勞動爭議仲裁院學習考察報告.doc

1、勞動爭議仲裁院學習考察報告一、市勞動爭議仲裁院的基本情況20_1年11月，市在全國率先進行勞動仲裁機構改革，成立了市勞動仲裁院，將原先勞動行政部門的勞動爭議處理機構與勞動爭議仲裁委員會的辦事機構兩塊牌子一套人馬的格局，合并成勞動仲裁院的單一體制，使市勞動仲裁走上了實體化的軌道。20_4年5月市勞動仲裁院與社會保險仲裁辦公室合并，更名為市勞動爭議仲裁院。該院為行政事務機構，按副局級建制，比照公務員管理，現(xiàn)設三庭一室：立案調解庭、審理一庭、審理二庭、綜合辦公室，政府核定人員編制29名。其中行政事務編制28名，工勤雇員編制1名?，F(xiàn)實有工作人員62人。其中在編29人，聘用專職仲裁員9人、書記員7人，借

2、用就業(yè)協(xié)理員6人(就業(yè)協(xié)理員為公益性崗位，不需要勞動爭議仲裁院支付工資)，此外還有11名實習的大學生協(xié)助辦案。該院設院長1人，副院長3人，副處級以上人員8人。在一線直接審理案件的仲裁員26人，其中審理一庭、審理二庭共有21人，立案調解庭有5人。在辦公設施上，共有立案接待大廳1個，仲裁庭7個(配備先進多功能視頻顯示臺和音響系統(tǒng))，調解室3個，車輛10臺。市勞動和社會保障局辦公樓的二樓、五樓、六樓屬于勞動爭議仲裁院。該院經(jīng)費充足，全額財政保障。經(jīng)費主要分為人頭經(jīng)費和辦案經(jīng)費兩大部分，人頭經(jīng)費按編制每人每年為89萬元，辦案經(jīng)費比較靈活，每年大約20_萬元左右。近幾年來該院受理案件呈較快上升趨勢。僅2

3、021年16月份，市勞動爭議仲裁委員會共受理案件3600件，立案2351件，案件量約為去年同期的3倍。二、市勞動爭議仲裁院的主要做法和經(jīng)驗(一)承擔的職責。市勞動和社會保障局沒有設置仲裁處，原勞動行政部門的勞動爭議處理機構已經(jīng)合并成勞動仲裁院的單一體制。市勞動爭議仲裁院的主要職責：貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，擬定并組織實施本市勞動爭議規(guī)章、政策和勞動仲裁中長期規(guī)劃;負責受理企業(yè)勞動爭議;指導區(qū)勞動爭議仲裁工作;負責勞動爭議專、兼職仲裁員的培訓。(二)人員方面。市勞動和社會保障局將勞動仲裁工作列為2021年全局勞動工作重點。為應對勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法出臺可能出現(xiàn)勞動爭議案件呈“井噴”的態(tài)勢，年初

4、便以市勞動爭議仲裁委員會的名義向市政府打報告申請增加人員。到目前為止，今年又新增書記員7人，新招大學生9人，以緩解由于案件量上升而帶來的工作壓力。除此之外，他們還借用就業(yè)協(xié)理員，利用實習的大學生協(xié)助辦案。(三)案件調解方面。案件調解率指標由政府下達，年立案前調解率要達到50以內。今年調解率為38，其中立案前調解占30，庭上調解占8。通過庭前和庭后的調解，減輕了仲裁員開庭審理案件的工作量。(四)職責分段、分工。在立案中強化調解，在審理中強化分工。開庭之前的輔助工作均由書記員完成，仲裁員寫好裁決書后，后期的工作全部交由就業(yè)協(xié)理員完成。此外，他們還配有專人負責送達工作。(五)多數(shù)案件實行獨任制審理。

5、因為案件量較多，他們主要采取獨任制審理案件。院里規(guī)定，只有30人以上的集體勞動爭議案件才組成合議庭審理，其余案件均實行獨任制審理。(六)勞動仲裁工作不參加行風評議，院長、庭長承擔投訴、舉報等接待工作。市勞動和社會保障局考慮到勞動仲裁工作的特殊性質，經(jīng)市政府、市糾風辦等相關部門同意，不參加對市勞動和社會保障局組織的行風評議工作。對仲裁院的監(jiān)察、紀檢、效能考核、信訪等方面的工作，由院長、庭長承擔。除仲裁員有違紀行為之外，其余責任全部由院領導承擔的做法，為仲裁員減輕了壓力，可以讓仲裁員專心辦案。(七)簡化仲裁工作程序。市勞動爭議仲裁委員會于2021年6月12日下發(fā)了關于加快勞動爭議案件審理工作的若干

6、意見(試行)，通過嚴格明確訴求，規(guī)范變更訴求或提起反訴程序，庭審程序簡化，實行書面審理，簡化仲裁裁決文書等辦法，減輕勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法實施后，面臨的巨大辦案壓力，解決了“兩法”細則及新的辦案規(guī)則、組織規(guī)則未出臺，仲裁執(zhí)法可操作依據(jù)短缺的問題，加快了勞動爭議案件處理進度。(八)運用軟件進行網(wǎng)絡化辦案。對案件的受理、審理、裁決等全部流程運用辦案軟件，實行網(wǎng)絡化管理。提高辦案效率和辦案質量，增強了案件文書的規(guī)范性。市勞動爭議仲裁院作為全國勞動仲裁工作的排頭兵，有很多成功經(jīng)驗值得學習和借鑒。一是，全面加強勞動仲裁工作力度，統(tǒng)一全市各級仲裁部門思想，重新確立各級勞動仲裁部門機構設置和人員編制

7、。二是，投入大量資金改善辦公條件，優(yōu)化人員配備，使勞動仲裁事業(yè)邁向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展新階段。三是，對案件審理過程全程視頻監(jiān)控，以專業(yè)化的分工和現(xiàn)代化的監(jiān)控體系，增強仲裁工作的公正性和透明度。四是，大部分案件實行獨任制審理，強化仲裁員的權威感和責任感，大幅度提高仲裁員和書記員隊伍的專業(yè)素質。五是，不斷加強規(guī)章制度建設，完善機制，規(guī)范流程，提高了辦案效率。六是注重以溫馨調解貫穿案件審理的始終。七是，開辟寬敞舒適的立案大廳，設計氛圍和諧的調解室，安裝大型電子顯示屏，提供專門檔案室，方便當事人查詢，體現(xiàn)出便民、利民的思想，樹立了以人為本的勞動仲裁新形象。八是，建立快、簡、廉的勞動爭議處理新機制，推動勞動仲裁事業(yè)全面發(fā)展，為城市的經(jīng)濟建設保駕護航。三、市勞動爭議仲裁院與市勞動仲裁院的比較市勞動爭議仲裁院市勞動仲裁院管轄范圍注冊資金在1000萬以上的企業(yè)三資企業(yè)、外地駐辦事處、駐的中直、省直企業(yè)、駐軍所屬企業(yè)及在的森工系