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1、開放教育試點(diǎn)法學(xué)畢業(yè)論文試論自然人的民事行為能力姓名盧紅印學(xué)號(hào)031180086學(xué)校潔河電大指導(dǎo)老師張國(guó)龍目錄一、論文摘要1二、自然人民事行為能力的概念和特征2三、自然人民事行為能力的分類3四、自然人民事行為能力的宣告4五、自然人民事行為能力的監(jiān)護(hù)5六、口然人無民事行為能力、限制民事行為案件程序的認(rèn)定6七、參考文獻(xiàn)8論文摘要自然人是基于自然生理而產(chǎn)生的人。自然人是相對(duì)法人而言的法律概念。自然人的 國(guó)籍是指一個(gè)人屈于某一國(guó)家的國(guó)民或公民的法律資格。公民是指具有一國(guó)國(guó)籍,并根 據(jù)該國(guó)法律享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人。根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,凡是具有 中華人民共和國(guó)國(guó)籍的自然人,都是我國(guó)的公民。
2、民法通則在第二章的標(biāo)題中使用 了 “公民(口然人)”的表述,給人的感覺是二者和等。實(shí)質(zhì)上“公民”和“口然人” 是兩個(gè)概念。在西方國(guó)家的民法中,民事主體只有自然人和法人兩種形式。“公民”作 為民事主體是前蘇聯(lián)的首創(chuàng),并為我國(guó)所沿襲。從前而二者的定義小可以看出,自然人 的范圍比公民要大,他不僅包括本國(guó)公民,外國(guó)人和無國(guó)籍人。民法通則之所以使 用這兩個(gè)概念,其原因有二:首先,在我國(guó)的民事主體中,不僅僅是我國(guó)的公民,外國(guó) 人和無國(guó)籍人依法也可以從事民事活動(dòng),成為我國(guó)的民事主體。因此,在規(guī)定公民是民 事主休的同時(shí),需要使用“自然人”的概念,賦予外國(guó)人和無國(guó)籍人依法成為民事主體 的資格。所以民法通則在第8
3、條第2款中規(guī)定:“本法關(guān)于公民的規(guī)定,使用于在 中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)人、無國(guó)籍人,法律另有規(guī)定的除外。”同時(shí),這項(xiàng)規(guī)定 也體現(xiàn)了在國(guó)際私法上使用解決涉外民事法律關(guān)系主體的沖突規(guī)范時(shí)所普遍承認(rèn)的兩 項(xiàng)原則:“國(guó)民待遇原則”和“對(duì)等原則”。國(guó)民待遇原則,是指一國(guó)的民事法律賦予外 國(guó)人和本國(guó)人相同的民事主休資格的原則;對(duì)等原則,是指兩國(guó)在處理兩國(guó)公民在對(duì)方 國(guó)家的民事主體資格問題時(shí),彼此給予相同的待遇的原則。其次,我國(guó)自從繼受前蘇聯(lián) 在民事上的公民概念后,就一直使用它,而很少使用“自然人”這一概念。人們已經(jīng)習(xí) 慣并能正確理解“公民”在民法中的含義,不但要尊重傳統(tǒng)民法的做法,還耍與國(guó)際社 會(huì)接軌
4、。所以就有了 “公民(口然人)這樣的規(guī)定。試論自然人的民事行為能力法律確定口然人具有民事權(quán)利能力,但這只是一種可能性,當(dāng)事人必須具有通過 一定的行為使其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資格,這種資格就是民事行為能力,它是法律賦予的。法律 確認(rèn)當(dāng)事人是否有這種能力標(biāo)準(zhǔn)是其意思能力,即對(duì)自己行為性質(zhì)的認(rèn)識(shí)能力和對(duì)行為 后果的判斷能力。意思能力是人事實(shí)上的能力,它不是法律賦予的,它是確定民事行為 能力的基礎(chǔ)。當(dāng)事人對(duì)自己的行為有正常的認(rèn)識(shí)能力和判斷能力的,法律既賦予其民事 行為能力,否則,就不賦予其民事行為能力。一、自然人民事行為能力的概念和特征自然人的民事行為能力,是指自然人通過自己的行為取得民事權(quán)利和設(shè)定并承擔(dān)民 事
5、義務(wù)的能力。公民的民事行為能力有廣義和狹義z分。狹義的民事行為能力僅指公民 以自己的行為取得民事權(quán)利和設(shè)定民事義務(wù)的能力。廣義的民事行為能力則不僅指公民 以自己的行為行使民事權(quán)利和設(shè)定民事義務(wù),即實(shí)施合法的民事法律行為,述包括其能 夠?qū)ψ约旱倪`法行為承擔(dān)民事責(zé)任,即對(duì)不法的行為負(fù)責(zé)的責(zé)任能力。所以自然人的行 為能力,應(yīng)該取其廣義??谌蝗嗣袷滦袨槟芰哂幸韵绿卣鳎?、民事行為能力是有國(guó)家法律確認(rèn)的。民事行為能力的具備,并不取決于公民的 主觀意愿。而是由法律根據(jù)h然人的個(gè)人利益和社會(huì)利益的需耍以及兩種利益z間的協(xié) 調(diào)而加以規(guī)定的。2、民事行為能力與自然人的年齡與智力狀態(tài)相聯(lián)系。民事行為能力是自然人
6、以自 己的行為進(jìn)行民事法律活動(dòng)或?yàn)榭诩旱男袨楹蠊袚?dān)責(zé)任的能力,要具備這種能力,首 先應(yīng)具備正確的認(rèn)識(shí)和判斷的意思能力??梢哉f,自然人的行為能力是以其意思能力為 基礎(chǔ)的,而一定的年齡和正常的智力是具有意思能力的標(biāo)志。所以說,自然人的民事行 為能力并不是一生下來就有的,只有達(dá)到一定的年齡、智力狀態(tài)正常,才能正確理解其 行為的意義,才算具備了行為能力。這也正是自然人的行為能力與其權(quán)利能力的主要區(qū) 別。權(quán)利能力是每一位口然人一生下來就有的,他不以意思能力的存在為前提,不受年 齡和智力狀態(tài)的限制。3、民事行為能力非依法定條件和程序,不受他人限制或被取消。民事行為能力是 一種法定資格,是由國(guó)家法律賦予的
7、,所以,自然人不得自行處分即放棄或轉(zhuǎn)讓自己的 民事權(quán)利能力;除法律規(guī)定的情形和依法定程序外,任何個(gè)人或組織也不得剝奪和限制 自然人的民事行為能力。二、自然人民事行為能力的分類自然人的民事行為能力,以其意義能力為基礎(chǔ),意思能力乂與年齡和智力相聯(lián)系。 所以,確定民事行為也應(yīng)以年齡和智力為標(biāo)準(zhǔn)。人的年齡是逐步增長(zhǎng)的,智力也是逐漸 發(fā)育健全的,根據(jù)年齡和智力狀態(tài)的不同階段及程度,我國(guó)民法通則將自然人的民 事行為能力劃分為以下三類:1、完全民事行為完全行為能力是指自然人所具有的完全通過自己的獨(dú)立行為進(jìn)行民事行為的資格。法律 上以年齡和智力狀況作為判斷行為能力的依據(jù),因此一般認(rèn)為,以達(dá)成年、精神狀況正 常
8、,能完全辨認(rèn)自己行為及其后果的自然人,是具有完全民事行為能力的人。民法通 則第11條第1款確認(rèn):"18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以 獨(dú)立進(jìn)行民事行動(dòng),是完全民事行為能力人?!痹诂F(xiàn)實(shí)生活中,有些口然人雖不滿18歲,尚未成年,但已經(jīng)參加了一定形式的社 會(huì)勞動(dòng),能夠以自己的勞動(dòng)收入作為獨(dú)立的生活來源。我國(guó)有些部門法規(guī)也允許年滿16 不足18周歲的自然人應(yīng)聘應(yīng)征從事一定的職業(yè)。對(duì)這部分人,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,視其 為完全民事行為能力人。所以民法通則第11條第2款又規(guī)定:"16周歲以上不滿 18周歲的口然人,能以口己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人
9、?!?按照我國(guó)有關(guān)司法解釋,所謂“以口己的勞動(dòng)收入為主要生活來源,”指的是能夠以自 己的勞動(dòng)取得收入,并能夠維持當(dāng)?shù)厝罕娨话愕纳钏?。法律的這條規(guī)定,有利于保 護(hù)那些實(shí)際上在成年以前,己經(jīng)具備獨(dú)立處理自己事物能力的自然人的民事權(quán)利,也有 利于維護(hù)社會(huì)的正常秩序。2、限制民事行為能力限制行為能力是指,具有部分的行為能力,不完全具有以自己的獨(dú)立行為進(jìn)行民事 活動(dòng)的資格。一個(gè)人從出生到成年,隨著年齡的逐漸增長(zhǎng),智力發(fā)育也不斷提高,i大i此而具備一 定的意思能力。所以,對(duì)于為成年人,不能一概地認(rèn)為其無民事行為能力。世界各國(guó)立 法都規(guī)定部分為成年人可以具有部分行為能力,我國(guó)也不例外。民法通則第12條第
10、 1款規(guī)定:“10周歲以上的未成年人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事行為活 動(dòng);其他的民事行為能力由他的法定代理人代理,或者征得他的法律代理人的同意?!?0周歲以上的未成年人進(jìn)行的民事活動(dòng)是否符合法律所規(guī)定“與其年齡、智力狀況 相適應(yīng)”,可以從行為與本人生活相關(guān)聯(lián)的程度、本人的智力能否理解其行為,并預(yù)見 相應(yīng)的行為后果,以及行為標(biāo)底的數(shù)額等方面認(rèn)定。限制民事行為能力人除上述未成年 人外,還包括雖已成年,但由于精神存有障礙而不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人(包 扌舌癡呆癥人)。為此民法通則第13條第2款規(guī)定:“不能完全辨認(rèn)口己行為的精神 病人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的神狀況相適應(yīng)的
11、民事活動(dòng);其他民事活動(dòng) 由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人同意。”3、無民事行為能力無民事能力是指無完全不具有以自己的獨(dú)立行為從民事行為活動(dòng)的資格。民法通則第1條第2款規(guī)定:“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人, 由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?!钡?3條第1款乂規(guī)定:“不能辨認(rèn)自己行為的精神 病人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。不滿10周歲的幼年人和 完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人,是無民事行為能力人,無法獨(dú)立從事民事活動(dòng),其 行為應(yīng)由法定代理人代理進(jìn)行?!比?、自然人民事行為能力的宣告自然人的民事行為能力隨著自然人的精神健康狀況和法律特別規(guī)定等因素可能發(fā) 生變
12、化,原來的完全民事行為能力人成為無行為能力人或限制行為能力人,或者相反的 情況都可能出現(xiàn)。為對(duì)這些現(xiàn)象加以確認(rèn),各國(guó)民法都規(guī)定了和應(yīng)的措施。這些措施主 要以徳國(guó)和fi本民法中的“禁治產(chǎn)制度”及前蘇聯(lián)等國(guó)的“民事行為能力宣告制度”為 代表。我國(guó)民法對(duì)未成年人以外的無民事行為能力和限制民事行為能力人采取宣告制度。民法通則第19條規(guī)定:“精神病人的利害關(guān)系人,可以向人民法院申請(qǐng)宣告精神病 人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人?!睆倪@條規(guī)定看,我國(guó)口然人的民事 行為能力宣告制度的主要內(nèi)容是:(1)被宣告人須為精神病人(包插癡呆人)。當(dāng)事人 是否患有精神病,人民法院應(yīng)該根據(jù)司法精神病學(xué)鑒定或者參照
13、醫(yī)院的診斷、鑒定確認(rèn)。 在不具備診斷、鑒定條件的情況下,也以參照群眾公認(rèn)的當(dāng)事人的精神狀態(tài)認(rèn)定,但應(yīng) 以利害關(guān)系人沒有異議為前提。(2)須經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng),法院不得主動(dòng)為之。所謂利 害關(guān)系人,指的是精神病人的配偶、父母、成年了女及其他親屬等。(3)須經(jīng)法院依照 法定的審判程序作出宣告。法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法所規(guī)定的特別程序進(jìn)行審理,然后 作出相應(yīng)的判決。被法院宣告為無民事行為能力或限制民事行為能力人,在其受宣告原 因消除后,根據(jù)健康恢復(fù)的狀況,經(jīng)本人或利害關(guān)系人中請(qǐng),可由法院宣告為限制民事 行為能力人或完全民事行為能力人。1、監(jiān)護(hù)制度設(shè)立的意義監(jiān)護(hù)是為保護(hù)無民事行為能力人和限制民事行為人的人身
14、和財(cái)產(chǎn)權(quán)利而由特定公 民或組織對(duì)其予以監(jiān)督和保護(hù)的制度。履行監(jiān)督和保護(hù)職責(zé)的人,為監(jiān)護(hù)人;被監(jiān)督和 保護(hù)的,成為被監(jiān)護(hù)人。在國(guó)外有些立法上有監(jiān)護(hù)和保佐之分,對(duì)無民事行為能力人設(shè) 立監(jiān)護(hù),對(duì)限制行為能力人則設(shè)保佐,我國(guó)無此劃分,統(tǒng)稱監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)制度是專為無民 事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)立的制度,因此對(duì)完全民事行為能力人不存在監(jiān) 護(hù)的使用。監(jiān)護(hù)人必須具有監(jiān)護(hù)能力,即既要有民事行為能力,述須有保護(hù)和監(jiān)督被監(jiān) 護(hù)人的能力。監(jiān)護(hù)關(guān)系的設(shè)立依法不應(yīng)附帶任何條件,監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人之間依法產(chǎn)生 的權(quán)利義務(wù)關(guān)系一般也不得由當(dāng)事人自行改變。設(shè)立監(jiān)護(hù)制度的意義在于彌補(bǔ)無民事行為人和限制民事行為人在民事行為能力
15、方 面的缺陷,保障其合法權(quán)益得到充分有效的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而有利于未成年人的健康成長(zhǎng)和精 神病人的正常生活,減少家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān),穩(wěn)定社會(huì)秩序。2、我國(guó)民法關(guān)于監(jiān)護(hù)人的設(shè)定我國(guó)民法通則分別對(duì)未成年人和精神病人的監(jiān)護(hù)人的設(shè)定作了不同規(guī)定,關(guān)于 監(jiān)護(hù)人的設(shè)定主要涉及以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:(1) 未成年人的監(jiān)護(hù)人的設(shè)定程序和范圍。按傳統(tǒng)民法理論,對(duì)失去親權(quán)保護(hù)的未成年人才設(shè)定監(jiān)護(hù),各國(guó)立法均將使用監(jiān)護(hù) 的范圍限定于失去親權(quán)保護(hù)的未成年和“禁治產(chǎn)人”。i大i此未成年人有父母時(shí)無另行設(shè) 定監(jiān)護(hù)人的必要。但是我國(guó)民法通則第16條規(guī)定:“未成年的父母是未成年人監(jiān)護(hù) 人?!蔽闯赡耆说母改甘瞧洚?dāng)然的監(jiān)護(hù)人,其監(jiān)護(hù)人資格從
16、未成年人出生z時(shí)起口然取 得,不過經(jīng)過任何程序。如果未成年人的父母死亡或者失去監(jiān)護(hù)能力,則應(yīng)按下列順序 確定其中有監(jiān)護(hù)權(quán)的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:a祖父母、外祖父母;b、兄、姐;c關(guān)系密切的 其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年的父、母的所在單位或者未成年人住所地 的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。上述人員對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由未成年人的父母的所在單位或未成年人住所地 的屆民委員會(huì)、村民委員會(huì)在親屬屮指定。對(duì)指定不服的,可向法院提起訴訟,由法院 裁決。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的,法院將不予受理。上述有關(guān)組織依照民法通則 的規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人,以帖面或者口頭通知了被指定人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為指定成立。被指定人 不
17、服的,應(yīng)當(dāng)在接到通知的次fi起30日內(nèi)向法院起訴;逾期起訴的,按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系 處理。監(jiān)護(hù)人被指定后,不得自行變更,擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的 監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。(2)精神病人的監(jiān)護(hù)人的設(shè)定程序和范圍對(duì)于無民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人,依照民法通則第17條 的規(guī)定,應(yīng)按如下順序確定其監(jiān)護(hù)人:a配偶;b父母;c成年子女;d關(guān)系親密的其 他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任、經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村 民委員會(huì)同意的。沒有以上規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民 委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。五、自然人無民事行為能力、限制民事行為能
18、力案件程序的認(rèn)定認(rèn)定自然人無民事行為能力或限制民事行為能力案件,是指對(duì)某些不能正確辨認(rèn)自 己行為的人或不能完全辨認(rèn)口己行為的精神病人,人民法院根據(jù)該公民z利害關(guān)系的巾 請(qǐng),在查證屬實(shí)后依法宣告其為無民事行為能力或限制民事行為能力人的案件。我國(guó)民法通則規(guī)定,自然人年滿18周歲即具有完全民事行為能力,享有了通 過自己獨(dú)立的行為取得民事權(quán)利承擔(dān)民事義務(wù)的資格。但是,有的成年人i大i患有精神病, 不能理智地判斷和理解法律規(guī)范等社會(huì)公共生活規(guī)則,不具備充分認(rèn)識(shí)自己行為之后并 有意識(shí)控制口己行為的能力。另外還有一部分成年人他們雖有一定的智力,但對(duì)于比較 復(fù)雜的事物或比較重大的行為缺乏判斷能力和自我保護(hù)能力
19、,并且不能夠預(yù)見其行為的 后果,他們只可以進(jìn)行與其精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng),其他門民事活動(dòng)須征得其 法定代理人同意或者由其法定代理人代理。但是,某一成年人是否患有嚴(yán)重精神病,i大i 而依法應(yīng)為限制民事行為能力人或無民事行為能力人,需耍人民法院進(jìn)行認(rèn)定。人民法 院基于有關(guān)巾請(qǐng),對(duì)某一口然人是否為無民事行為能力人或限制民事行為能力人進(jìn)行認(rèn) 定而形成的案件,即是認(rèn)定自然人無民事行為能力、限制民事行為能力案件。1、認(rèn)定自然人無民事行為能力、限制民事行為能力案件的審理程序(1)案件的提起民事訴訟法第170條規(guī)定,認(rèn)定自然人無民事行為能力、限 制民事行為能力的中請(qǐng),由其近親屬或者其他利害關(guān)系人提出。申
20、請(qǐng)認(rèn)定自然人無民事 行為能力、限制民事行為能力,須提交中請(qǐng)書,不得以口頭形式巾請(qǐng)。巾請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明: 中請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、住址或名稱、住所,與中請(qǐng)人之間的關(guān)系,被中請(qǐng)人的基 本情況,要求認(rèn)定該自然人無民事行為能力、限制民事行為能力的事實(shí)根據(jù),如該h然 人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和醫(yī)療診斷證明、病歷資料等。(2)案件管轄由被申請(qǐng)人住所地的基層人民法院行使管轄權(quán),被申請(qǐng)人有住所地, 又另有經(jīng)常居住地的,也可由該經(jīng)常居住地的基層人民法院管轄,這樣,便于人民法院 就近詳細(xì)了解該公民的日常生活表現(xiàn),從而保證對(duì)其精神狀態(tài)和民事行為能力進(jìn)行正確 認(rèn)定。(3)案件的審理。人民法院接受并審查中請(qǐng)后,對(duì)不合法定條件的中請(qǐng)裁
21、定駁回, 對(duì)符合法定條件和手續(xù)完備的申請(qǐng)應(yīng)立案受理。同時(shí)注意做好以下幾方而的工作;a為 被申請(qǐng)人確定訴訟代理人,以確切維護(hù)其權(quán)益。代理人由其近親屬擔(dān)任,但申請(qǐng)人除外。 近親屬互相推諉而不愿擔(dān)任代理人吋,由人民法院依最有利于被申請(qǐng)人利益之原則指定 其中一人為代理人,被巾請(qǐng)人健康狀況許可的,還應(yīng)當(dāng)征求其木人意見。b進(jìn)行鑒定或 審查鑒定結(jié)論。這是審理本類案件十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)定某自然人是否應(yīng)為無民事 行為能力或限制民事行為能力人,需耍對(duì)其精神狀態(tài)特別是精神失常的嚴(yán)重程度進(jìn)行準(zhǔn) 確判斷,只有借助醫(yī)學(xué)鑒定,才能確保這一判斷的準(zhǔn)確性和認(rèn)定結(jié)果的正確性,因此, 人民法院受理中請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行鑒定。鑒定由法定部門承擔(dān),無法定鑒定部 門的,由人民法院指定鑒定部門鑒定。中請(qǐng)人提供了堅(jiān)定結(jié)論的,人民法院仍須認(rèn)真審 查,若有疑問,可交法定鑒定部門或指定鑒定部門重新鑒定。在不具備鑒定條件的情況 下,則可以參照群眾公認(rèn)的當(dāng)事人的精神狀態(tài)認(rèn)定,但必須以利害關(guān)系人沒有異議為限。 c人民法院審理時(shí)除了傳喚申請(qǐng)人、鑒定人、被申請(qǐng)人的代理人出庭外,若被申請(qǐng)人健 康情況許可,也應(yīng)出庭。不能到庭吋,如健康狀況許可吋,審判人員應(yīng)向其告知案情, 詢
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