航道規(guī)劃報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式

1、航道規(guī)劃報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式 封面格式××航道規(guī)劃報(bào)告（ ××年 ××年）編制單位年月 扉頁(yè)格式××航道規(guī)劃報(bào)告編制單位 ：（蓋章）單位負(fù)責(zé)人：×××（職務(wù)）（簽章）總工程師：×××（職稱）（簽章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：×××（職務(wù)或職稱）參加人員：×××（職務(wù)或職稱）參加單位：（蓋章）單位負(fù)責(zé)人：×××（職務(wù)）（簽章）主辦人員：×××（職務(wù)或職

2、稱）參加人員：×××（職務(wù)或職稱） 編制單位相關(guān)資質(zhì)證書(shū) 目錄目錄第一章概述第二章規(guī)劃基礎(chǔ)第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀第二節(jié)航道開(kāi)發(fā)資源條件第三節(jié)綜合評(píng)價(jià)第三章 水運(yùn)量預(yù)測(cè)第一節(jié)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)第二節(jié)水運(yùn)量預(yù)測(cè)第四章 規(guī)劃代表船型（船隊(duì)）第一節(jié)船型與運(yùn)輸組織發(fā)展趨勢(shì)第二節(jié)船型發(fā)展預(yù)測(cè)第三節(jié)船舶通航密度預(yù)測(cè)第五章 規(guī)劃方案第一節(jié)指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則第二節(jié)規(guī)劃目標(biāo)與功能定位第三節(jié)布局方案第四節(jié)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)第六章配套設(shè)施規(guī)劃第七章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第一節(jié)環(huán)境影響分析第二節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第三節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第八章與相關(guān)規(guī)劃關(guān)系第九章規(guī)劃實(shí)施第十章保障措施和建議附圖附件 文本格式及內(nèi)容要求第一

3、章概述一、規(guī)劃編制背景簡(jiǎn)述上一輪規(guī)劃執(zhí)行情況及效果，闡述航道發(fā)展所面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新形勢(shì)和對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新要求，論述規(guī)劃編制的必要性和目的。二、規(guī)劃范圍和期限概述規(guī)劃范圍和期限。三、編制依據(jù)列出編制規(guī)劃依據(jù)（含標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范）和主要參考文件。四、規(guī)劃編制過(guò)程簡(jiǎn)述規(guī)劃編制工作的調(diào)查和研究過(guò)程，以及征詢意見(jiàn)、與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)等情況。五、規(guī)劃主要結(jié)論簡(jiǎn)要說(shuō)明水運(yùn)量預(yù)測(cè)、 船型預(yù)測(cè)、 功能定位、 布局方案、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃實(shí)施等主要結(jié)論。第二章規(guī)劃基礎(chǔ)第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀一、基礎(chǔ)設(shè)施（一）航道1.建設(shè)回顧。簡(jiǎn)述航道發(fā)展建設(shè)歷程，總結(jié)各主要建設(shè)階段的航道治理措施及實(shí)施效果。2.基本情況。概述規(guī)劃范圍各航道的分布、起訖

4、點(diǎn)、通航里程、技術(shù)等級(jí)基本情況。內(nèi)河航道規(guī)劃需概述攔閘壩等有關(guān)通航設(shè)施情況。（二）港口等臨河臨海建筑物1.概述規(guī)劃范圍內(nèi)港口布局（港區(qū)分布） 情況、港口（含錨地）基礎(chǔ)建設(shè)情況。2.概述其他臨河臨海建筑物。（三）跨越、穿越航道的建筑物、構(gòu)筑物概述現(xiàn)狀及規(guī)劃所涉及建筑物、 構(gòu)筑物的情況， 如跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、纜線等，簡(jiǎn)要說(shuō)明這些設(shè)施的通航布置、通航凈高、凈寬、通航水位、埋設(shè)深度等通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（四）航道管理及配套設(shè)施概述分析和航道建設(shè)、維護(hù)、安全管理等密切相關(guān)的航道管理和配套設(shè)施的現(xiàn)狀， 包括航道管理設(shè)施、 航道水文站、航道服務(wù)區(qū)、航道測(cè)量和管理信息系統(tǒng)等內(nèi)容。二、運(yùn)輸現(xiàn)狀（一）航

5、道水運(yùn)量沿海航道水運(yùn)量應(yīng)分析近年來(lái)（典型年份）區(qū)域內(nèi)沿海各航道客貨運(yùn)量發(fā)展現(xiàn)狀及分貨類運(yùn)量構(gòu)成變化情況。內(nèi)河航道水運(yùn)量應(yīng)分析現(xiàn)狀水平年區(qū)域內(nèi)河客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量現(xiàn)狀、占流域或區(qū)域全社會(huì)運(yùn)輸總量的比例；分貨類運(yùn)量及運(yùn)輸組織方式、主要航道運(yùn)量；繪制現(xiàn)狀水平年主要航道貨流密度圖；概述近年來(lái)（典型年份）區(qū)域客貨運(yùn)量變化情況，主要貨類構(gòu)成及變化趨勢(shì)；概述近年來(lái)（典型年份）區(qū)域內(nèi)主要航道客貨運(yùn)輸狀況，主要貨類構(gòu)成、變化趨勢(shì)及主要流量流向。（二）港口吞吐量概述近年來(lái) （典型年份） 區(qū)域港口客貨吞吐量增長(zhǎng)情況，分貨類構(gòu)成及內(nèi)外貿(mào)、進(jìn)出口運(yùn)輸完成情況。沿海航道規(guī)劃需闡述規(guī)劃區(qū)域總量及航道或航道群相對(duì)應(yīng)的分區(qū)構(gòu)成等

6、。三、運(yùn)輸船舶沿海航道通航船型應(yīng)概述近年來(lái)分港區(qū)、各航道到港船舶密度及分船舶類型、分噸級(jí)構(gòu)成。內(nèi)河航道運(yùn)輸船舶及營(yíng)運(yùn)組織現(xiàn)狀包括船舶基本情況和船舶營(yíng)運(yùn)組織與船型現(xiàn)狀。 船舶基本情況： 概述近年來(lái)（典型年份）相關(guān)水域運(yùn)輸船舶保有量變化情況， 包括船舶艘數(shù)、凈載重噸、客位總數(shù)、平均噸位；專業(yè)化船舶保有量情況。船舶營(yíng)運(yùn)組織與船型現(xiàn)狀：分析近年來(lái)主要貨種的船舶營(yíng)運(yùn)組織方式變化情況，船型變化情況（分船種、典型年份） ，現(xiàn)狀主要運(yùn)輸船型及營(yíng)運(yùn)組織方式。第二節(jié) 航道開(kāi)發(fā)資源條件沿海航道規(guī)劃建設(shè)條件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）航道建設(shè)自然條件評(píng)價(jià)概述規(guī)劃范圍內(nèi)各航道的通航水位、航行水流、地質(zhì)、泥沙、波浪、風(fēng)況等條件

7、，在此基礎(chǔ)上結(jié)合區(qū)域內(nèi)已建航道運(yùn)行情況，對(duì)航道建設(shè)自然條件和航道穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二）相關(guān)保護(hù)區(qū)對(duì)航道開(kāi)發(fā)影響分析概述規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的海域功能、海洋保護(hù)區(qū)的情況，分析其對(duì)航道開(kāi)發(fā)建設(shè)的影響。內(nèi)河航道建設(shè)條件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）流域概況概述航道所處區(qū)域的地理位置、行政區(qū)劃、氣候、地形地貌、水資源分布情況等。概述水系分布情況，分析主要通航河流的可開(kāi)發(fā)利用情況。（二）流域綜合利用規(guī)劃概述規(guī)劃范圍內(nèi)的水資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃的總體目標(biāo)、基本任務(wù)、水資源綜合利用開(kāi)發(fā)方案、水資源配置方案、水資源調(diào)度方案等，分析其對(duì)航運(yùn)發(fā)展正負(fù)兩方面的影響。（三）梯級(jí)規(guī)劃及建設(shè)情況闡述與通航有關(guān)的主要河流梯級(jí)規(guī)劃方案、規(guī)劃梯級(jí)的主

8、要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，并概述規(guī)劃梯級(jí)及其通航設(shè)施建設(shè)情況。（四）水源、生態(tài)等保護(hù)區(qū)對(duì)航道開(kāi)發(fā)影響分析列舉航道規(guī)劃范圍內(nèi)的水源及生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)種質(zhì)資源、用地紅線等保護(hù)區(qū)，分析其對(duì)航道開(kāi)發(fā)的影響。第三節(jié)綜合評(píng)價(jià)分析航道建設(shè)與發(fā)展的主要特點(diǎn)，綜合評(píng)價(jià)航道資源開(kāi)發(fā)條件、在腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、綜合開(kāi)發(fā)等方面所發(fā)揮的作用，以及在綜合交通體系中的地位等。從航道資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、航道維護(hù)管理、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性等方面，重點(diǎn)分析航道規(guī)劃需解決的主要問(wèn)題。第三章水運(yùn)量預(yù)測(cè)第一節(jié)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)一、服務(wù)范圍根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合鐵路、公路、水路、管道、航空等綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及

9、發(fā)展規(guī)劃，在對(duì)航道及港口運(yùn)輸主要貨類進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)必要的經(jīng)濟(jì)性、合理性分析，確定航道及港口的服務(wù)范圍。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、綜合交通發(fā)展現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀概述腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)腹地礦產(chǎn)、旅游等各類資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面的分析，論述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)。（二）綜合交通發(fā)展現(xiàn)狀概述腹地綜合交通運(yùn)輸體系狀況，以及各種運(yùn)輸方式的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、綜合交通發(fā)展趨勢(shì)（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)概述國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合規(guī)劃航道涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)進(jìn)行判斷，確定規(guī)劃期腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指

10、標(biāo)規(guī)模。（二）腹地綜合交通發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)腹地綜合交通發(fā)展規(guī)劃，概述各種運(yùn)輸方式發(fā)展趨勢(shì)。第二節(jié)水運(yùn)量預(yù)測(cè)一、水運(yùn)發(fā)展需求論述水運(yùn)需求總體形勢(shì)，包括水運(yùn)總量變化、主要貨類構(gòu)成及變化趨勢(shì)等內(nèi)容。二、水運(yùn)量預(yù)測(cè)水運(yùn)量預(yù)測(cè)應(yīng)在國(guó)家和相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域內(nèi)有關(guān)港口、航道觀測(cè)點(diǎn)等統(tǒng)計(jì)資料，充分考慮腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、綜合交通發(fā)展及運(yùn)輸市場(chǎng)變化等因素對(duì)區(qū)域航道水運(yùn)量的影響，采用多種方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。（一）水運(yùn)量預(yù)測(cè)思路和方法闡明航道水運(yùn)量預(yù)測(cè)的思路和方法。（二）水運(yùn)總量預(yù)測(cè)根據(jù)預(yù)測(cè)依據(jù)，采用多種預(yù)測(cè)方法，預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)域的水運(yùn)總量。對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，提出各規(guī)劃水平年規(guī)劃區(qū)域的客、貨

11、水運(yùn)總量發(fā)展水平。（三）主要貨類運(yùn)量預(yù)測(cè)根據(jù)主要貨類運(yùn)輸需求和運(yùn)輸組織的變化情況，分析預(yù)測(cè)各規(guī)劃水平年主要貨類的水運(yùn)量發(fā)展水平。（四）分航道水運(yùn)量預(yù)測(cè)根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)航道的發(fā)展條件、功能作用、發(fā)展需求等情況，結(jié)合規(guī)劃區(qū)域內(nèi)水運(yùn)總量、主要貨類運(yùn)量等預(yù)測(cè)，分析預(yù)測(cè)各規(guī)劃水平年分航道的水運(yùn)量發(fā)展水平。根據(jù)需要，可預(yù)測(cè)內(nèi)河重點(diǎn)航道的過(guò)壩運(yùn)量。第四章規(guī)劃代表船型（船隊(duì)）第一節(jié)船型與運(yùn)輸組織發(fā)展趨勢(shì)沿海航道應(yīng)分析世界及國(guó)內(nèi)海運(yùn)船舶與航道運(yùn)輸貨種相關(guān)的船種發(fā)展趨勢(shì)。包括世界海運(yùn)船舶相關(guān)船種近十年總量變化情況、噸位結(jié)構(gòu)變化情況、各噸級(jí)船舶適用的主要航線、相關(guān)船種現(xiàn)有訂單情況等；相關(guān)船種國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸主要船型及噸級(jí)

12、和發(fā)展趨勢(shì)。內(nèi)河航道應(yīng)分析相關(guān)水域內(nèi)營(yíng)運(yùn)組織方式（江海運(yùn)輸、干支運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)船和船隊(duì)及船組運(yùn)輸?shù)龋┌l(fā)展趨勢(shì)，分析相關(guān)水域船型大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)進(jìn)步等發(fā)展趨勢(shì)；歸納提出主要船種運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)。第二節(jié)船型發(fā)展預(yù)測(cè)沿海航道應(yīng)根據(jù)港口吞吐量、運(yùn)量預(yù)測(cè)的主要貨類及其流量流向和貨物包裝形式，考慮航道、港口條件等，結(jié)合運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)主要貨類、主要航線的重點(diǎn)和最大運(yùn)輸船型，提出預(yù)測(cè)的規(guī)劃代表船型表。采用特殊船型，應(yīng)分析或論證其運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的合理性。內(nèi)河航道應(yīng)綜合考慮運(yùn)量預(yù)測(cè)結(jié)果、航道、通航建筑物、港口條件、運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)等，并根據(jù)內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)和船型標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，提出推薦的主要貨類、

13、主要航線的船型與營(yíng)運(yùn)組織方案及船型主尺度表。必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展船型與營(yíng)運(yùn)組織論證。第三節(jié)船舶通航密度預(yù)測(cè)需要時(shí)，可根據(jù)主要航道水運(yùn)量預(yù)測(cè)，考慮泊位、航道通過(guò)能力，以及未來(lái)各貨類主力船型分析，考慮合理的船舶實(shí)載率，分析不同噸級(jí)船舶承運(yùn)的貨運(yùn)量比例，在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)主要航道船舶通過(guò)量。第五章規(guī)劃方案第一節(jié) 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則一、指導(dǎo)思想根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、國(guó)家戰(zhàn)略等，提出規(guī)劃的指導(dǎo)思想。二、規(guī)劃原則按照統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)、可持續(xù)利用等要求，結(jié)合區(qū)域內(nèi)航道資源開(kāi)發(fā)利用條件、腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通運(yùn)輸發(fā)展要求，闡明航道規(guī)劃遵循的原則。第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)與功能定位一、規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)

14、、綜合交通發(fā)展要求，提出航道規(guī)劃目標(biāo)，一般應(yīng)反映規(guī)劃水平年內(nèi)航道基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力、支持保障等方面達(dá)到的水平，以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)程度等指標(biāo)。二、功能定位依據(jù)航道所處的地理區(qū)位、資源開(kāi)發(fā)程度、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展?fàn)顩r等，分析論述航道在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、完善綜合運(yùn)輸體系、促進(jìn)水資源、海洋資源綜合利用和國(guó)土資源開(kāi)發(fā)等方面的功能作用。第三節(jié)布局方案一、航道層次劃分根據(jù)航道的輻射范圍、資源開(kāi)發(fā)條件、功能定位和發(fā)揮的作用等，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃等，提出航道的層次劃分，論述不同層次航道的內(nèi)涵和界定條件。沿海航道規(guī)劃原則上按照重要航道和一般航道兩個(gè)層次進(jìn)行劃分；內(nèi)河航道規(guī)

15、劃原則上按照高等級(jí)航道、地區(qū)重要航道和一般航道三個(gè)層次進(jìn)行劃分。庫(kù)湖區(qū)等封閉水域航道規(guī)劃可根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。二、航道分層次論證依據(jù)航道層次劃分的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，采用定性分析和定量計(jì)算相結(jié)合的方法，確定各航道在區(qū)域航道體系中的層次地位。三、布局規(guī)劃方案根據(jù)航道分層次分析論證結(jié)果，結(jié)合考慮區(qū)域航道的分布特征，提出航道分層次布局規(guī)劃方案。第四節(jié)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn)海輪通航標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合航道開(kāi)發(fā)條件、運(yùn)輸需求及預(yù)測(cè)水平、貨類流量流向、航線及船型預(yù)測(cè)等多方面因素，提出各航道的發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)。在航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)難以確定時(shí)，需要進(jìn)行航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)論證。在確定的各航道的發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等

16、級(jí)基礎(chǔ)上，依據(jù)預(yù)測(cè)的各航道船舶通航密度或貨流密度，按照航道服務(wù)水平、船舶營(yíng)運(yùn)組織及服務(wù)水平要求，論證各航道的通航技術(shù)指標(biāo)，包括單向、雙向或多線通航方式等。內(nèi)河航道規(guī)劃應(yīng)根據(jù)需要提出梯級(jí)通航建筑物的規(guī)劃級(jí)別。第六章配套設(shè)施規(guī)劃根據(jù)航道建設(shè)、維護(hù)、管理實(shí)際需求，可分別提出航道管理設(shè)施、水文測(cè)站、航道服務(wù)區(qū)、信息化建設(shè)、工作船艇等相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃方案?？筛鶕?jù)不同區(qū)域的航道規(guī)劃具體要求，對(duì)上述配套設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾踊騽h減。第七章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第一節(jié)環(huán)境影響分析一、環(huán)境現(xiàn)狀闡述規(guī)劃區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等的現(xiàn)狀，識(shí)別主要環(huán)境問(wèn)題。二、環(huán)境影響分析分析航道規(guī)劃項(xiàng)目在施工期、使用期對(duì)本區(qū)域內(nèi)的

17、水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等可能產(chǎn)生的不良影響。第二節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃根據(jù)航道規(guī)劃項(xiàng)目在施工期、使用期對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等可能產(chǎn)生的不良影響分析，提出環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和治理措施。一、保護(hù)水環(huán)境措施闡述相應(yīng)的水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境的防治和減免措施，降低或者減免船舶廢棄物排放、基礎(chǔ)施工、炸礁工程、疏浚工程等對(duì)水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的不良影響。二、大氣污染防治措施闡述相應(yīng)的大氣環(huán)境的防治和減免措施，降低廢氣排放、粉塵等對(duì)大氣環(huán)境的污染程度。三、噪聲污染防治措施闡述相應(yīng)的噪聲環(huán)境的防治和減免措施，降低施工機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械等對(duì)環(huán)境的噪聲污染程度。四、生態(tài)環(huán)境的防治措施闡述相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，保護(hù)航道規(guī)劃

18、項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的生物多樣性，降低固體廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。第三節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)環(huán)境影響規(guī)劃的預(yù)期治理效果；評(píng)價(jià)航道規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系等方面可能產(chǎn)生的積極影響。從環(huán)保角度，評(píng)價(jià)航道規(guī)劃方案的可行性。第八章與相關(guān)規(guī)劃關(guān)系沿海航道規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)與全國(guó)（省、市）沿海港口布局規(guī)劃、港口（港區(qū)）總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃的關(guān)系，提出存在的問(wèn)題與建議。內(nèi)河航道規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)與全國(guó)航道規(guī)劃、流域或區(qū)域航道規(guī)劃、水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，提出存在的問(wèn)題與建議。第九章規(guī)劃實(shí)施按照重要性、迫切性以及資金籌措的可能性等原則，提出分階段實(shí)施意見(jiàn)和近期（

19、5 10 年）航道的建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)期限等。 需要時(shí)匡算近期投資規(guī)模及用地需求。第十章保障措施和建議提出保障規(guī)劃順利實(shí)施的政策措施、有待解決的相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)、資金籌措、行業(yè)政策、前期工作等重大問(wèn)題以及有關(guān)建議。附圖1.地理位置圖。2.綜合交通及腹地資源。3.經(jīng)濟(jì)分布圖。4.航道現(xiàn)狀圖。5.港口、港區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃分布圖。6.內(nèi)河航道貨流密度圖。7.航道規(guī)劃方案圖。8.配套設(shè)施規(guī)劃圖。9.近期實(shí)施重點(diǎn)示意圖。10.其他。附件1.有關(guān)文件。2.水運(yùn)量預(yù)測(cè)、運(yùn)輸系統(tǒng)論證、船型及營(yíng)運(yùn)組織論證、航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)論證等專題報(bào)告。3.其他。 專題報(bào)告總體要求專題報(bào)告是指為做好航道規(guī)劃需要同步開(kāi)展的有關(guān)

20、重大問(wèn)題的專題研究工作。 各專題報(bào)告應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)， 內(nèi)容完整，觀點(diǎn)明確，能夠滿足航道規(guī)劃報(bào)告的編制要求，可參照以下內(nèi)容及要求進(jìn)行編制。一、水運(yùn)量預(yù)測(cè)專題報(bào)告首先，概述規(guī)劃范圍內(nèi)區(qū)域港口（港區(qū)）近年來(lái)（典型年份）客貨運(yùn)、內(nèi)外貿(mào)吞吐量，主要貨類及構(gòu)成。分析近年來(lái)（典型年份）區(qū)域內(nèi)各航道客、貨運(yùn)及分貨類運(yùn)量構(gòu)成情況，流量流向情況。其次，在確定研究區(qū)域的服務(wù)范圍或腹地的基礎(chǔ)上，分析腹地礦產(chǎn)、旅游等各類資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)力布局等，概述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，論述各種運(yùn)輸方式的現(xiàn)狀及特點(diǎn)。第三，研究涉及腹地的經(jīng)濟(jì)、綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；據(jù)此判斷腹地經(jīng)濟(jì)、各種運(yùn)輸方式發(fā)展變

21、化趨勢(shì)，并對(duì)各水平年經(jīng)濟(jì)、綜合運(yùn)輸主要指標(biāo)進(jìn)預(yù)測(cè)；根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與調(diào)整等要求，并充分考慮綜合交通體系條件，綜合分析腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)航道的運(yùn)輸需求。第四，港口吞吐量是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)航道運(yùn)量預(yù)測(cè)的依據(jù)。港口吞吐量來(lái)自港口（港區(qū)）總體規(guī)劃，如無(wú)相應(yīng)的港口總體規(guī)劃，需對(duì)港口吞吐量進(jìn)行補(bǔ)充預(yù)測(cè)。第五，進(jìn)行航道水運(yùn)量預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)依據(jù)，采用多種預(yù)測(cè)方法，預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)域的水運(yùn)總量。對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，提出主要貨類構(gòu)成及其流量流向，確定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各航道水運(yùn)量發(fā)展水平及其主要貨類構(gòu)成。二、運(yùn)輸系統(tǒng)論證專題報(bào)告當(dāng)航道及港口建設(shè)會(huì)改變現(xiàn)有運(yùn)輸格局時(shí)

22、，需分析相關(guān)港口、鐵路、公路、管道等運(yùn)輸方式的發(fā)展變化趨勢(shì)，確定經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸方式，必要時(shí)進(jìn)行運(yùn)輸系統(tǒng)論證分析，編制本報(bào)告。主要要求如下：首先，劃定航道及港口建成后可能的影響范圍。通過(guò)分析各種運(yùn)輸方式的通達(dá)情況和距離，考慮與其他航道及港口或運(yùn)輸樞紐的關(guān)系，劃定一個(gè)大致的影響范圍。其次，概述該范圍內(nèi)未來(lái)的運(yùn)輸需求，各運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃或可能的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。第三，設(shè)立合理的運(yùn)輸方案。設(shè)立影響范圍內(nèi)各貨源地的各種運(yùn)輸方式的全程（或者可比運(yùn)輸環(huán)節(jié)）運(yùn)輸方案，明確各環(huán)節(jié)運(yùn)輸費(fèi)用，計(jì)算出單位綜合運(yùn)輸費(fèi)用。第四，通過(guò)單位綜合運(yùn)輸費(fèi)用比較，并考慮運(yùn)輸便利性因素，經(jīng)綜合分析，確定合理的運(yùn)輸組織方式和影響范圍。如果有

23、影響較大的不確定因素，應(yīng)明確指出。三、船型及營(yíng)運(yùn)組織論證專題報(bào)告當(dāng)營(yíng)運(yùn)組織方式和船型存在多種可能，不能明確未來(lái)主要營(yíng)運(yùn)組織方式和船型時(shí)，根據(jù)需要編制本報(bào)告。本報(bào)告一般適用于內(nèi)河航道規(guī)劃。首先，設(shè)立船型與營(yíng)運(yùn)組織方案。根據(jù)航道發(fā)展條件、水運(yùn)量預(yù)測(cè)的主要貨類及其流量流向確定主要航線及貨運(yùn)量，并根據(jù)貨物包裝形式， 進(jìn)行歸并， 確定論證的典型航線。根據(jù)貨物包裝形式確定運(yùn)輸船種，各船種結(jié)合典型航線設(shè)立不同的船型與營(yíng)運(yùn)組織方案。根據(jù)內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)和船型標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，確定船舶主尺度。其次，進(jìn)行船型與營(yíng)運(yùn)組織論證。在深入調(diào)研和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，合理確定船型與營(yíng)運(yùn)組織的各基本參數(shù)和營(yíng)運(yùn)參數(shù)，計(jì)算各典型航線的必要運(yùn)費(fèi)

24、率或運(yùn)輸成本，計(jì)算結(jié)果以表格形式反映。第三，論證結(jié)果分析。分析船型與營(yíng)運(yùn)組織方案論證結(jié)果反映的不同貨種、不同航線的運(yùn)輸規(guī)律；結(jié)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸特點(diǎn)和可能的影響因素，分析可能的變化情況。提出推薦的船型與營(yíng)運(yùn)組織方式。四、航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)論證專題報(bào)告航道建設(shè)投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)。特別是內(nèi)河航道過(guò)船設(shè)施建成后，改建和擴(kuò)建難度很大，因此需要確定一個(gè)長(zhǎng)期有效的航道技術(shù)等級(jí)，在難以確定時(shí)，需要進(jìn)行專題論證，編制本報(bào)告。 一般采用最小費(fèi)用法并統(tǒng)籌考慮自然條件、 防洪、供水、水資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等評(píng)定。其中，最小費(fèi)用法包括兩方面的費(fèi)用，一是航道開(kāi)發(fā)建設(shè)和維護(hù)運(yùn)行的費(fèi)用，二是船舶的運(yùn)輸費(fèi)用。首先，根據(jù)自然條

25、件、運(yùn)輸需求、運(yùn)輸組織、航道有關(guān)規(guī)劃要求、建設(shè)技術(shù)水平等，研究提出航道建設(shè)可能的技術(shù)等級(jí)方案，估算各規(guī)劃航道技術(shù)等級(jí)方案的航道建設(shè)投資、航道維護(hù)費(fèi)用。把不同等級(jí)航道的建設(shè)費(fèi)用折算為年建設(shè)費(fèi)用，加上年維護(hù)費(fèi)用，得到年航道費(fèi)用。其次，在完成相同的運(yùn)輸需求的前提下，測(cè)算不同等級(jí)航道的船舶運(yùn)輸費(fèi)用。根據(jù)運(yùn)輸需求的流量流向，設(shè)立運(yùn)輸組織方案和船型方案，測(cè)算各流量流向的運(yùn)輸費(fèi)用，匯總得到年運(yùn)輸費(fèi)用。第三，綜合分析各航道技術(shù)等級(jí)方案的航道建設(shè)費(fèi)用及維護(hù)費(fèi)用和船舶運(yùn)輸費(fèi)用，統(tǒng)籌考慮自然條件等外部制約提出航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)的推薦方案。 文本格式中的表格式樣（沿海航道）以下表格為報(bào)告中建議附的表格，編制單位可根

26、據(jù)編寫(xiě)需要，增附其他的表格。附表 1沿海航道現(xiàn)狀指標(biāo)表序航道起訖點(diǎn)航道尺度 (米)現(xiàn)狀技術(shù)等航道名稱包括航段備注號(hào)起點(diǎn)終點(diǎn)水深寬度級(jí)（ DWT ）港航港（港1道區(qū)）進(jìn)港航道.2.附表 2年沿海各港主要港區(qū)分貨類吞吐量預(yù)測(cè)表單位：萬(wàn)噸、萬(wàn)TEU港主要港區(qū)合干散#煤炭#金屬礦液體散#原油件雜集裝箱合計(jì) 港區(qū)24港主要港區(qū)合干散#煤炭#金屬礦液體散#原油件雜集裝箱 .港25附表 3沿海港區(qū)功能定位表序號(hào)港區(qū) /作業(yè)區(qū)名稱功能定位 港1 港區(qū)2.附表 4沿海航道規(guī)劃指標(biāo)表控制港區(qū)規(guī)劃序包括航主要服航線控制性規(guī)劃技備航道名稱性貨最高泊位號(hào)段務(wù)范圍分析船型術(shù)等級(jí)注種等級(jí)港港（港 航 港1區(qū)）進(jìn)港航道（港區(qū)）道226 文本格式中的表格式樣（內(nèi)河航道）以下表格為報(bào)告中建議附的表格，編制單位可根據(jù)編寫(xiě)需要，增附其他的表格。附表 1×××年主要航道現(xiàn)狀表序航道航道起里程維護(hù)航道尺度（ m）跨河橋通航設(shè)備號(hào)名稱訖點(diǎn)（ km）等級(jí)水深航寬彎曲半徑梁（座）施（座）注12附表 2×××年港口現(xiàn)狀表1000 噸級(jí)（不含）以泊位總數(shù)1000 噸級(jí) 3000 噸級(jí)3000 噸級(jí)及以上泊下泊位數(shù)（個(gè)）港口（個(gè)）（不含）泊位數(shù)（個(gè)）位數(shù)（個(gè)）×××港××