《競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的意見》

1、精品文章競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的意見為了深入貫徹黨的*精神，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)就我省進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作提出如下意見：一、進(jìn)一步解放思想，充分認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的重要性加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，是全面貫徹黨的*精神，深化干部人事制度改革的重要舉措。黨的*報(bào)告指出，要“堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法。增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，提高選人用人公信度?！边@就要求我們必須進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，努力形成

2、一套科學(xué)、公開、公平的選人用人機(jī)制。實(shí)踐證明，競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部為一大批優(yōu)秀人才脫穎而出提供了有效平臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部學(xué)知識(shí)學(xué)本領(lǐng)的自覺性，為廣大干部樹立了正確的用人導(dǎo)向，提高了人民群眾對(duì)干部工作的滿意度和選人用人的公信度。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。在干部任用中采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方法，多渠道、多種方式發(fā)現(xiàn)和選拔領(lǐng)導(dǎo)人才，既有利于加快改進(jìn)干部選拔、培養(yǎng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，也有利于為各類干部成長(zhǎng)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，有利于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，進(jìn)一步推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又

3、好又快發(fā)展的迫切需要。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇，最終靠的是人才，迫切需要發(fā)現(xiàn)和選拔一批勇于開拓、大膽創(chuàng)新，敢闖敢干、敢于負(fù)責(zé)，想干事、會(huì)干事、作風(fēng)硬、能吃苦的優(yōu)秀人才。采取競(jìng)爭(zhēng)性的方法選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，可以進(jìn)一步拓寬識(shí)人選人的視野，在更廣的范圍內(nèi)廣納賢才，在比較和競(jìng)爭(zhēng)中選賢任能，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)江蘇又好又快發(fā)展的事業(yè)中來。二、加大工作力度，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的經(jīng)?；⒅贫然ㄟ^公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔，能夠促使優(yōu)秀人才脫穎而出，使領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體素質(zhì)得到提高。各級(jí)黨委（黨組）要從建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的緊迫需要出發(fā)，把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為干部選拔的重要方式，擺上重要位置

4、，加大工作力度。要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的計(jì)劃性。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，有計(jì)劃地開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。要按照干部管理權(quán)限，每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層職位的干部配備情況進(jìn)行一次摸底分析，在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)，根據(jù)職位空缺情況制定好次年的競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部年度計(jì)劃。今后，各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)狀況，原則上每2年至少組織開展一次公開選拔工作；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)中層職位出現(xiàn)空缺并需要提拔產(chǎn)生人選的，一般應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔職位人選。要逐步增加競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的比例。各級(jí)黨委（黨組）和組織（人事）部門在配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，要統(tǒng)籌考慮，有計(jì)劃地空出適當(dāng)

5、職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔。今后，市、縣（市、區(qū)）直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中遇有領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多，或?yàn)榱烁纳祁I(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的；領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位無合適人選的；選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的；上級(jí)黨委及干部主管部門認(rèn)為有必要通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔的，除特殊情況外，原則上均應(yīng)優(yōu)先采用競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔職位人選，力爭(zhēng)使經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)，近期內(nèi)逐年有所增加，以保持一定的比例。要擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性選拔職位的范圍。一是加大正職人選競(jìng)爭(zhēng)性選拔的力度，有計(jì)劃地拿出部分黨政工作部門或工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職職位進(jìn)行公開選拔。二是加大重要崗位人選競(jìng)爭(zhēng)性選拔的力度，有計(jì)劃地拿出一些執(zhí)紀(jì)執(zhí)

6、法、干部人事、財(cái)稅金融、城建交通和綜合經(jīng)濟(jì)管理等部門的領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔。三是加大黨政機(jī)關(guān)以外的領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度，大力開展事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開選拔。三、創(chuàng)新選拔方法，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的科學(xué)化水平搞好公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，選拔方法是關(guān)鍵，直接關(guān)系到整個(gè)選拔工作的成效。各地各部門要認(rèn)真總結(jié)我省多年來形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的做法，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的科學(xué)化水平。要大力推進(jìn)方法創(chuàng)新。要區(qū)分不同崗位的特點(diǎn)，確定選拔方式和考試測(cè)評(píng)方法，既要集中組織統(tǒng)一考試測(cè)評(píng)，也要在一定范圍內(nèi)組織干部群眾進(jìn)行公開民主推薦；既要重視知識(shí)水平的測(cè)試，又要重視適應(yīng)崗位需求

7、的能力測(cè)試；既可以采用筆試、結(jié)構(gòu)化面試等傳統(tǒng)的考試方式，也可以采用公開演講答辯、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、績(jī)效評(píng)估、公文筐測(cè)驗(yàn)、心理測(cè)驗(yàn)等測(cè)評(píng)手段，力求全面準(zhǔn)確地反映應(yīng)試者的綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)題庫建設(shè)。認(rèn)真貫徹中組部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試通用題庫建設(shè)的意見精神，加快建設(shè)考試科目和職位類別齊全、題量充實(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全可靠、功能完備的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試省級(jí)分題庫，以進(jìn)一步增強(qiáng)考試命題的科學(xué)性、保密性，降低考試成本，提高工作效率。各地、各有關(guān)單位也要結(jié)合實(shí)際開展試題征集和測(cè)評(píng)技術(shù)的研究開發(fā)工作，不斷適應(yīng)選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考試需要。要提高考試工作水平。按照中組部頒布的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

8、考試大綱確定的原則和范圍做好命題和考試組織工作。要具體分析擬選拔職位的要求和特點(diǎn)，合理確定測(cè)評(píng)方式和考試內(nèi)容，試題命制要注重科學(xué)性，考試組織要注重規(guī)范性，使考試成績(jī)能夠客觀反映應(yīng)試者的知識(shí)水平和實(shí)際能力，切實(shí)保證選拔考試的公信度。要提高民主推薦和組織考察的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹蘇發(fā)*號(hào)文件精神，按照建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求，科學(xué)制定民主推薦和組織考察工作方案，合理確定參加民主推薦的人員構(gòu)成和聽取意見的范圍。努力做到“讓知情人投知情票、知情人說知情話”，拓寬干部群眾合理表達(dá)意愿和發(fā)表意見的渠道，切實(shí)提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、考察談話過程中民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性

9、。四、完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的規(guī)范化程度通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔干部，是新時(shí)期干部選拔任用方式的一項(xiàng)重要改革，是民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則在干部選拔任用工作中的有效運(yùn)用。各級(jí)黨委（黨組）和組織（人事）部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。一是依據(jù)法規(guī)規(guī)范運(yùn)作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央頒布的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、深化干部人事制度改革綱要、公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，按照江蘇省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法（試行）和江蘇省黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法（試行）等文件規(guī)定的原則、程序和方法組織實(shí)施。

10、二是建立工作方案?jìng)浒笇徍酥贫?。各省轄市和縣（市、區(qū)）開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在醞釀和準(zhǔn)備階段要與上級(jí)黨委組織部門通氣，工作完成后，要及時(shí)將工作方案和實(shí)施情況上報(bào)備案；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)開展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，按照干部管理權(quán)限，向上級(jí)黨委組織（人事）部門報(bào)告同意后組織實(shí)施。三是要加強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)組織部門都要建立專兼職相結(jié)合的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，有條件的省轄市，可成立公開選拔工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真抓好選拔考試的命題專家、面試考官和工作人員隊(duì)伍建設(shè)，建立命題專家聯(lián)系制度、面試考官資格準(zhǔn)入制度和工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，培養(yǎng)一批熟悉選拔考試工作業(yè)務(wù)的專門人才。四是要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的指導(dǎo)。從方案制定、程序設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和考務(wù)安排等方面對(duì)選拔工作加以規(guī)范；要加強(qiáng)對(duì)