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文檔簡(jiǎn)介
1、公司重組中的股權(quán)變動(dòng)問(wèn)題拯救陷于困境的債務(wù)人公司主要有四類措施:法庭外的 債務(wù)重組即庭外重組,自愿和解程序,傳統(tǒng)的和解程序,企 業(yè)復(fù)興程序即破產(chǎn)重整程序1 公司庭外重組和破產(chǎn)重整 統(tǒng)稱為廣義上的公司重組。其中庭外重組是債權(quán)人、債務(wù)人 公司及其股東在法庭外的協(xié)商解決,性質(zhì)同于民事合同,法 院一般不會(huì)主動(dòng)介入其間。我國(guó)的鄭州百文股份有限公司資 產(chǎn)、債務(wù)重組案便是對(duì)公司庭外重組程序的一種積極嘗試。 與此相比,破產(chǎn)重整又稱庭內(nèi)重組,其在法院參與和監(jiān)督下, 調(diào)整債務(wù)人公司、債權(quán)人、股東及其他利害關(guān)系人之間的權(quán) 利義務(wù)關(guān)系,是當(dāng)事人意思自治和司法權(quán)干預(yù)結(jié)合的產(chǎn)物。 公司重組程序中的基本權(quán)益調(diào)整往往是通過(guò)股
2、權(quán)變動(dòng)實(shí)現(xiàn) 的,即債權(quán)人取得債務(wù)人公司股份,同時(shí)寬延、豁免其債務(wù) 或者向其注入資產(chǎn)。債權(quán)人取得債務(wù)人公司股份的方式主要 有兩種:一為股權(quán)處分,即債務(wù)人公司向債權(quán)人無(wú)償移轉(zhuǎn)股 權(quán);二為新股發(fā)行,即債務(wù)人公司對(duì)債權(quán)人定向發(fā)行新股。 在我國(guó)現(xiàn)行公司法律制度下,沒(méi)有完整獨(dú)立的破產(chǎn)重整程序, 所以公司重組多采取庭外重組的方式;又由于我國(guó)新股發(fā)行 條件嚴(yán)格,所以債務(wù)人公司只能采取股權(quán)處分的方式實(shí)現(xiàn)股 權(quán)變動(dòng)。一、法律實(shí)施中的現(xiàn)存問(wèn)題一一檢討庭外重組中的股權(quán)處分方式當(dāng)事人的意思自治主導(dǎo)著公司庭外重組的全過(guò)程,這有 別于采監(jiān)督自治主義的破產(chǎn)重整程序。庭外重組中,債務(wù)人 公司雖然以自己名義處分股權(quán),但股權(quán)的真正
3、處分權(quán)人不是 公司而是每一個(gè)股東,公司處分股權(quán)的正當(dāng)性基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是債 務(wù)人公司股東授權(quán)公司無(wú)償移轉(zhuǎn)股權(quán)。有效的處分行為必須 以處分人具有“處分權(quán)限”為前提2,所以要使股權(quán)過(guò)戶 行為確定有效,債務(wù)人公司必須有處分權(quán)限。股權(quán)是股東享 有的私人財(cái)產(chǎn)權(quán),只有股東才有對(duì)股權(quán)的處分權(quán),但是股東 個(gè)人單獨(dú)與債權(quán)人形成股權(quán)過(guò)戶合意并辦理過(guò)戶手續(xù)存在 諸多不便之處。“權(quán)利持有人可以根據(jù)其自己的處分權(quán)限,授 權(quán)他人以該他人自己的名義處分權(quán)利,但處分的后果則仍由 權(quán)利持有人承受?!?3基于此,為了有效便捷地完成股權(quán)過(guò) 戶行為,股東可以將其處分權(quán)授予公司,由債務(wù)人以公司的 名義處分股權(quán)。股東授予公司處分權(quán)必須基于股東的
4、真實(shí)意 思,而且必須基于每一股東單獨(dú)作出的意思表示。在公司庭 外重組的過(guò)程中,債權(quán)人對(duì)債務(wù)人公司寬延、豁免債務(wù)或者 向其注入資產(chǎn),使股東權(quán)益增多或可能增多;從權(quán)利義務(wù)相 統(tǒng)一的角度看,所有受益股東都愿意無(wú)償轉(zhuǎn)讓其一定數(shù)量的 股份來(lái)補(bǔ)償債權(quán)人,這是公司庭外重組的當(dāng)事人之間尋求總 體上利益平衡的結(jié)果。股權(quán)處分方式作為股權(quán)變動(dòng)的主要方式之一,在我國(guó)雖 無(wú)法律障礙,但其在實(shí)際操作中卻出現(xiàn)了兩個(gè)主要的法律問(wèn) 題。第一,債務(wù)人公司錯(cuò)誤理解股東大會(huì)的地位和股權(quán)性質(zhì), 通過(guò)股東大會(huì)決議的方式處分股權(quán),侵害股東財(cái)產(chǎn)權(quán);第二, 債務(wù)人公司雖然認(rèn)識(shí)到其處分股權(quán)的權(quán)限應(yīng)當(dāng)來(lái)源于每一 個(gè)股東的單獨(dú)授權(quán),但往往由于股份回
5、購(gòu)方案不公平,股權(quán) 處分的比例分配不合理,導(dǎo)致股東在授予公司處分權(quán)的過(guò)程 中,意思自由受到實(shí)質(zhì)性的侵害。公司侵害股東股權(quán)一一股東大會(huì)決議處分股權(quán)如前所述,在公司庭外重組中,公司處分股權(quán)的正當(dāng)性 基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是債務(wù)人公司股東授權(quán)公司無(wú)償移轉(zhuǎn)股權(quán),但債務(wù) 人公司常違背公司法理,錯(cuò)誤地把股東大會(huì)決議當(dāng)作公司處 分股東股權(quán)的依據(jù)。股東大會(huì)是股份有限公司的意思形成機(jī)關(guān),各國(guó)對(duì)其職 權(quán)的規(guī)定雖有差異,但無(wú)一不是指向公司自身。公司與股東 是相互獨(dú)立的法律主體,也正因?yàn)榇嬖诠具@一法律主體屏 障,所以股東大會(huì)職權(quán)不能徑直觸及股權(quán)等股東私有權(quán)利, 否則便是濫用權(quán)利,侵害股東股權(quán)。我國(guó)學(xué)者關(guān)于股權(quán)的性 主要有社員權(quán)說(shuō)
6、、所有權(quán)說(shuō)和債權(quán)說(shuō)三種觀點(diǎn),但三種學(xué)說(shuō) 都肯定了股權(quán)的股東財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。大陸法系的財(cái)產(chǎn)權(quán)往往帶 有濃厚了倫理色彩,與財(cái)產(chǎn)權(quán)緊密相連的是人的尊嚴(yán)和自由。 在英美法中,prop erty既表示財(cái)產(chǎn),也表示財(cái)產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn) 所有權(quán),基本上與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)概念相吻合。私人產(chǎn)權(quán)的 決定性特征是排他性,排他性是所有者自主權(quán)的前提條件, 也是使私人產(chǎn)權(quán)得以發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制所需要的前提條 件4.私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的倫理性和排他性決定了不得擅自處分 他人財(cái)產(chǎn)權(quán),股權(quán)作為現(xiàn)代社會(huì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要種類,自 然亦不容他人擅自處分5.學(xué)界有將股權(quán)分為固有權(quán)與非 固有權(quán),認(rèn)為非經(jīng)該股東同意,得以股東大會(huì)決議剝奪之權(quán) 利為非固有權(quán)?!?/p>
7、惟其范圍如何,學(xué)說(shuō)分歧,依一般通說(shuō),自 益權(quán)和共益權(quán)皆為固有權(quán)” 6。鄭百文重組方案中關(guān)于股權(quán)變動(dòng)的內(nèi)容為:三聯(lián)集團(tuán)豁 免鄭百文債務(wù),鄭百文全體股東將所持公司股份50%過(guò)戶給 三聯(lián)集團(tuán)。鄭百文臨時(shí)股東大會(huì)通過(guò)重組方案,決議無(wú)償過(guò) 戶股東股權(quán),實(shí)際上就是股東大會(huì)決議處分股東股權(quán)的行為。 庭外重組中,司法權(quán)并不介入,當(dāng)事人只有自己保護(hù)自己, 因此除非全體股東意思一致,否則多數(shù)股東合意形成的股東 大會(huì)決議不能處分所有股東的股權(quán)7。公司侵害股東意思自由一一授權(quán)處分意思形成中的障 礙公司庭外重組中,股東授權(quán)處分的意思在形成中應(yīng)當(dāng)是 自由的,“只有在自己有意識(shí)的活動(dòng)過(guò)程中,那種選擇行為 才能被稱為自由?!?/p>
8、 8但股東的這種意思自由在以下兩種情 形受到了實(shí)質(zhì)性的侵害。第一,異議股東因股份回購(gòu)計(jì)劃有失公平而不得不選擇 授予公司處分權(quán)。從表面上看,庭外重組方案并不強(qiáng)制所有 股東參加重組,而是賦予異議股東股份回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)以便其退 出公司。然而,在股份回購(gòu)方案有失公平時(shí),股東的選擇權(quán) 便形同虛設(shè),不得不勉強(qiáng)接受重組方案,授予公司處分權(quán)。 從各國(guó)立法例來(lái)看,考慮到股份回購(gòu)行為極易侵害股東和債 權(quán)人的利益9,所有完善規(guī)定股份回購(gòu)行為的公司法,都 對(duì)股份回購(gòu)的具體操作進(jìn)行了謹(jǐn)慎細(xì)致的法律安排,其中主 要包括明確股份回購(gòu)的理由、限定股份回購(gòu)的財(cái)源與數(shù)量、 確定合理的回購(gòu)價(jià)格、規(guī)范回購(gòu)的方式與信息披露、明定違 法回購(gòu)
9、的法律責(zé)任等。相比之下,我國(guó)公司法對(duì)股份回購(gòu)的 規(guī)定可謂極不完善,而且債務(wù)人公司的股份回購(gòu)方案在許多 具體操作問(wèn)題上往往模糊不清。在此情況下,重組方案雖然 給股東兩條可供選擇的道路,但請(qǐng)求股份回購(gòu)之路可謂陷阱 重重,很多股東決定授予公司處分權(quán)的行為不過(guò)是其兩害相 權(quán)取其輕的無(wú)奈之舉。鄭百文公司的股份回購(gòu)方案典型地反 映了這一問(wèn)題。誠(chéng)如鄭州市金水區(qū)人民法院判決中所稱,鄭 百文單方所謂的“獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)”所確定的所謂“公平價(jià)值” 進(jìn)行回購(gòu),缺少法律依據(jù),侵害了股東權(quán)利。而此時(shí),部分 異議股東因憂于訟累而放棄訴請(qǐng)法院審查股份回購(gòu)方案,最 后不得不勉強(qiáng)決定參與重組。第二,重組方案確定參加重組的控股股東和
10、中小股東按 同一比例轉(zhuǎn)讓股權(quán),中小股東有苦難言??毓晒蓶|對(duì)公司和 中小股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù),這已成各國(guó)通例10如果債務(wù)人 公司的控股股東嚴(yán)重違反了誠(chéng)信義務(wù),一手造成了公司的虧 損局面,重組方案中就應(yīng)當(dāng)明確控股股東與中小股東的責(zé)任 區(qū)別,而不應(yīng)要求全體股東都將相同比例的股份無(wú)償轉(zhuǎn)讓給 債權(quán)人。自常理而言,中小股東不應(yīng)為控股股東的過(guò)錯(cuò)行為 承擔(dān)責(zé)任,也就不會(huì)自愿選擇與控股股東按同一比例無(wú)償轉(zhuǎn) 讓股權(quán),但其往往因?yàn)閯?shì)單力薄而不能在重組中自由表達(dá)真 實(shí)意思。鄭百文重組案同樣也存在這樣的問(wèn)題。鄭百文控股 股東讓廠家以欠商品返利的形式向鄭百文打欠條,然后以應(yīng) 收款的名目做成贏利入賬,給中小股東造成繁榮假象;又
11、盲 目采用“工、貿(mào)、銀”的資金運(yùn)營(yíng)模式,導(dǎo)致公司積重難返。 雖然控股股東嚴(yán)重違反了誠(chéng)信義務(wù),但重組方案還是要求控 股股東和中小股東按同一比例轉(zhuǎn)讓股權(quán),中小股東怎能愿意, 不愿意又能奈何!二、法律制定中的建議一一健全公司重組中的股權(quán)變動(dòng) 制度鄭百文重組案的核心,簡(jiǎn)言之,就是三聯(lián)集團(tuán)對(duì)鄭百文 的債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)。由于我國(guó)現(xiàn)行公司法上新股發(fā)行條件嚴(yán) 苛,所以鄭百文公司最后決定采用了股權(quán)處分的方式實(shí)現(xiàn)債 權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán),而在重組陷入僵局時(shí),公司在無(wú)路可走的情 況下只好通過(guò)規(guī)避法律來(lái)使重組繼續(xù)。鄭百文重組案暴露了 我國(guó)公司重組中的諸多問(wèn)題,對(duì)此,公司立法應(yīng)完善庭外重組中的股權(quán)處分方式,在公司重組中引入私募發(fā)
12、行制度,建 立庭外重組向破產(chǎn)重整過(guò)渡的通道。完善庭外重組中的股權(quán)處分方式公司庭外重組一般在債權(quán)人數(shù)量較少時(shí)用于公司拯救, 當(dāng)事人易于形成合意,充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治,成本較低, 適用范圍較廣11美國(guó)的“法院外解決”制度和澳大利亞 的“非正式償債安排”是庭外重組的典型。庭外重組在我國(guó) 很有借鑒價(jià)值,隨著其中股權(quán)處分方式的完善,私募發(fā)行制 度的引入,其適用性會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。庭外重組中的股權(quán)處分 方式是我國(guó)公司重組中唯一沒(méi)有法律障礙的股權(quán)變動(dòng)方式, 也是一種適用性很強(qiáng)的債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)的途徑,其在我國(guó)現(xiàn) 行法律制度下已先后被幾家股份公司嘗試,但在該方式的具 體運(yùn)作中卻存在很多法律問(wèn)題,有待立法的進(jìn)一步完
13、善,具 體建議如下。我國(guó)公司法上應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公司庭處重組制度,由當(dāng)事 人在合意的基礎(chǔ)上啟動(dòng)這一程序。在具體法條安排上,可以 將公司庭外重組與公司的合并和分立同章規(guī)定,其中有三個(gè) 問(wèn)題必須明文規(guī)定。第一,明確股東才是股權(quán)的處分權(quán)人。 我國(guó)公司法在庭外重組程序部分,應(yīng)明文規(guī)定,如果公司采 用股權(quán)處分的方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)變動(dòng),應(yīng)取得股東本人授權(quán);股 東大會(huì)無(wú)權(quán)決議處分股權(quán)。第二,保障不同意處分股權(quán)的股 東可以受到公平地對(duì)待。公司法在股份回購(gòu)制度中,應(yīng)把公 司發(fā)生重大調(diào)整時(shí)異議股東請(qǐng)求退出公司增為股份回購(gòu)的 法定情形,建立股份回購(gòu)價(jià)格的形成和監(jiān)督機(jī)制。第三,確 定合理的股權(quán)轉(zhuǎn)讓比例。公司法應(yīng)明文規(guī)定,如果控
14、股股東 違反誠(chéng)信義務(wù)導(dǎo)致公司陷入困境,控股股東無(wú)償轉(zhuǎn)讓股權(quán)的 比例應(yīng)當(dāng)大于其他股東,對(duì)比例有異議者可提請(qǐng)人民法院裁 定。在公司重組中引入私募發(fā)行制度在公司重組股權(quán)變動(dòng)過(guò)程中,債權(quán)人取得債務(wù)人公司股 份的方式主要有股權(quán)處分和新股發(fā)行。由于陷入困境中的公 司無(wú)法滿足我國(guó)公司法上的新股發(fā)行條件,所以債務(wù)人公司 只能走股權(quán)處分這一獨(dú)木橋,這嚴(yán)重阻礙了公司重組中的股 權(quán)變動(dòng),進(jìn)而導(dǎo)致公司重組困難重重12自發(fā)行方式而言, 股票發(fā)行包括公募發(fā)行與私募發(fā)行,各國(guó)法律對(duì)公募發(fā)行股 票都規(guī)定了嚴(yán)格的條件,旨在保護(hù)廣大投資者的利益和維護(hù) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;但在私募發(fā)行,法律通過(guò)控制投資主體資格 而非控制發(fā)行程序來(lái)達(dá)成股
15、票發(fā)行中的公正,所以私募發(fā)行 的條件較為寬松,程序較為簡(jiǎn)便。我國(guó)公司立法對(duì)股票發(fā)行 一律苛以嚴(yán)格的條件,未盡合理,其在公司設(shè)立和發(fā)展過(guò)程 中限制了融資渠道,而在公司重組過(guò)程中則堵塞了債權(quán)人對(duì) 債務(wù)人公司的債權(quán)向股權(quán)轉(zhuǎn)化的重要途徑1 3.在鄭百文重 組案中,如果我國(guó)公司法上規(guī)定了股票私募發(fā)行制度,允許 其向債權(quán)人定向發(fā)行新股,股權(quán)變動(dòng)的道路就不會(huì)那么崎嶇。 筆者認(rèn)為我國(guó)公司重組中應(yīng)引入私募發(fā)行制度,豐富股權(quán)變 動(dòng)途徑,因?yàn)橐环矫?,債?wù)人公司對(duì)債權(quán)人定向發(fā)行新股完 全可以充分私募條件;另一方面,私募發(fā)行比較適合于陷入 困境的公司。下面以美國(guó)證券法上的私募制度為參照,說(shuō)明 這兩個(gè)方面的問(wèn)題。調(diào)整美國(guó)
16、私募發(fā)行制度的規(guī)范有以下三個(gè),1933年證 券法的4節(jié)、1982年d條例和1990年144 a規(guī)則。 關(guān)于私募發(fā)行的具體標(biāo)準(zhǔn),證券法的4節(jié)未作界定,1953 年最高法院通過(guò)secv. ra lstonpurinac o. 一案確立了適用至 今的判斷依據(jù):“適用第4節(jié)的豁免應(yīng)該考慮該受影響的特定 群體是否需要證券法的保護(hù),向那些已表明能夠自我保護(hù)的 人進(jìn)行的發(fā)行就是不涉及公開(kāi)發(fā)行的交易” 1411982年d 條例具體化了私募的判斷標(biāo)準(zhǔn),將私募發(fā)行中的投資人分 為兩類,即合格投資者和"資歷經(jīng)驗(yàn)”投資者;其中私募發(fā) 行的判斷因素主要包括證券購(gòu)買(mǎi)者的人數(shù)、投資者的風(fēng)險(xiǎn)預(yù) 測(cè)能力、發(fā)行方式、是
17、否再轉(zhuǎn)售等方面。199 0年144a規(guī) 則則允許私募發(fā)行中“合格的機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)者”將證券再轉(zhuǎn)售 給其他“合格的機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)者”。在公司重組中,最后參與重組 的債權(quán)人往往是收購(gòu)了其他小額債權(quán)的戰(zhàn)略投資者,所以數(shù) 量有限;債務(wù)人公司對(duì)債權(quán)人定向發(fā)行新股時(shí),作為戰(zhàn)略投 資者的債權(quán)人當(dāng)然具備“自我保護(hù)”和“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)”的能力; 債務(wù)人公司和債權(quán)人之間接觸頻繁,所以其不需要利用廣告 或招攬的形式向債權(quán)人發(fā)出要約或出售股票;債權(quán)人取得債 務(wù)人公司股票的目的是為了拯救公司,實(shí)現(xiàn)自己利益的最大 化,而不是為了轉(zhuǎn)售股票,雖然私募發(fā)行股票的流通已經(jīng)在 很大程度上開(kāi)禁。因此,債務(wù)人公司對(duì)債權(quán)人定向發(fā)行新股 完全可以充分私募條
18、件。私募發(fā)行比較適合于陷入困境的公司,主要表現(xiàn)在兩個(gè) 方面。第一,私募發(fā)行成本較低,重組中的公司一般能夠承 受。私募發(fā)行屬于注冊(cè)豁免的范疇,可以避免承擔(dān)與注冊(cè)相 關(guān)的費(fèi)用,其中包括招股說(shuō)明書(shū)的制作費(fèi)用、會(huì)計(jì)師和律師 的費(fèi)用等。在我國(guó),若建立私募制度,則私募發(fā)行不需要報(bào) 經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)核準(zhǔn)或 者審批,與此有關(guān)的費(fèi)用也就可以避免。第二,私募發(fā)行可 以使公司財(cái)務(wù)等信息處于相對(duì)保密狀態(tài),防止公司在陷入困 境時(shí)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乘虛而入。在私募發(fā)行中,債務(wù)人公司無(wú)需 將公司財(cái)務(wù)信息公之于眾,這有效地防止了其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得 有戰(zhàn)略價(jià)值的公司資料,以免公司經(jīng)營(yíng)雪上加霜15.另外, 若采公
19、募發(fā)行,公開(kāi)披露信息,債務(wù)人公司還有被收購(gòu)之虞, 這更是對(duì)公司的致命打擊。建立庭外重組向破產(chǎn)重整過(guò)渡的通道破產(chǎn)重整中司法權(quán)積極介入,程序法定,原因在于其一 般適用于債權(quán)人數(shù)量較多的情形,為協(xié)調(diào)和均衡保護(hù)當(dāng)事人 的權(quán)益,法院必須對(duì)當(dāng)事人形成的方案主動(dòng)進(jìn)行司法監(jiān)督和 司法干預(yù)。破產(chǎn)重整成本較高,程序復(fù)雜,使用率較低16; 其優(yōu)點(diǎn)在于能夠協(xié)調(diào)和保障各方當(dāng)事人的利益,推動(dòng)公司重 組程序向前推進(jìn),這主要是因?yàn)槠飘a(chǎn)重整方案的表決與審查 有其特殊的原則、規(guī)則和效力。一般而言,表決應(yīng)當(dāng)遵循以 下原則:分組表決原則,目的在于給相同的權(quán)利以相同的待 遇,但在公司無(wú)凈值時(shí),股東組不得行使表決權(quán)17;善意 表決原則,
20、即法院有權(quán)排除惡意通謀或違背誠(chéng)信者的表決權(quán)18;相對(duì)表決原則,即法院可以不受關(guān)系人會(huì)議表決結(jié)果 的約束,為多數(shù)當(dāng)事人或公益的需要裁定批準(zhǔn)重整方案19. 除了這些原則,各國(guó)還規(guī)定了具體推定當(dāng)事人意思的法則和 表決規(guī)則及具體可決比例。重整方案經(jīng)法院依法審查批準(zhǔn)后 即具有法律效力,所有當(dāng)事人必須遵守20.這些規(guī)定在保 證重整方案公正的同時(shí)也足以保證重整程序不會(huì)因少數(shù)人 的反對(duì)或態(tài)度不明而無(wú)法繼續(xù)。在公司庭外重組的過(guò)程中,當(dāng)事人意思自治是程序進(jìn)行 中的決定因素,而股權(quán)變動(dòng)攸關(guān)股東和債權(quán)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益,其 很可能因少數(shù)當(dāng)事人的異議或態(tài)度不明而無(wú)法通過(guò)和實(shí)施, 亦即庭外重組陷入僵局。鄭百文重組案在股權(quán)變動(dòng)中便
21、遭遇 了這種情形,其采取了 "明示反對(duì),默示同意”策略推定股 東意思,使公司重組幸免于難。這畢竟是重組公司走投無(wú)路 時(shí)規(guī)避法律之舉,其實(shí)此時(shí)只有破產(chǎn)重整制度才是推動(dòng)重組 程序繼續(xù)前行的最優(yōu)選擇。因?yàn)樵谄飘a(chǎn)重整中,有關(guān)股權(quán)變 動(dòng)的具體計(jì)劃是重整方案必須包括的內(nèi)容,其可以規(guī)定股東 把一部分股權(quán)或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人,也可以規(guī)定某組債 權(quán)人只能得到某個(gè)比例的清償或得不到任何清償21只要 股權(quán)變動(dòng)計(jì)劃是經(jīng)合法程序提出并滿足公正性的要求,有關(guān) 破產(chǎn)重整方案的表決與審查程序?qū)⒈WC其不會(huì)因少數(shù)當(dāng)事 人的反對(duì)而無(wú)法順利通過(guò)。為了從制度層面上解決這一問(wèn) 題,一方面,我國(guó)破產(chǎn)法上的破產(chǎn)重整制度應(yīng)將股權(quán)變
22、動(dòng)計(jì) 劃列為重整方案的必設(shè)內(nèi)容,同時(shí)明定債權(quán)人會(huì)議與股東會(huì) 議的分組及表決規(guī)則;另一方面,公司法應(yīng)該保證庭外重組 程序向破產(chǎn)法上庭內(nèi)重整制度的順利過(guò)渡,規(guī)定公司如果庭 外重組發(fā)生困難,不需要重新申請(qǐng)破產(chǎn)即可直接轉(zhuǎn)入破產(chǎn)重 整程序22 o1參見(jiàn)王衛(wèi)國(guó):企業(yè)拯救制度在中國(guó)的采用:比較概 觀,載于王衛(wèi)國(guó),澳roman tomasic主編中國(guó)證券法破 產(chǎn)法改革,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年2月第1版。2德卡爾拉倫茨:德國(guó)民法通論,王曉曄、邵 建東等譯,法律出版社,xx年3月第1版,第437頁(yè)。3德卡爾拉倫茨:德國(guó)民法通論,王曉曄、邵 建東等譯,法律出版社,xx年3月第1版,第437頁(yè)。4德柯武剛,史漫
23、飛:制度經(jīng)濟(jì)學(xué),韓朝華譯, 商務(wù)印書(shū)館2000年11月第1版,第215頁(yè)。5即使股東權(quán)益為負(fù)數(shù),公司亦不得擅自處分股權(quán), 因企業(yè)的清算價(jià)值和運(yùn)營(yíng)價(jià)值有別,而且股東權(quán)益為負(fù)數(shù)僅 表示剩余財(cái)產(chǎn)索取權(quán)為零,并不能否認(rèn)股權(quán)仍作為財(cái)產(chǎn)權(quán)而 存在,正如永佃權(quán)的設(shè)定者并不因其'剩余權(quán)”為零而喪失 所有權(quán)人的地位。6 楊建華:商事法要論,三民書(shū)局1984年8月版, 第94頁(yè)。7 參見(jiàn)潘琪:美國(guó)破產(chǎn)法,法律出版社1999年1月 第1版,第188頁(yè)。8 德康德:法的形而上學(xué)原理沈叔平譯,商務(wù)印 書(shū)館,1991年版,第29頁(yè)。9 劉連煜:公司法理論與判決研究,法律出版社2002 年12月第1版,第231 -249頁(yè)。10 2 0世紀(jì)初,美國(guó)的司法實(shí)踐率先確立了控制股東 的誠(chéng)信義務(wù),southernp acificco. v. b ogert, 25043, 487。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司治理準(zhǔn)則第19條,上市公司收 購(gòu)管理辦法第8條第1款也對(duì)控股股東的誠(chéng)信義務(wù)作了明 確規(guī)定。11 jacobs. z iegel , currentdevelopment ininternatio nalandcompar ativecorpora teinsolvency 1
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