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文檔簡介
1、天津市民辦非企業(yè)單位(法人)章程示范文本說 明一、根據(jù) 1998 年 10 月 25 日國務院頒布的民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例 和其他有關法律法規(guī), 制定此章程示范文本。二、此章程示范文本旨在為民辦非企業(yè)單位(法人)制定章程提供范例。三、民辦非企業(yè)單位(法人)制定的章程,應包括此章程示范文本中所列全部條款,可以根據(jù)實際情況作適當補充。四、 內(nèi)文字為制定要求,下劃線上的文字為可選擇項。五、民辦非企業(yè)單位(法人)據(jù)此范本制定的章程,須報社團登記管理機關核準方能生效。 社團登記管理機關將以核準后的章程為據(jù)進行監(jiān)督管理。9第一章總則第一條 本單位的名稱是。名稱應當符合民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例
2、 和民政部民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定的規(guī)定第二條本單位的性質是。必須載明:主要利用非國有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營利性社會服務活動的社會組織第三條本單位的宗旨是 O必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風尚、社會主義核心價值觀弁積極加強社會組織黨的建設,單位設立的目的第四條 本單位的登記管理機關是 ;本 單位的業(yè)務主管單位是。第五條本單位的住所地。如:XX?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)XX市(區(qū)、縣) ,具體門牌號。第六條 本章程中的各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的, 以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。第二章加強黨的建設第七條 本單位按照中國共產(chǎn)黨章程及有關規(guī)定建立黨的組織或接受上級黨組織
3、派遣黨建工作指導員。第八條 本單位黨組織要積極發(fā)揮政治引領、先鋒模范、監(jiān)督管理和規(guī)范行為的主導作用,保障社會組織健康發(fā)展。第九條 本單位黨組織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關規(guī)定開展組織活動,按期進行換屆選舉。第十條本單位黨組織要在本單位的誠信自律、反腐倡廉建設中發(fā)揮積極作用。第十一條 本單位黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,黨員必須自覺接受黨的紀律約束,接受上級黨組織的考評。第三章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務范圍第十二條本單位的舉辦者是 O 舉辦者享有下列權利:(一)了解本單位經(jīng)營狀況和財務狀況;(二)推薦理事和監(jiān)事;(三)有權查閱理事會會議記錄和本單位財務會計報告;( )°第十三條 本單位開
4、辦資金: 元;出資者:金額: 。開辦資金應符合有關法律法規(guī)的規(guī)定;如為多個出資人,應分別載明每位出資人的出資金額出資人對該組織的財產(chǎn)不保留或者不享有任何財產(chǎn)權利??蛇x,若申請非營利組織免稅資格認定須注明此內(nèi)容第十四條 本單位的業(yè)務范圍:(一);(二);(三);() o必須具體明確,與業(yè)務主管單位確認的業(yè)務范圍一致第四章組織管理制度第十五條 本單位設理事會,其成員為 人。理事會是本 單位的決策機構。理事由舉辦者(包括出資者)、職工代表(由全體職工推舉 產(chǎn)生)及有關單位(主要指業(yè)務主管單位)推選產(chǎn)生。理事每屆任期 一年,任期屆滿,連選可以連任。理事會成員為325人,民辦學校理事會成員為5-25人;
5、 理事任期3年或4年第十六條理事會行使下列事項的決定權:(一)修改章程;(二)業(yè)務活動計劃;(三)年度財務預算、決算方案;(四)增加開辦資金的方案;(五)本單位的分立、合弁或終止;(六)聘任或者解聘本單位院長 /校長/所長/主任不口其提名 聘任或者解聘的本單位副院長 /副校長/副所長/副主任及財務負 責人;(七)罷免、增補理事;(八)內(nèi)部機構的設置;(九)制定內(nèi)部管理制度;(十)從業(yè)人員的工資報酬;( )°第十七條 理事會每年召開 一次會議至少兩次。有下列 情形之一,應當召開理事會會議:(一)理事長認為必要時;(二)1/3以上理事聯(lián)名提議時。第十八條 理事會設理事長1名,副理事長1
6、2名。理費 殳、副理事長由理事會以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。第十九條副理事長協(xié)助理事長工作,理事長不能行使職權 時,由理事長指定的副理事長代其行使職權。第二十條 召開理事會會議,應于會議召開 10日前將會議 的時間、地點、內(nèi)容等一并通知全體理事。理事因故不能出席, 可以書面委托其他理事代為出席理事會,委托書必須載明授權范圍。第二H一條 理事會會議應由1/2以上的理事出席方可舉行。 理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經(jīng)全體理事 的過半數(shù)通過。下列重要事項的決議,須經(jīng)全體理事的2/3以上通過方為有效:(一)章程的修改;(二)本單位的分立、合弁或終止;( )°第二十二條
7、理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當當場制作會議紀要,并由出席會議的理事審閱、簽名。理事 全決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使本單位遭受損失的,參 與決議的理事應當承擔責任。 但經(jīng)證明在表決時反對弁記載于會 議記錄的,該理事可免除責任。理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。第二十三條理事長行使下列職權:(一)召集和主持理事會會議;(二)檢查理事會決議的實施情況;(三)法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權。第二十四條 本單位校長對理事會負責,弁行使下列職權:(一)主持單位的日常工作,組織實施理事會的決議:(二)組織實施單位年度業(yè)務活動計劃;(三)擬訂單位內(nèi)部機構設置的方案;(四)擬訂內(nèi)部
8、管理制度;(五)提請聘任或解聘本單位副職和財務負責人;(六)聘任或解聘內(nèi)設機構負責人;( )°本單位院長/校長/所長/主任不是本單位理事會成員的,列席理事會會議第二十五條 本單位設立監(jiān)事會,其成員為 人。監(jiān)事任期與理事/董事任期相同、任期屆滿, 連選可以連任。 監(jiān)事會成員不得少于 3人,弁推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設監(jiān)事會,但必須設1-2名監(jiān)事第二十六條 監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本單位從業(yè)人員或有關單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。 監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表 由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。本單位理事、校長及財務負責人,不得兼任監(jiān)事。有關單位主要指業(yè)務主管單位第二十七條監(jiān)事
9、會或監(jiān)事行使下列職權:(一)檢查本單位財務;(二)對本單位理事、校長違反法律、法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督;(三)當本單位理事、校長的行為損害本單位的利益時,要求其予以糾正;( )°監(jiān)事列席理事會會議。第二十八條監(jiān)事會會議實行1人1票制。監(jiān)事會決議須經(jīng)全 體監(jiān)事過半數(shù)表決通過,方為有效。第五章法定代表人第二十九條本單位的法定代表人為,擔任 職務。法定代表人為理事長/董事長或院長/校長/所長/主任等法定代表人的罷免程序:(一)本單位更換法定代表人須召開理事會作出決議,而原法定代表人不能或者不履行職責,致使理里會不能依照法定程序召開的,可以由2/3以上的理事聯(lián)名提議,推選一名理事召集和 主持
10、會議;(二)由召集人組織召開全體理事、 監(jiān)事參加的關于變更法 定代表人的理事會,變更法定代表人必須由2/3以上的理事表決 同意,并在理事會會議紀要上簽名;(三)變更單位法定代表人理事會全議紀要以書面形式報業(yè) 務主管單位審查同意之日起 30日內(nèi),向登記管理機關申請法定 代表人變更登記,若法定代表人不能或者拒絕簽署變更意見的, 單位須以書面送達或公告等方式告知原法定代表人之后,由擬任單位法定代表人根據(jù)理事會決議簽署。單位應以書面形式說明原法定代表人不能或者拒絕簽署變更意見的原因。業(yè)務主管單位、 登記管理機關按相關要求辦理法定代表人變更手續(xù)。第三十條 有下列情形之一的,不得擔任本單位的法定代表 人:
11、(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的;(三)正在被公安機關或者國家安全機關通緝的;(四)因犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾 3年,或者因犯罪 被判處剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年的;(五)擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表 人,自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;(六)非中國內(nèi)地居民的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形。第六章 誠信自律建設與信息公開第三十一條建立和完善以章程為核心的社會組織現(xiàn)代法人治理結構, 建立民主選舉、 民主決策、 民主管理、 民主監(jiān)督機制,加強組織機構建設。第三十二條建立健全內(nèi)部管理制度,指
12、定專人負責有關事宜。通過建立和完善制度,形成長效機制,促進信息公開和承諾服務活動的規(guī)范化。 按照法律、 法規(guī)和登記管理機關信息公開的相關要求, 履行信息公開義務, 提升社會組織的公開性和透明度,提高社會組織公信力。第三十三條嚴格按照核準的章程開展活動, 不超越章程規(guī)定的業(yè)務范圍。積極承擔社會責任,誠實守信,公平公正,不損害國家、集體和個人利益。第七章 資產(chǎn)管理、使用原則及勞動用工制度第三十四條本單位經(jīng)費來源:(一)開辦資金;(二)政府資助;(三)在業(yè)務范圍內(nèi)開展服務活動的收入;(四)利息;(五)捐贈;(六)其他合法收入。第三十五條取得民辦職業(yè)培訓辦學許可證或民辦學校辦學許可 證的民辦非企業(yè)單位
13、出資者要求從辦學結余中取得合理回報, 取得合理回報的具體辦法、數(shù)額等應符合國家有關規(guī)定。民辦非企業(yè)單位經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余不得分紅。取得民辦職業(yè)培訓辦學許可證或民辦學校辦學許可證 的民辦非企業(yè)單位弁且其出資者要求從辦學結余中取得合理回 報的填寫第一款,不要求取得合理回報的和其他類民辦非企業(yè)單 位填寫第二款第三十六條執(zhí)行民間非營利組織會計制度,依法進行會 計核算,建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度, 保證會計資料合法、真實、 準確、完整。接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。第三十七條配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出 納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接
14、管人員辦清交接手續(xù)。第三十八條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進行財 務審計。第三十九條本單位按照民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條 例的規(guī)定,自覺接受登記管理機關組織的年度檢查。第四十條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、 法 規(guī)及國務院勞動保障行政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該 組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍, 工作人員福利按照國家有 關規(guī)定執(zhí)行??蛇x,若申請非營利組織免稅資格認定須注明此 內(nèi)容第八章章程的修改第四十一條本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi), 報業(yè)務主管單位審查同意
15、,自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關核準。民辦學校的章程應當報登記管理 機關備案第九章終止和終止后資產(chǎn)處理第四十二條 本單位有下列情形之一的,應當終止:(一)完成章程規(guī)定宗旨的;(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的;(三)發(fā)生分立、合弁的;(四)自行解散的;( )°第四十三條 本單位終止,應當在理事會表決通過后15日內(nèi), 報業(yè)務主管單位審查同意。第四十四條 本單位辦理注銷登記前,應當在登記管理機關、 業(yè)務主管單位和有關機關的指導下成立清算組織,清理債權債 務,處理剩余財產(chǎn),完成清算工作。剩余財產(chǎn),應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間,不進行清算以外的活動。
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