中心漁港水域通航風(fēng)險(xiǎn)及安全管制

1、中心漁港水域通航風(fēng)險(xiǎn)及安全管理0引言商船與漁船航行安全生產(chǎn)是一個(gè)全球性的研究和實(shí)踐難題， 表現(xiàn)為商船與漁船在某一水域混行，由于船舶操縱性能、避碰時(shí) 機(jī)不當(dāng)，出現(xiàn)海上安全事故。天津市屮心漁港坐落于濱海新區(qū)漢 沽附近，天津市屮心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)港口總體規(guī)劃對(duì)屮心漁港的 總體規(guī)劃定位為“天津市屮心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)多功能港口，兼具漁業(yè)、 商業(yè)、旅游功能，滿足北方冷鏈物流與水產(chǎn)品加工集散中心的需 求，并打造成為北方游艇產(chǎn)業(yè)中心''的現(xiàn)代化港口。隨著中心漁 港港口建設(shè)，配套設(shè)施不斷完善，通航條件逐漸完備，港口開港 運(yùn)營的前提正在逐步實(shí)現(xiàn)。屮心漁港開港營運(yùn)后不僅商船通航， 還將存在大量漁船進(jìn)出。遠(yuǎn)期，隨

2、著港區(qū)建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)出屮心 漁港船舶流量增加，船舶類型呈現(xiàn)多樣化，將出現(xiàn)商船、游艇和 漁船等多種船型進(jìn)岀港口。由于船型差異，漁船、游艇和商船在 進(jìn)出港航行時(shí)相互干擾，船舶航行相互影響明顯。如何保障船舶 進(jìn)出港航行的安全成為中心漁港開港營運(yùn)的先決條件，更是港區(qū) 政府部門、海事主管機(jī)關(guān)和港區(qū)運(yùn)營部門亟須解決的重要問題。1研究水域概況1碼頭屮心漁港分為西側(cè)作業(yè)港區(qū)和東側(cè)休閑港區(qū)兩部分。西側(cè)作 業(yè)港區(qū)已建成6個(gè)5000DWT泊位。其中，位于作業(yè)港區(qū)北港池 北側(cè)和西側(cè)的4個(gè)泊位為漁業(yè)泊位，用于?？繚O船；位于垂直西 側(cè)岸線的突堤兩側(cè)的2個(gè)泊位為商用泊位，用于靠離泊遠(yuǎn)洋捕撈 船；另外，2個(gè)工作船泊位位于北港

3、池東北側(cè)，用于?？抗ぷ鞔?。 處于規(guī)劃時(shí)期的有漢沽海事工作船碼頭，位于已建的西擋沙堤內(nèi) 側(cè)。休閑港區(qū)碼頭未建，規(guī)劃建設(shè)游艇泊位。開港后將可能形成 漁船、游艇和商船處在同一港區(qū)的情形。1.2航道屮心漁港航道有一條2000t級(jí)單向臨時(shí)航道，航道總長度約 8271.5m,從擋沙堤口門處分為港內(nèi)臨時(shí)航道及港外臨時(shí)航道。 港內(nèi)臨時(shí)航道總長度6107m。航道自里程0+000 （港區(qū)北側(cè)5000（ 級(jí)泊位碼頭前沿線）處沿與擋沙堤軸線平行方向（向東南延伸， 至航道里程1+450處逆時(shí)針方向偏轉(zhuǎn)9。，后平行于東西擋沙堤 軸線向東南延伸至擋沙堤口門。港外臨時(shí)航道長約2164.5m,港 外臨時(shí)航道位于擋沙堤口門外，其

4、中心線北端，與港內(nèi)臨時(shí)航道 銜接，并逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)8。至里程6+786,然后順時(shí)針旋轉(zhuǎn)8。至臨時(shí) 航道盡頭8+271.5o航道底70.0m寬，航道底標(biāo)高4.0m,設(shè)計(jì)航 道邊坡為1:5。2通航風(fēng)險(xiǎn)分析中心漁港僅有一條臨時(shí)航道供船舶進(jìn)出港，該航道可滿足 20001級(jí)商船乘潮航行。若商船、游艇、漁船同時(shí)利用航道航行, 即“混行"航道，則給漁船、游艇與商船的航行帶來很大安全隱患： 1）屮心漁港活動(dòng)漁船數(shù)量多，交通流量較大，漁船進(jìn)出港區(qū)頻 繁，除休漁期外的捕撈作業(yè)漁船日均密度很大，特別是休漁期剛 結(jié)束的一段時(shí)間，漁船數(shù)量可能高達(dá)幾百艘。同時(shí)，在旅游季節(jié), 從事休閑娛樂的休閑漁船每天流量高達(dá)幾十次

5、甚至上百次；2） 漁船頻繁可能穿越航道，發(fā)生搶占航道、爭搶大船船頭等危及商 船進(jìn)岀港的行為。且多數(shù)漁船船員素質(zhì)較差，安全意識(shí)淡薄，特 別是港區(qū)存在一些外地漁船，對(duì)屮心漁港通航環(huán)境不熟悉；3） 屮心漁港港區(qū)還經(jīng)常出現(xiàn)“三無”船舶，此類船舶船員綜合素質(zhì)較 低、通訊無法溝通。在進(jìn)出港時(shí)，此類船舶時(shí)常出現(xiàn)搶占穿插航 道的現(xiàn)彖，很難確定其動(dòng)態(tài)，加Z夜間此類船舶往往不開航行燈, 給船舶尤其是商船進(jìn)出港帶來巨大的安全隱患；4）游艇操縱性 能好、航速快、航行靈活。基本達(dá)到20kn以上，高速航行帶來 很大安全隱患，且船長往往憑經(jīng)驗(yàn)，不按1972國際避碰規(guī)則 進(jìn)行避讓，容易造成緊迫局面，存在較大安全隱患；5）作為

6、新 建港口，中心漁港水上安全監(jiān)管配套設(shè)施尚未完善，只能利用天 津港的現(xiàn)有配套設(shè)施：一是現(xiàn)階段天津VTS無法實(shí)現(xiàn)對(duì)屮心漁 港有效監(jiān)控；二是目前天津VHF通訊系統(tǒng)較為繁忙，難以對(duì)屮 心漁港施行有效的“專港專管S三是商船與漁船使用VHF頻道 不一致，且漁船具有無序航行的特點(diǎn)，海事機(jī)關(guān)無法有效聯(lián)系漁 船。3通航安全保障建議結(jié)合屮心漁港航道（商港航道已確定，漁港航道處于規(guī)劃建 設(shè)階段）、港池水域和碼頭分布等現(xiàn)狀條件，為消除或緩解商船、 漁船和游艇在同一水域“混行"產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，建議將屮心漁港劃分 為商港管理水域和漁港管理水域兩部分。3擋沙堤水域劃分屮心漁港東、西擋沙堤間距約500m,其間水域供商

7、船、漁 船和游艇航行，現(xiàn)階段已布設(shè)一條臨時(shí)航道。為避免擋沙堤間水 域商船、游艇與漁船“混行"，應(yīng)在現(xiàn)有臨時(shí)航道東側(cè)增設(shè)一條漁 港航道，用于漁船航行；保留現(xiàn)有臨時(shí)航道，作為商港航道（西 側(cè)）用于商船、游艇航行。充分考慮現(xiàn)有航道布設(shè)情況以及未來 漁港航道規(guī)劃，將擋沙堤間的水域劃分為商港管理水域和漁港管 理水域兩部分，西側(cè)約350m寬水域?yàn)樯谈酃芾硭?，東側(cè)約 150m寬水域?yàn)闈O港管理水域。其屮，商港航道位于商港管理水 域；漁港航道位于漁港管理水域。在對(duì)擋沙堤水域進(jìn)行劃分Z后, 下一步應(yīng)針對(duì)漁港航道開展航道建設(shè)工作。3.2作業(yè)港區(qū)港池水域劃分商船沿西側(cè)商港航道進(jìn)出作業(yè)港區(qū)港池，漁船利用東側(cè)

8、漁港 航道進(jìn)出作業(yè)港區(qū)港池，共用港池水域航行，則將出現(xiàn)作業(yè)港區(qū) 港池內(nèi)商船、漁船“混行二作業(yè)港區(qū)南港池東西向?qū)挾龋ǔ坏?外）在540m800m之間；突堤處港池東西向?qū)挾燃s280m；北港 池東西向?qū)挾燃s450m,南北向長度338m。為避免在作業(yè)港區(qū)港 池內(nèi)商船、漁船混行發(fā)生碰撞事故，建議將作業(yè)港區(qū)港池（南港 池和北港池）劃分為兩部分管理水域：1）南港池：南港池東側(cè) 水域（原則上以現(xiàn)有臨時(shí)航道東邊線為界，距防波堤隔堤約 100m230m寬度范圍）定義為漁港管理水域，用于漁船航行、 活動(dòng)；南港池西側(cè)水域（距碼頭岸線440m570m寬度范圍）定 義為商港管理水域，用于商船航行、作業(yè)。2）北港池：突堤

9、北 側(cè)現(xiàn)布置一個(gè)2000t級(jí)商業(yè)泊位，將北港池主要水域設(shè)定為漁港 管理水域，北港池其他水域設(shè)定為商港管理水域。4結(jié)束語商船與漁船航行安全生產(chǎn)是一個(gè)全球性的研究和實(shí)踐難題， 商船與漁船在某一水域混行，由于船舶操縱性能、避碰時(shí)機(jī)不當(dāng), 出現(xiàn)海上安全事故。本文從港區(qū)管理的角度出發(fā)，分析了商船、 游艇、漁船同時(shí)利用一條航道航行的安全隱患，提出在容易管理 的港區(qū)內(nèi)部劃分水域，實(shí)行商船、游艇和漁船空間分隔，嘗試了 從源頭出發(fā)解決商漁船的碰撞難題。4、召開家長會(huì)。5、組織自制體育器械評(píng)比。教科研：1、組織全國教師互相觀摩區(qū)域活動(dòng)，并做好自我評(píng)價(jià)與反 思。2、學(xué)習(xí)有關(guān)教改文章。3、研討：主題活動(dòng)與區(qū)域活動(dòng)的整

10、合在集屮活動(dòng)屮的師幼互動(dòng)十一月份：教育：1、開展“金色的秋天”等活動(dòng)，讓幼兒感受金秋美好景象, 探索秋天的奧秘。2、充分利用家長、社區(qū)資源，充實(shí)各區(qū)角活動(dòng)內(nèi)容。3、召開家長開放日活動(dòng)。4、科學(xué)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)課評(píng)比及觀摩活動(dòng)。5、檢查課題研究下階段成果，探討下一步的計(jì)劃。5、根據(jù)幼兒發(fā)展評(píng)估手冊(cè)做好期屮幼兒發(fā)展水平評(píng)估 工作，提出下半期幼兒發(fā)展新要求。教科研：1、組織教師集體備課。2、課題研究，階段性小結(jié)匯報(bào)交流會(huì)。3、了解、學(xué)習(xí)幼教資訊。4、研討：班組常規(guī)的培養(yǎng)和活動(dòng)組織屮的存在問題在小組活動(dòng)屮的師幼互動(dòng)十二月份：教育：1、開展冬季主題教育，迎新年等系列活動(dòng)。2、加強(qiáng)冬季體育鍛煉，增強(qiáng)幼兒機(jī)體的適應(yīng)力。3、檢查教學(xué)常規(guī)和文字材料。4、區(qū)域活動(dòng)組織的評(píng)比。5、階段性專題匯報(bào)課。教科研：1、開展“最新幼教信息”交流活動(dòng)。2、研討：主題活動(dòng)的開展情況和存在問題區(qū)域活動(dòng)屮的師幼互動(dòng)一月份：