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文檔簡介
1、.精品文檔 .編辦放管服自查報告編辦放管服自查報告一“一問責八清理”專項行動部署以來,河北省石家莊市編辦按照有關(guān)要求,勇于擔當、主動謀劃,全力推進“ 放管服改革不到位問題”專項清理工作的順利開展。一、勇于擔當,主動謀劃?!胺殴芊母锊坏轿粏栴}”專項清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負責下,市編辦負責專項小組日常工作,同時又與市行政審批局、市工商局等7 個單位分別牽頭承擔8 小項清理工作, 共涉及 28 個責任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用,及時研究提出成立組織機構(gòu),組建了專項清理工作領(lǐng)導小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下,采取邊請示邊集中的辦法,先行騰出會議室給專項工作小組使用,
2、從相關(guān)部門抽調(diào)9 名業(yè)務骨干,第一時間落實集中辦公的要求。 5 月 19 日召開了“放管服”改革不到位問題工作推進會,對清理工作方案進行解讀,市政府常務副秘書長徐擁政對工作進行細化明責、深度部署,有關(guān)部門50 余人參加會議。專項小組對重要會議精神、上級部署要求,及時整理傳達到各部門單位,并對貫徹落實進行不間斷地指導幫助。二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實。2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導寫作獨家原創(chuàng)1 / 6.精品文檔 .對專項清理工作進行統(tǒng)籌謀劃,細化明責、深度部署,健全了推進機制,建立了聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)系人制度和周報告制度。 5 月 25 日,召開了第一次 8 個分項牽頭部門聯(lián)
3、席會議,對自查自糾提出要求。牽頭制定實施方案,細化了工作任務,明確了責任單位,并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對面”溝通,明確臺賬和情況報告的填報要求。設立了專項清理舉報箱,公布了舉報電話和郵箱。組織開展了對市直有關(guān)部門的第一輪督導檢查。對前期工作進展情況進行了通報,使清理工作 “見人、見事、見資料”,確保專項清理工作順利推進。針對連續(xù) “零報告”問題,要求牽頭單位制定自查自糾實施細則,以工作落細、落實打開突破口。向市直牽頭部門和23 個縣市區(qū)發(fā)送工作進展情況通報 2 次,向省、市專項辦周報3 次。三、深抓細研,積極推進。對于牽頭承擔的3 個小項清理工作,市編辦堅持問題
4、導向,明晰清理標準,把全面排查,清理問題作為工作重中之重。組織精干工作力量,對行政審批事項清理工作納入范圍的 6 大類、 590 項行政審批事項進行了全面梳理匯總。6 月 2日,組織召開了市級49 個部門業(yè)務骨干參加的專項清理工作推進會,對承擔的行政審批制度改革、權(quán)責清單、中介服務事項清理工作,明確具體清理范圍、清理標準、填報要求等。針對清理事項較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況,2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導寫作獨家原創(chuàng)2 / 6.精品文檔 .逐條逐項進行研究, 制定核查具體標準 27 項,做到聚焦準、數(shù)字實、底數(shù)清、情況明,實現(xiàn)可查、可核。前期“放管服改革不到位問題
5、”專項清理工作,全市自查發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單公開不及時、雙隨機數(shù)據(jù)庫抽查單位不完善等問題線索 53 件 ( 其中,市直 1 件、縣市區(qū) 52 件) ,已完成整改 11 件,正在整改 40 件,待整改 2 件。 6 月 5 日,石家莊日報頭版報道了市編辦推進清理工作的有關(guān)做法,并公布了“ 放管服改革不到位問題”專項清理的舉報電話、郵箱。下一步,按照省市專項行動安排部署,繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導員、監(jiān)督員的作用,認真落實雙周報告和通報制度,堅持問題導向, 狠抓落實, 把任務具體化、 數(shù)字化、表格化、臺賬化,使清理工作見人、見事、見文、見行動,確保清理工作順利推進。編辦放管服自查報告二根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神
6、,鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況報告如下:一、工作推進情況1、強化領(lǐng)導、壓實責任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導寫作獨家原創(chuàng)3 / 6.精品文檔 .鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導和負責工作的實施,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推
7、進。2、理順關(guān)系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責、工作范圍。3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設機構(gòu)和“七站八所”進行了整合,設立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所( “六辦一所” ) ,并在鎮(zhèn)、村設立了便民服務中心,將大部分政府服務功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務中心隸屬于社會事業(yè)辦。4、立足服務,關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃 ,設立了專項獎勵資金和扶助制度,各
8、村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2 畝,各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。5、依法行政,規(guī)范項目運行、嚴格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度,完善了各類惠民富民政策責任追究、監(jiān)督、評估等制2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導寫作獨家原創(chuàng)4 / 6.精品文檔 .度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。二、存在問題1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。2、進度遲緩、 改革滯后。 部分事項難以一次調(diào)整到位
9、,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強 ;3、放而不松、 管而不嚴。 很多審批項目, 一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多,比如一個貧困學生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上,而很少和基層實際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明, 而個體要提供證明“我是我” 卻力不從心 ;過多強調(diào)干部依法行政,卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán),對群眾不依法的寬容太大。三、整改措施1、加強領(lǐng)導,提高認識。有計劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍
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