殊情況下召開(kāi)的與工程建設(shè)有關(guān)的會(huì)議、主要材料和設(shè) 備的進(jìn)場(chǎng)清點(diǎn)檢驗(yàn)、材料實(shí)驗(yàn)（化驗(yàn)）的取樣及委托等。3、設(shè)置施工停審點(diǎn)。它設(shè)定

17、于工程施工的連續(xù)兩道工序之間，即在某項(xiàng)工序完成, 各項(xiàng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收手續(xù)己經(jīng)履行，下道工序開(kāi)始之前。設(shè)置施工停審點(diǎn)的主要目的是對(duì)重 要部位、重要節(jié)點(diǎn)做法留好證據(jù)，可解決一些事后審核的難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)施工過(guò)程施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)的特點(diǎn)，發(fā)表咨詢(xún)意見(jiàn)和做出決定可采取三種形式，即口頭、咨詢(xún)底稿與咨詢(xún)建議或意見(jiàn)單、正式咨詢(xún)公文。對(duì)一般性問(wèn)題，咨詢(xún) 人員可用口頭的形式向有關(guān)單位和部門(mén)發(fā)表咨詢(xún)意見(jiàn)，并視其重要程度在事后補(bǔ)做咨詢(xún) 紀(jì)錄；對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題需要停工、返工和對(duì)施工方案及投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制措施等存在 異議，或需要提出必要的咨詢(xún)建議且經(jīng)初步交換意見(jiàn)與有關(guān)部門(mén)和單位達(dá)成一致的，可 用咨詢(xún)底稿和咨詢(xún)建議或

18、意見(jiàn)單的形式提出咨詢(xún)意見(jiàn)和咨詢(xún)決定；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大、有傾 向性或經(jīng)多次提出屢禁不止的問(wèn)題，以及發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)方案存在缺陷的問(wèn)題，應(yīng)出具正式 咨詢(xún)文書(shū)包扌舌咨詢(xún)函、咨詢(xún)意見(jiàn)、咨詢(xún)決定等，同時(shí)要求被咨詢(xún)單位反饋意見(jiàn)。第二十六條 咨詢(xún)?nèi)藛T要采取檢查、審核、觀察、詢(xún)問(wèn)、計(jì)算、分析性復(fù)核等咨詢(xún) 技術(shù)方法收集咨詢(xún)證據(jù)；并通過(guò)參與招標(biāo)控制價(jià)編制、招投標(biāo)、合同簽訂、材料價(jià)格確 定、工程采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等重要工作，取得第一手咨詢(xún)資料。五、咨詢(xún)紀(jì)律第二十七條 未經(jīng)公司批準(zhǔn)，項(xiàng)目咨詢(xún)小組人員不能參與建設(shè)（代建）單位、施工 單位組織的外出考察。經(jīng)公司批準(zhǔn)的外出考察，考察活動(dòng)結(jié)束后三天內(nèi)寫(xiě)出外出考察報(bào) 告報(bào)

19、公司部門(mén)負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容主要包括：考察時(shí)間、帶隊(duì)人、參加人、考察地點(diǎn)、考 察經(jīng)過(guò)、考察結(jié)果、咨詢(xún)建議或意見(jiàn)等。第二十八條不準(zhǔn)由施工單位支付或補(bǔ)貼住宿費(fèi)、餐費(fèi)。第二十九條不準(zhǔn)使用施工單位的交通工具、通訊工具等辦公條件辦理與咨詢(xún)工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。第三十條 不準(zhǔn)參加施工單位安排的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)和聯(lián)歡等活動(dòng)。第三十一條不準(zhǔn)接受施工單位的任何紀(jì)念品、禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券。第三十二條不準(zhǔn)在施工單位報(bào)銷(xiāo)任何因公因私費(fèi)用。第三十三條不準(zhǔn)向施工單位推銷(xiāo)商品或介紹業(yè)務(wù)。第三十四條不準(zhǔn)利用工作之便或知曉的相關(guān)單位的商業(yè)秘密和內(nèi)部信息，為自己和他人謀利。第三十五條不準(zhǔn)向施工單位提出任何與工作無(wú)關(guān)的要求。第三十

20、六條咨詢(xún)?nèi)藛T守則忠于職守，勤奮工作；依法咨詢(xún)，實(shí)事求是；努力學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取；謙虛謹(jǐn)慎，平等待人。第二章需收集的相關(guān)資料第三十七條施工前期需收集的相關(guān)資料：（一）項(xiàng)目批文：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)概 算）、施工圖設(shè)計(jì)紙質(zhì)圖紙和電子版圖紙（含施工圖預(yù)算）及審批文件；（二）招投標(biāo)資料：包括招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)及有關(guān)會(huì)議 紀(jì)要等；（三）經(jīng)濟(jì)合同：包括項(xiàng)目代建、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料及設(shè)備釆購(gòu)等總承包及 分包合同，以及項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議、紀(jì)要、各類(lèi)簽證等、施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)合同;（五）施工圖：包括土建、裝飾、設(shè)備及安裝（含水、電、暖、通）等專(zhuān)業(yè)圖紙（含

21、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等）；（六）委托單位（或監(jiān)理單位）批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。（七）落實(shí)施工用水、電、路的實(shí)際情況，若與施工組織設(shè)計(jì)不符應(yīng)由業(yè)主簽證證 明。（八）開(kāi)工報(bào)告審批單及其他相關(guān)資料。第三章 重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限要求第四十條項(xiàng)目跟蹤咨詢(xún)過(guò)程中遇重大事項(xiàng)及吋報(bào)告公司造價(jià)咨詢(xún)部。2、跟蹤項(xiàng)目新增投資計(jì)劃或概算調(diào)整，在有關(guān)部門(mén)發(fā)文后10個(gè)工作日內(nèi)告知。3、分包工程招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)及合同簽訂，在招標(biāo)前或合同簽訂前5 日內(nèi)告知。4、土方開(kāi)挖前5日內(nèi)或發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖地質(zhì)與勘察報(bào)告不符2日內(nèi)告知。5、支護(hù)或地基處理等隱蔽工程，施工前2日告知。6、重大設(shè)計(jì)變更在變更后2日內(nèi)告知。7、外出考察，在接到通知

22、后即吋告知。8、單項(xiàng)工程結(jié)算，在收到原報(bào)結(jié)算書(shū)2日內(nèi)告知。9、項(xiàng)目咨詢(xún)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該告知的其他事項(xiàng)。第四章責(zé)任追究辦法第四十一條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組成員必須嚴(yán)格執(zhí)行公司考勤、衛(wèi)生、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理等 規(guī)章制度，接受公司各級(jí)管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查、考核與評(píng)比，具體獎(jiǎng)懲依據(jù)公司相關(guān) 制度執(zhí)行。第四十二條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組成員必須認(rèn)真落實(shí)跟蹤咨詢(xún)工作任務(wù)，確保工作進(jìn)度、 工作質(zhì)量符合內(nèi)控要求，對(duì)所承擔(dān)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)全面責(zé)任，咨詢(xún)成果達(dá)到委 托單位的滿意，否則，視工作完成情況按照公司質(zhì)量控制辦法的規(guī)定予以責(zé)任追究。第四十三條 項(xiàng)目咨詢(xún)小組成員必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)咨詢(xún)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)流程、職業(yè)道德 和職業(yè)紀(jì)律，不斷

23、提高服務(wù)質(zhì)量，正確樹(shù)立個(gè)人形象、職業(yè)形彖、企業(yè)形象，嚴(yán)禁“吃、 拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，嚴(yán)禁頂撞相關(guān)各方從業(yè)人員，否則，公司將視情 節(jié)輕重，給予當(dāng)事人100-1000元的罰款，直至開(kāi)除。第四十四條 項(xiàng)冃咨詢(xún)小組成員必須認(rèn)真編制跟蹤口志、跟蹤建議單等各種跟蹤 資料，如實(shí)反映跟蹤咨詢(xún)過(guò)程和跟蹤咨詢(xún)效果，積極參加跟蹤項(xiàng)冃的各種專(zhuān)業(yè)會(huì)議，做 好會(huì)議記錄，及時(shí)反饋委托單位或建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的意見(jiàn)與 建議，并全面做好上述各方配合協(xié)調(diào)工作，凡達(dá)不到公司要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予相關(guān) 責(zé)任人100-1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。第四十五條 項(xiàng)目咨詢(xún)過(guò)程中，凡需跟蹤咨詢(xún)單位簽署的相關(guān)資料必須由項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人簽字，重大事項(xiàng)需報(bào)請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；所有項(xiàng)目咨詢(xún)小組必須嚴(yán)格遵守公司跟蹤 咨詢(xún)有關(guān)資料對(duì)外簽發(fā)的規(guī)定，并做好備案工作，確保規(guī)避咨詢(xún)風(fēng)險(xiǎn)，凡達(dá)不到公司要 求的將給予相關(guān)責(zé)任人100-1000元的罰款。第四十六條 各項(xiàng)目咨詢(xún)小組責(zé)人必須嚴(yán)格執(zhí)行跟蹤現(xiàn)場(chǎng)管理制度，并全權(quán)處理責(zé) 任范圍內(nèi)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題，切實(shí)履行安全職責(zé)，確保跟蹤審計(jì)工作安全運(yùn)行，否則，