交通工程建設(shè)中影響造價的因素和對策探析

1、    交通工程建設(shè)中影響造價的因素和對策探析    彭琳摘要：交通工程具有固定性，無法大量生產(chǎn)，其計算、計價、施工都具有單獨性，要求進(jìn)行工程概預(yù)算編制。在編制概預(yù)算時要求確保其精確度，先對交通建設(shè)項目整體目標(biāo)需求進(jìn)行充分了解，且按照國家相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，準(zhǔn)確判斷交通工程項目的可行性。同時，還需對國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、工藝等進(jìn)行全面掌握，降低對工程造價的影響。為此，本文主要通過以下幾方面對其影響因素及提升策略進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：交通工程建設(shè)；造價控制；影響因素；概況1 工程造價的概況1.1 評價職能。作為總投資、分項投資效益與合理性評價的重要條件，工程造價在對土

2、地價格等進(jìn)行評價時，則需對工程造價資料進(jìn)行充分運用。在對建設(shè)項目償貸、利潤獲取等能力評價時，也可將其作為評價依據(jù)。同時，其還能對企業(yè)管理、經(jīng)營發(fā)展水平進(jìn)行有效評價。1.2 調(diào)控職能。任何環(huán)境中國家都可宏觀調(diào)控建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)，直接調(diào)控或管理投資項目也是極為重要的。而作為經(jīng)濟(jì)杠桿，可充分利用工程造價，即可適當(dāng)調(diào)控工程建設(shè)的各項經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，如：物資消耗水平等。1.3 預(yù)測職能。針對擬建交通工程，參建各方都需進(jìn)行事先預(yù)測。對工程造價的預(yù)測可為工程決策提供可靠依據(jù)，也是造價控制、資金籌集的重要保障。通過預(yù)算工程造價，可為投標(biāo)決策、報價與成本管理等提供可靠支撐。1.4 控制職能。投資與成本控制為工程造價控制

3、的主要職能。首先，工程造價可有效控制投資，在投資各個環(huán)節(jié)，需對造價進(jìn)行充分預(yù)算、評估，實現(xiàn)造價多層次有效控制。同時，其能夠有效控制工程建設(shè)各個階段的成本。2 交通工程建設(shè)中影響造價的因素2.1 政策法規(guī)性因素在交通工程建設(shè)中，工程造價往往要按照國家與地區(qū)相關(guān)部門的政策法規(guī)等進(jìn)行。要求工程價格費用、概預(yù)算定額單價與材料等消耗量必須與相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定相符，只有這樣才能有效控制國家固定投資。2.2 市場因素交通工程分布的地域空間不同，該地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)條件與市場經(jīng)濟(jì)競爭力都會對交通工程產(chǎn)品價格造成極大的影響，而人工、材料、機(jī)具等都是構(gòu)成交通工程的價值部分。當(dāng)工程所在區(qū)域市場條件受限時，則會影響其運輸、

4、材料、人工等價格，進(jìn)而對工程造價造成極大的影響。2.3 設(shè)計因素在交通工程造價控制中設(shè)計階段的影響較大，其中設(shè)計方案與工程設(shè)計是否合理直接關(guān)系著工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。以現(xiàn)階段設(shè)計市場來講，對設(shè)計水平、質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要因素集中于設(shè)計市場競爭無序、地方保護(hù)或設(shè)計企業(yè)在資質(zhì)范圍以外進(jìn)行其他設(shè)計業(yè)務(wù)包攬。設(shè)計變更通常都會產(chǎn)生調(diào)整工程合同價款的問題，進(jìn)而產(chǎn)生工程造價變動。通常來講，在項目前期，其形成的實體價值較小，資源消耗量也不多，這種情況下，如進(jìn)行設(shè)計變更影響后期施工的作用較低，后期施工調(diào)整則具有較大的靈活性。但設(shè)計變更發(fā)生于項目后期，則會對工程實體完成部分造成極大的影響，也有可能出現(xiàn)返工的問題，進(jìn)而

5、有諸多費用的再次產(chǎn)生，此時將大大影響到工程造價的具體值。2.4 人員素質(zhì)因素工程造價對工程價格的多少起決定作用，作為交通工程建設(shè)的主要構(gòu)成成分，編制和管理工程造價極為復(fù)雜，要求編制人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，將投資節(jié)約與經(jīng)濟(jì)效益提升擺在編制工作順利進(jìn)行的重要地位。為滿足招標(biāo)承包制與市場經(jīng)濟(jì)要求提供強(qiáng)有力的保障。加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育，對其業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力進(jìn)行全面提升，以此對其內(nèi)部制度完善方面的主觀能動作用充分發(fā)揮出來。同時管理層應(yīng)對各項工作所需能力水平加以明確，且對其所需具體知識、技能，除此之外員工培訓(xùn)、經(jīng)驗也會對其所需知識、技能造成嚴(yán)重影響。如企業(yè)工程造價人員不能只具備一般的概預(yù)算能力，還需

6、對其知識面加以擴(kuò)展，對其知識水平進(jìn)行全面提升，只有這樣才能提高造價人員隊伍的整體素質(zhì)。3 交通工程建設(shè)中提高造價水平的策略3.1 前期決策階段（一）確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為一種公益性較強(qiáng)的建筑產(chǎn)品，交通工程建設(shè)的目的就是為了對人民群眾出行需求加以滿足，進(jìn)而有效緩解對交通擁堵壓力。特別是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，交通工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循“實用、經(jīng)濟(jì)”的原則，制定滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及符合國情的有效標(biāo)準(zhǔn)，工程規(guī)模大小應(yīng)與客流預(yù)測充分結(jié)合，按照近、遠(yuǎn)期合理的客流預(yù)測結(jié)果對其建設(shè)規(guī)模加以確定。要求在線路過長的情況下，可分期、分段建設(shè)與管理運營，按照線路客流量大小，對客流密度大的線路先進(jìn)行工程建設(shè)，且對客流密度小的線

7、路起到帶動作用。（二）線路與用地規(guī)劃為實現(xiàn)有效控制工程造價的目的，必須確保交通線路與用地規(guī)劃理念的先進(jìn)性，正確處理線路、路網(wǎng)、城市規(guī)劃間的關(guān)系。在道路建設(shè)中，往往涉及沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，道路作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其規(guī)劃必須對城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行充分考慮，通過經(jīng)濟(jì)合理敷設(shè)方法，強(qiáng)化交通工程合理配置周邊工程建設(shè)，做好統(tǒng)一規(guī)劃、部署工作，對設(shè)計、工期等因素進(jìn)行協(xié)調(diào)，以此達(dá)到工程造價降低的目的。3.2 設(shè)計階段控制設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方案是否合理對工程造價將產(chǎn)生直接影響，在符合工程功能、規(guī)劃等條件的前提下，需優(yōu)化調(diào)整選擇最佳方案，且對土地利用系數(shù)、工藝技術(shù)方案、設(shè)備選型等因素進(jìn)行充分考慮，通過比較多方面技

8、術(shù)經(jīng)濟(jì)，確保設(shè)計的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性。一般在交通工程建設(shè)中都會選取限額設(shè)計，其能夠?qū)椖恐С鲞M(jìn)行有效控制，且能夠確保建設(shè)資金合理使用。作為設(shè)計任務(wù)書是否批準(zhǔn)的依據(jù)，要求根據(jù)初步設(shè)計概算對施工圖設(shè)計進(jìn)行有效控制，必須將費用控制在合理范圍內(nèi)。除此之外，還需對編制、審查設(shè)計階段概預(yù)算工程加以重視，確保所有環(huán)節(jié)都能合理控制其目標(biāo)。實際工程與科研成果為設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的來源，作為工程設(shè)計的強(qiáng)制依據(jù)，設(shè)計規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣，對設(shè)計、施工速度的提升極為重要，能夠?qū)崿F(xiàn)交通工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。 3.3 招投標(biāo)階段的控制作為造價控制的起點，工程招投標(biāo)階段管理水平的高低，對交通工程造價控制是否有效極為重要。首

9、先，作為合同性質(zhì)的文件，交通工程必須持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度編制招標(biāo)文件，要清晰界定投標(biāo)方的資質(zhì)，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的承包商進(jìn)入。同時將專業(yè)的法律顧問機(jī)構(gòu)合理引入，以此提升招標(biāo)問題的嚴(yán)謹(jǐn)性。只有確保合同條文的準(zhǔn)確性，才能提升造價管理控制效果。其次，合理報價。以工程量計算方式進(jìn)行劃分招標(biāo)報價可分為2種：工程量清單報價與施工圖報價。針對大投資、長建設(shè)周期、管理復(fù)雜與施工圖深度不足的交通工程，為加快進(jìn)度，往往選取工程量清單報價方式。最后，在工程建設(shè)時，一般選取的控制手段為進(jìn)度節(jié)點付款，這樣可對造價監(jiān)控調(diào)節(jié)能力進(jìn)行有效提升。根據(jù)工程形象進(jìn)度招標(biāo)工程需進(jìn)行多個階段劃分，這樣可為工程量核算、變更縮減時間，且降低多付

10、進(jìn)度款風(fēng)險。3.4 施工階段控制在施工階段可通過價值工程對施工成本進(jìn)行有效降低，提升現(xiàn)場管理，實現(xiàn)功能與成本的雙重目標(biāo)。首先利用多級圖紙會審，進(jìn)行設(shè)計改善，將多余或無用支出費用有效去除。同時施工單位必須對施工網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，達(dá)到工期減短的目的。在現(xiàn)場施工中為達(dá)到現(xiàn)場管理優(yōu)化的目的，為對可變費用支出有效降低，需優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，可對投入進(jìn)行有效控制，避免大量資源消耗。同時對閑置的機(jī)械、人員進(jìn)行合理控制，優(yōu)化配置各類施工機(jī)械，及做好人工組合配置，降低人力、物力支出，達(dá)到成本有效控制的目的。3.5 結(jié)算竣工階段控制作為交通工程造價的最后階段，結(jié)算竣工階段必須按照國家相關(guān)要求認(rèn)真核對、匯總工程全部開支，確保工程造價的合理性、科學(xué)性。在結(jié)算竣工結(jié)算，通過加大造價控制力度，可對企業(yè)造價管理體系進(jìn)行不斷完善，且達(dá)到企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)化、效益化的目的。在此過程中，要求造價人員必須深入施工現(xiàn)場，對施工整個過程進(jìn)行充分了解，只有這樣才能準(zhǔn)確核查施工間接費用，且達(dá)到控制工程造價的最終目標(biāo)。4 結(jié)束語綜上所述，為將有限建設(shè)資金效益最大限度發(fā)揮出來，需對交通工程造價