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文檔簡(jiǎn)介
1、規(guī)劃局工作總結(jié)及工作計(jì)劃在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市行業(yè)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,20××年我局以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞年初縣委縣政府確定的工作目標(biāo),服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,打好五大戰(zhàn)役、推進(jìn)五大建設(shè),以建設(shè)富強(qiáng)、品位、幸福××縣為目標(biāo),進(jìn)一步履行好規(guī)劃職責(zé),現(xiàn)將年度工作和下年度計(jì)劃匯報(bào)如下:一、工作情況回顧1、依法行政,規(guī)范服務(wù)流程。今年以來(lái),我局加強(qiáng)自身窗口建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)抓管理、外塑形象,在審批過(guò)程中遵循熱情服務(wù)、耐心解答、及時(shí)高效、依法辦理的原則,實(shí)行窗口受理辦結(jié)一站式服務(wù),進(jìn)一步理順辦事程序,加大依法行政力度,壓縮審批前
2、置、提高行政效能。我局所作出的各項(xiàng)行政許可公開(kāi)透明,變更合法有據(jù),服務(wù)及時(shí)高效,得到了辦事單位和人員的一致肯定。年度辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)總占地面積3391.94畝,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證總占地面積706.5畝;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證總建筑面積為61.17萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證總建筑面積為30.4萬(wàn)平方米。2、規(guī)劃引領(lǐng),服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展。年度共編制規(guī)劃設(shè)計(jì)條件80余件,有效的指引了土地出讓?zhuān)粎f(xié)助相關(guān)部門(mén),完成了熱力、燃?xì)?、綠地系統(tǒng)和市場(chǎng)布局等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制;配合顏真卿公園和護(hù)城河改造項(xiàng)目,緊密與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)管部門(mén)溝通協(xié)調(diào),指引工程建設(shè)順利推進(jìn);參與兩區(qū)同建與社區(qū)建設(shè)工作,主動(dòng)服務(wù)并
3、提出社區(qū)建設(shè)的改進(jìn)意見(jiàn);協(xié)同邊臨鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)總體規(guī)劃評(píng)審,論證通過(guò)了××縣邊臨鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20××2030)并完成報(bào)市規(guī)劃部門(mén)備案,為省級(jí)示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供了依據(jù)與支撐;在現(xiàn)場(chǎng)踏勘、充分了解現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,編制了××鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)部分村莊整治規(guī)劃,為合理引導(dǎo)村莊整治、推進(jìn)文明鄉(xiāng)村行動(dòng)提供了參考。3、強(qiáng)化管理,推進(jìn)南部片區(qū)建設(shè)。南部片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目是我縣20××年重點(diǎn)工程項(xiàng)目,總投資2.39億元。該工程包括政府街南延道路工程、站前街道路工程、篤馬河大橋工程、站前廣場(chǎng)工程。待全部竣工后,此路將成為連接主城區(qū)與德龍煙鐵路
4、215;×縣站的主要通道。我局自南部片區(qū)建設(shè)工程開(kāi)工以來(lái),即安排專(zhuān)人協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督導(dǎo)工程建設(shè),會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén),牽頭組織××鎮(zhèn)、國(guó)土、住建、水務(wù)、城管、交通等單位,完成了征地拆遷、工程項(xiàng)目監(jiān)理和施工單位招投標(biāo)、施工圖會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量簽認(rèn)等工作,為保證南部片區(qū)工程建設(shè)順利進(jìn)行起到了重要作用。在資金撥付緊張的情況下,各施工和監(jiān)理單位克服了重重困難。截至目前,篤馬河橋工程除瀝青鋪裝外已全部完成,政府街南延、站前街南延工程已完成道路放線、清表拆遷、土地征收、管線遷移、管涵安裝、溝渠清淤、坑塘處理、路槽開(kāi)挖、水泥改善土施工、跨路弱電管道施工,站前街工程主車(chē)道完成篤
5、馬河西第一層瀝青混凝土敷設(shè)。4、自主編研,指引城市更新。為提升城市品質(zhì)、改善居民生活環(huán)境,根據(jù)縣委、縣政府工作安排,我局自主編制完成了顏城街道路改造概念性設(shè)計(jì)、××縣便民市場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃等規(guī)劃編研,根據(jù)現(xiàn)狀,充分研究項(xiàng)目建設(shè)意義與用途,突出建筑形態(tài)和景觀協(xié)調(diào)等城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,為老城改造做好規(guī)劃指引。5、梳理管網(wǎng),查找安全隱患。為全面掌握我縣地下管線現(xiàn)狀,規(guī)范地下管網(wǎng)建設(shè),根據(jù)縣政府部署安排,我局依據(jù)各管線管理部門(mén)上報(bào)情況,對(duì)部分區(qū)域地下管線現(xiàn)狀情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)查范圍為老城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、馬頰島及項(xiàng)目東區(qū)的城市道路以?xún)?nèi)及河道兩側(cè)。管線包括天然氣、電力、供水、污水、雨水、電信、聯(lián)通
6、、國(guó)防光纜、有線電視、移動(dòng)、石油管道及綜合管溝等12個(gè)管線權(quán)屬或管理單位的13種地下管線,合計(jì)長(zhǎng)度約557公里。共整理存疑問(wèn)題71處,主要集中在石油、天然氣、供水、污水、雨水等管線的水平間距和交叉垂直間距,存在安全距離不足或距離不明等現(xiàn)象。根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況將分析數(shù)據(jù)、地下管線分布圖及存疑問(wèn)題裝訂成冊(cè),輔以整改建議上報(bào)縣政府,為下一步我縣地下管線規(guī)范化管理提供了依據(jù)。6、建章立制,規(guī)范制度建設(shè)。為強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè),尤其是加強(qiáng)科室和辦事程序間的銜接,我局首先在科室內(nèi)部理順工作流程,各科室均已建立內(nèi)部規(guī)章制度、實(shí)行雙崗雙責(zé),同時(shí)建立了科室內(nèi)部互相監(jiān)督檢查、科室間聯(lián)動(dòng)互審、局例會(huì)共同研究的三級(jí)管理體制,局
7、內(nèi)業(yè)務(wù)處理做到了有章可依。報(bào)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃委員會(huì)審核制度,實(shí)行集體把關(guān)、逐級(jí)審批,嚴(yán)格規(guī)劃事項(xiàng)的審查。年度共組織召開(kāi)5次規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議,審核通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃方案審核、規(guī)劃方案變更、項(xiàng)目選址等共計(jì)130余項(xiàng)項(xiàng)目,根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行修改,形成紀(jì)要后并以政府文件形式批復(fù)實(shí)施,體現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)決策過(guò)程的公開(kāi)、透明和民主。7、招商引資與招才引智,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由我局牽頭引進(jìn)的宏大建設(shè)集團(tuán)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)落地,協(xié)議投資2.67億元;無(wú)償資金引進(jìn)方面,與財(cái)政局聯(lián)合申報(bào)相關(guān)規(guī)劃編制無(wú)償資金200萬(wàn)元;招才引智上,4月份我局與××建筑大學(xué)建筑城規(guī)
8、學(xué)院取得聯(lián)系,學(xué)院委派張吉祥教授及10余名大學(xué)生來(lái)我縣實(shí)地調(diào)研,并無(wú)償編制了學(xué)前灣規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,為我縣下一步舊城改造提供了參考。8、三包一聯(lián),實(shí)地解決問(wèn)題。自三月份,我局新包聯(lián)開(kāi)發(fā)區(qū)李鳴崗和西寨村。通過(guò)入戶(hù)走訪、建立村民臺(tái)帳等方式,將所包村莊每戶(hù)家庭基本收入、困難群眾生活以及矛盾糾紛等情況進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,摸清底子,切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。此外,我局還進(jìn)行了多次實(shí)地調(diào)研,幫助其理清并提出發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的系列發(fā)展思路。在走訪過(guò)程中收集群眾意見(jiàn)和建議,結(jié)合村民期望強(qiáng)烈的改善村容村貌,提高生活質(zhì)量等訴求,編制了村莊建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃。9、路線教育,保持黨員干部先進(jìn)性。全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活
9、動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,根據(jù)縣委及督導(dǎo)組的安排,我局迅速啟動(dòng)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議向我局黨員干部傳達(dá)了馬書(shū)記在全縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,共同學(xué)習(xí)了縣委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),擬定了相關(guān)實(shí)施方案,成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。截至目前已圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)階段的活動(dòng),10月28日召開(kāi)了局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。教育實(shí)踐活動(dòng)雖然結(jié)束,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我局將繼續(xù)抓好活動(dòng)的后續(xù)工作及整改落實(shí)工作。10、查找問(wèn)題,明確下一步改進(jìn)方向。 今年以來(lái),我局堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行職
10、責(zé),推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃,在服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為: 一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系有待進(jìn)一步健全。我縣控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃還未實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,且一些規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高,既不能反映地方文化與特色,又缺乏標(biāo)志性建筑,顯得規(guī)劃缺乏超前性。其主要原因是規(guī)劃經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,規(guī)劃研究不夠,規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍水平不高。 二是規(guī)劃跟蹤管理和監(jiān)督力度不夠。由于規(guī)劃隊(duì)伍管理人員不足,城區(qū)范圍常態(tài)化的批后跟蹤、監(jiān)督管理不及時(shí),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地等片區(qū)更是鞭長(zhǎng)末及,僅靠竣工驗(yàn)收來(lái)把關(guān),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。三是規(guī)劃宣傳力度不夠。目前,還有多群眾不了解規(guī)劃局的職能職責(zé),出現(xiàn)
11、許多誤區(qū),如有的認(rèn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)是規(guī)劃的職能,將規(guī)劃設(shè)計(jì)與審批等同起來(lái);有的認(rèn)為查處違法建設(shè)是規(guī)劃局的職能,將規(guī)劃審批管理與我市賦予城管局的執(zhí)法管理等同起來(lái);有的認(rèn)為工程建設(shè)是規(guī)劃局的職能,將建委、城投的建設(shè)職能與規(guī)劃管理的職能混為一談,不一而足。這一切,說(shuō)明規(guī)劃局宣傳工作做得不夠,要增強(qiáng)群眾的規(guī)劃意識(shí),還需付出艱苦的努力,擴(kuò)大和深化宣傳工作。11、建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步提高服務(wù)水平為更快提高規(guī)劃服務(wù)水平,完善規(guī)劃職能,在我縣發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,針對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)狀,在規(guī)劃工作方面我局提出如下建議。一是立足現(xiàn)實(shí),健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。在惠及民生的基礎(chǔ)上,充分發(fā)掘歷史文化底蘊(yùn),提高城市規(guī)劃水平。我縣歷史悠久,這
12、是我縣發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì),因此需進(jìn)一步彰顯漢唐文化特色。著眼于城市發(fā)展趨勢(shì),在整體布局和城市功能分配方面提高規(guī)劃合理性與科學(xué)性。因此需要加大規(guī)劃研究經(jīng)費(fèi)的投入,進(jìn)一步完善我縣控制性詳細(xì)規(guī)劃,充分把握全局。二是加強(qiáng)監(jiān)督,完善規(guī)劃監(jiān)管體系。城市的規(guī)范化建設(shè),城市布局的科學(xué)合理性,需要法律體系和監(jiān)管體系的保障,只有這樣,違建亂建行為才能及時(shí)制止??⒐を?yàn)收不是規(guī)劃手續(xù)的終結(jié),規(guī)劃監(jiān)督應(yīng)常態(tài)化。規(guī)劃監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上,在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中實(shí)時(shí)跟進(jìn),實(shí)時(shí)監(jiān)督,防患于未然,治于未病。三是加強(qiáng)宣傳,提高群眾規(guī)劃意識(shí)。城市規(guī)劃工作立足于改善民生這一最大實(shí)際,離不開(kāi)廣大群眾的理解與支持,需要群眾對(duì)規(guī)劃工作有充分的認(rèn)識(shí),充
13、分了解規(guī)劃工作對(duì)整個(gè)城市發(fā)展的重大意義。因此,加強(qiáng)宣傳尤為緊要,首先,要加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)培訓(xùn),在工作上獲得認(rèn)可,在為群眾服務(wù)的過(guò)程中充分展示規(guī)劃工作的意義,改變部分群眾為一己私利而違法亂建行為,讓群眾認(rèn)可規(guī)劃工作;其次,通過(guò)多種方式充分展示規(guī)劃工作成果,增加群眾對(duì)規(guī)劃工作的參與。二、明年工作計(jì)劃 在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20××年我局將針對(duì)新的形勢(shì),研究撤縣改區(qū)后的實(shí)際,進(jìn)一步加大規(guī)劃編制力度,強(qiáng)化規(guī)劃管理,全面助推城鄉(xiāng)和諧健康有序發(fā)展。明年規(guī)劃工作的總體思路是:以提升規(guī)劃服務(wù)水平為主線,全力推動(dòng)規(guī)劃編制與實(shí)施、保障項(xiàng)目建設(shè),深化體制機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”,切實(shí)提高內(nèi)部
14、效能,堅(jiān)持依法行政,以一流的工作狀態(tài)和服務(wù)水平,圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。1、應(yīng)對(duì)撤縣改區(qū),把握發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)撤縣改區(qū)的實(shí)際,審慎研究,以城市和區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為主旨,牢牢把握縣委縣政府精神實(shí)質(zhì),積極溝通銜接上級(jí)規(guī)劃業(yè)務(wù)主管部門(mén),爭(zhēng)取撤縣改區(qū)過(guò)程中的主動(dòng)。尤其在××市總體規(guī)劃的重新編制過(guò)程中,配合相關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取,明晰我縣在城市總體規(guī)劃中的功能定位,主動(dòng)承擔(dān)中心城區(qū)的部分職能,吸納更多核心建設(shè)內(nèi)容和事項(xiàng),與中心城區(qū)實(shí)行差異化發(fā)展、推進(jìn)有序合理競(jìng)爭(zhēng)格局,積極拓展中心城市腹地,引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)全面發(fā)展,為后續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁。2、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)
15、控規(guī)全覆蓋。為優(yōu)化城區(qū)功能、突出地方特色,我局將推進(jìn)規(guī)劃建成區(qū)的控規(guī)編制工作,形成法定圖則,作為土地出讓的法定依據(jù)。此項(xiàng)工作將上報(bào)縣政府批準(zhǔn)、納入年度財(cái)政預(yù)算后實(shí)施。按照國(guó)家城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),控規(guī)編制取費(fèi)為0.3-0.6萬(wàn)元/公頃,我縣規(guī)劃建成區(qū)面積近50平方公里,合計(jì)經(jīng)費(fèi)約1500-3000萬(wàn)元(不含高水平設(shè)計(jì)單位取價(jià)在最高價(jià)基礎(chǔ)上要上浮的20%),此項(xiàng)工作建議采取公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,與縣財(cái)政和監(jiān)察部門(mén)一道,按公開(kāi)透明的原則,擇優(yōu)選擇編制隊(duì)伍。考慮到撤縣改區(qū)、總體規(guī)劃需要重新編制的實(shí)際,建議結(jié)合重點(diǎn)地段出讓與建設(shè),編制項(xiàng)目和地段的規(guī)劃編研,使后續(xù)審批有據(jù)可依。3、加快南部片區(qū)工程續(xù)建
16、,確保順利啟用。進(jìn)一步完善南部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建,確保德龍煙火車(chē)站的順利啟用。力爭(zhēng)6月底前完成政府街南延、站前街東段(篤馬河至趙王河)水穩(wěn)、油面、路燈建設(shè)工程,站前街西段(315省道至篤馬河)完成主車(chē)道第二層油面、輔道水穩(wěn)、路燈建設(shè)工程,站前廣場(chǎng)道路、鋪裝、建筑、管網(wǎng)建設(shè)工程,年底前完成綠化和弱電管線等掃尾工程,正式投入使用。南部片區(qū)重點(diǎn)工程20××年計(jì)劃完成投資1.7億元。4、嚴(yán)格依法行政,提高行政效能。年內(nèi)的國(guó)土審計(jì),讓我們認(rèn)識(shí)到必須堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?、依法依?guī)辦事。通過(guò)對(duì)歷年資料的整理,梳理出的問(wèn)題雖在迎查和整改過(guò)程中一一化解,但也要求我們必須進(jìn)一步完善內(nèi)部制度,理順部門(mén)間
17、銜接。明年計(jì)劃報(bào)縣政府批準(zhǔn),進(jìn)一步理順項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的部門(mén)間程序與相互告知。同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)措施,壓縮辦事時(shí)間,審減不必要的前置,提高辦事時(shí)效,強(qiáng)化效能管理,建設(shè)快捷高效的審批機(jī)制,方便辦事單位和群眾。5、創(chuàng)新工作機(jī)制,完善陽(yáng)光規(guī)劃。為提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,我局將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣地域特點(diǎn)、文化底蘊(yùn),以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)部門(mén)間合作,對(duì)接名校大師和科研院所,引入外力,立足現(xiàn)實(shí),著眼未來(lái),認(rèn)真思考研判,明確城市職能,突出文化特色,提出合理化的建議,供縣委縣政府決策參考;完善局內(nèi)部科室管理和例會(huì)決策制度,進(jìn)一步調(diào)整規(guī)劃委員會(huì)組成人員,理順和完善議事規(guī)則,繼續(xù)改進(jìn)和重大事項(xiàng)集體決策制度;進(jìn)一步完善陽(yáng)光規(guī)劃制度,將現(xiàn)場(chǎng)公示和網(wǎng)站公示相結(jié)合,形成完備的批前公示和批后公示制度,擴(kuò)大社會(huì)各界的知情權(quán)和參與度。6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切聯(lián)系群眾。穩(wěn)步推進(jìn)地方各項(xiàng)規(guī)范性文件的制定、修訂工作,逐步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃各環(huán)節(jié)的制約與監(jiān)督;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(shè),創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)管機(jī)制,不斷提高依法行政水平;積極推進(jìn)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃公示公告制度,依法組織規(guī)劃公示與聽(tīng)證,采納
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