考核內容、分值設置及評分標準的通知二

1、考核內容.分值設置及評分標準的通知二摘要：各有關市（州）扶貧開發(fā)領導小組辦公室、民政局、財政局、統(tǒng)計局、殘聯(lián), 各有關縣（市、區(qū)）人民政府辦公室、扶貧開發(fā)領導小組辦公室、民政局、財政局、 統(tǒng)計局、殘聯(lián)：為進一步推進全省“兩項制度”有效銜接試點工作的順利進行， 取得實效，根據(jù)國辦精神和我省實際，省扶貧辦、省民政廳、省財政廳、省統(tǒng)計 局、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合研究制定了湖南省“兩項制度”有效銜接試點工作考核 試行辦法?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。試點工作的重視情（12分）1.試點縣成立了由主要領導任組長的試點t作領導小組的得0. 5分，設立辦公室的得0. 5分,抽調專門工作人員紐建工作班子的得0. 5分

2、，建立聯(lián)席會 議制度的得0.5分。查看問22試點縣相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管領導并指派專人負責試點工作的得1分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領 導及負責人定期到各村支兩委指導工作的得1分。查看問23. 試點縣執(zhí)行省里指示堅決的得1分，縣扶貧辦履行職責，積極會同有關部門研 究制定了切實可行工作方案的得1分，工作方案按時報市（州）、省扶貧部門審核 審批后及時組織實施的得1分。查看問34. 試點縣財政部門安排保障試點工作正常運行工作經費的得5分。查看問5扶貧對象的識別（13分）5.組建宣傳隊進村入戶宣傳，及時印發(fā)“兩項制度”銜接政策宣傳手冊 下發(fā)到村的得1分，利用廣播、電視、報刊等多種媒體對“兩項制度”有效銜接 試點工作政策進行

3、宣傳的得1分。查看問26各試點縣分別召開縣、鄉(xiāng)、村三級動員大會的得2分，缺少任何一級的都不得 分。查看問27.認真發(fā)現(xiàn)總結試點工作的好經驗好做法，及時向省辦上報推介典型經驗，每上 報1篇得0.5分，共設1分。査看問18扶貧和低保對彖識別確認全程體現(xiàn)公開、公平、公正原則，群眾參與率和社會 認同感達60%以上的得2分，達80%以上的得3分。隨機抽樣100戶39.按照“戶主申請、村民小組評議、村民委員會審查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣 扶貧辦審批”程序進行的得1分，村民小組評議、村民委員會審查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 政府審核的結果進行三次張榜公示，每次公示期不少于7天的得2分。村民評議 小組屮有勞動能力的殘疾

4、人作為代表的得2分。查看問5扶貧對錄入管理（15分）10縣扶貧辦建立扶貧對象檔案的得2分，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一建立扶貧 對象與低保對象檔案并與相關部門實行信息資源共享、動態(tài)管理的得3分°查看 問511所有識別確認的扶貧對象按照國務院扶貧辦和省統(tǒng)一印制的表格和檔案進行 登記造冊的得2分 錄入“全國低收入農戶管理系統(tǒng)”，的到“戶有卡、村有冊、 鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案”的得3分。查看問512.建立扶貧和低保對象進退機制的得1分;按動態(tài)管理程序，對于超過扶貧標準 的扶貧和低保對象，經過民主評議和公示后，及時停止相關扶貧開發(fā)政策和救助 政策扶持的得2分;對于符合條件的貧困人口及時吸納為扶貧和低保

5、對彖的得2 分。杳看問5扶持與幫扶措施落實情況（40分）13同時做到試點扶貧項h規(guī)劃到戶、資金落實到戶、扶貧志愿者到戶的得2分，缺少一項者均不得分。查看問214. 每個扶貧對象戶明確了扶貧志愿者即幫扶責任人和相應責任的得2分，因戶制宜制定幫扶規(guī)劃、確定幫扶方式的得2分。杳看問415. 按項日規(guī)劃、到戶規(guī)劃認真抓好落實，項日建設進展順利的得1分，項1=1獲 得成功或逐步見諸成效的得1分。查看問216. 試點幫扶資金用于扶貧對象發(fā)展生產、技能培訓的得2分，改變資金用途的 不得分。查看問217. 對扶貧對象發(fā)展種養(yǎng)業(yè)貸款2萬元以內實行貼息或優(yōu)先將扶貧對象戶納入村 級互助金試點的得3分。查看問抽樣測算

6、31&積極整合其他涉農資金用于扶貧對象發(fā)展生產項冃,凡整合資金達10-30萬 元的得1分，整合30-50萬元的得2分，整合50萬元以上的得4分。查看問419積極幫助有培訓愿望的扶貧對象戶子女，特別是“兩后生”完成職業(yè)學歷教 育。凡上述對彖的遺漏率超過10%的不得分，遺漏率控制在5%-10%（含10%）的得 3分、控制在1%-5%的得6分。隨機抽樣100戶測算620. 幫扶措施符合當?shù)貙嶋H、直接明了，幫扶方式便于操作、切實可行的得5分, 受扶對彖清清楚楚知道自己得到了什么樣的扶持，得到了多少扶持的得5分。查 看問抽樣測算1021. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立扶貧工作站，縣一級安排專門人員和經費的得3分

7、，配有2名以 上扶貧志愿者直接幫扶扶貧對象戶工作的得4分。杳看問抽樣測算7試占八、成效（20分）22按湘貧字（2010） 1號文件規(guī)定按時完成扶貧和低保對彖識別工作的 得1分，按時完成扶貧對彖登記造冊的得1分，按照文件要求制定并落實幫扶政 策措施的得2分。查看問423. 加人對扶貧開發(fā)和農村低保交叉對象的扶持力度，到戶扶持項目安排合理、 組織得力、進展順利的得3分，項日獲得成功或前景較好的得2分。查看問524. 扶貧對象戶接受扶持一年后，按扶貧標準為基數(shù)（不含扶貧補助資金）測算， 年人均純收入增長達到100元的得2分 達到100-200元的得3分 達到200-400 元的得4分，達到400元以上的得