景區(qū)安全保衛(wèi)管理

1、會計學1景區(qū)安全保衛(wèi)管理景區(qū)安全保衛(wèi)管理學習目的 1、掌握景區(qū)安全管理的概念及其任務； 2、熟悉景區(qū)安全設施及其配備原則； 3、掌握景區(qū)安全制度的內容； 4、熟悉景區(qū)安全事故的表現形式并掌握安全事故的處理方法； 5 、熟悉景區(qū)保衛(wèi)管理的任務。關鍵概念 安全管理；保衛(wèi)管理；作業(yè)標準 第三節(jié) 景區(qū)安全事故的處理 第一節(jié) 景區(qū)安全管理任務第二節(jié) 景區(qū)安全設施與制度第四節(jié) 景區(qū)保衛(wèi)管理任務 1234第五節(jié) 景區(qū)保衛(wèi)管理標準 5目錄第一節(jié) 景區(qū)安全管理任務一、景區(qū)安全管理的概念及內容 二、景區(qū)安全管理的特點 三、景區(qū)安全管理的原則 一、景區(qū)安全管理的概念 景區(qū)安全管理是指景區(qū)為了確保游客、員工和景區(qū)的安

2、全，消除安全問題發(fā)生的各種潛在因素，確保景區(qū)秩序井然，保持良好運營狀態(tài)而實施的一系列計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等管理活動。二、景區(qū)安全管理的特點 廣泛性和復雜性 關聯(lián)性和重要性 專業(yè)性和全員性三、景區(qū)安全管理的原則原則一 安全第一，預防為主，防治結合原則二 保證重點，兼顧一般，優(yōu)化管理原則三 領導負責，專人防治，全員控制四、景區(qū)安全管理的任務 景區(qū)安全管理的任務是：依據旅游主管部門旅游安全工作的方針、政策，結合景區(qū)自身的特點，研究景區(qū)游覽活動中的安全規(guī)律與特點，發(fā)現、分析和解決景區(qū)存在的安全隱患和不安全因素，采取適當有效的管理措施和手段，確保景區(qū)安全和經營活動的順利進行。第二節(jié) 景區(qū)安全設施

3、與制度 一、景區(qū)安全設施的重要性二、景區(qū)安全設施的配備三、景區(qū)安全管理制度一、景區(qū)安全設施的重要性 安全設施可以代替人更有效地實施安全規(guī)范，節(jié)約大量的人力和開支，減輕景區(qū)員工的工作強度。 安全設施可以使游客對景區(qū)產生安全感、信任感，有利于景區(qū)塑造形象，提高聲譽，吸引客源。 安全設施對不發(fā)分子可以起到威懾的作用，降低刑事案件的發(fā)生率。 安全設施在保護景區(qū)財產，游客和員工人身、財產安全方面有著不可替代的重要性。 （一）景區(qū)安全設施的配備的基本要求 未雨綢繆 按需選購 經濟實用 靈活方便 易于養(yǎng)護 合理布局二、景區(qū)安全設施的配備（二）景區(qū)安全設施配備的內容 消防設施設備 隔火裝置 報警系統(tǒng) 防火通道

4、設施 通訊系統(tǒng) 電視監(jiān)視系統(tǒng) 緊急供電裝置 景區(qū)安全標志系統(tǒng)三、景區(qū)安全管理制度 管理工作制度 生產技術規(guī)程 領導責任制 經濟責任制 安全崗位責任制 重點要害部位安全責任制第三節(jié) 景區(qū)安全事故的處理 犯罪 游覽活動安全事故 自然災害 設施設備安全事故 火災 疾病 其它意外事故一、景區(qū)安全事故的表現形態(tài)二、景區(qū)安全事故的特征 復雜性 巨大性 隱蔽性 集中性 突發(fā)性 相關性態(tài)度態(tài)度 取消出取消出行計劃行計劃 不取消計劃但不取消計劃但加強防備加強防備 無所謂照無所謂照常前往常前往 其其它它樣本數樣本數(N)人數人數 178 162 19 2 361 比例比例(%) 49.3 44.9 5.3 0.6

5、 100.0 表7-1 旅游者得知某旅游地不太安全時的出游態(tài)度資料來源：鄭向敏：旅游安全學，中國旅游出版社2003年版，第281頁三、景區(qū)安全事故的分類分類角度類別描述按景區(qū)子環(huán)境分社會子環(huán)境發(fā)生的事故體現為人人界面（不法分子游客；游客游客；當地居民游客）的沖突，如價值觀和文化沖突、治安事件、犯罪活動等經濟技術子環(huán)境發(fā)生的事故體現為人物界面的沖突，主要指限于旅游地經濟技術條件，在安全上，人防、物防、技防上保障不力，如設施設備安全事故等自然子環(huán)境發(fā)生的事故指景區(qū)突發(fā)的自然災害引發(fā)的安全事故 景區(qū)安全事故從不同的角度可分為四大類，如表7-2所示表7-2 景區(qū)安全事故分類續(xù)表7-2分類角度類別描述按

6、主要責任方分游客為主要責任方的事故因游客不遵守景區(qū)規(guī)定或追求刺激性、挑戰(zhàn)性的旅游項目而發(fā)生的安全事故景區(qū)為主要責任方的事故因景區(qū)管理不善、監(jiān)督不力而造成游客傷亡和景區(qū)損失的安全事故，如設施設備安全事故、食物中毒等其他肇事者為主要責任方的事故指除景區(qū)和游客外的第三方造成景區(qū)及游客傷亡和損失的事故分類角度類別描述 按性質分破壞事故指蓄意而為的事故責任事故因疏忽大意、不負責任、沒有預見或明知故犯發(fā)生的事故自然事故指自然災害引發(fā)的安全事故續(xù)表7-2分類角度類別描述 按危害程度分輕微事故指一次事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者一般事故指一次事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬至10萬（含一萬）

7、元者重大事故指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經濟損失在10萬至100萬（含10萬）元者特大事故指一次事故造成旅游者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者續(xù)表7-2四、景區(qū)安全事故的處理 安全事故處理的原則 “誰主管，誰負責”的原則 “三不放過”的原則 教育和處罰相結合的原則 依法辦事的原則安全事故處理的方法安全事故處理人員構成及職責 總經理辦公室：安全事故處理的總協(xié)調。 安全保衛(wèi)部：協(xié)調處理安全事故、疏導游客、現場保護及事故中受傷人員的救護。 行政車隊：安全事故中的用車安排。 游客死亡事故的處理 搶救無效 游客死亡 通知家屬 死亡確定 出具證明 遺物處

8、理 遺體處理 游客病危 盜竊事故的處理接到報案 趕赴現場 保護現場 了解案情 現場勘查 分析判斷 人身安全事故處理接到報案 趕赴現場 保護現場 搶救傷員 協(xié)助破案 當場抓獲或 火災事故處理報警報告組織滅火保護現場 調查起因善后處理 交通事故處理立即報告 組織搶救 現場 保護勘查 調查起因 善后處理 第四節(jié) 景區(qū)保衛(wèi)管理任務 一、景區(qū)保衛(wèi)管理 景區(qū)保衛(wèi)管理是指景區(qū)運用專門的保衛(wèi)力量，公開地對景區(qū)內部的出入口、場所和重要目標進行守護和巡邏，以維護景區(qū)內公共秩序，預防治安事件和違法犯罪的一系列有組織的行為。二、景區(qū)保衛(wèi)管理機構 景區(qū)保衛(wèi)管理機構的設置原則 與景區(qū)的管理體制相適應 與景區(qū)性質、規(guī)模、等

9、級相適應 與景區(qū)的安全設施相適應 與所承擔的安全保衛(wèi)任務相適應 景區(qū)保衛(wèi)管理機構的組織體系景區(qū)管委會 安保委 安保委辦公室安全管理處 計劃發(fā)展組 教育組 巡邏組 警衛(wèi)組 監(jiān)察執(zhí)行組 安保管理顧問 三、景區(qū)保衛(wèi)管理的特征管理性 預防性 服務性四、景區(qū)保衛(wèi)管理的任務 守護景區(qū)各出入口，維持車輛、行人出入秩序 守護重要目標 晝夜巡邏 其它任務第五節(jié) 景區(qū)保衛(wèi)管理標準一、景區(qū)保衛(wèi)管理總則 法制原則 服務原則 誠信原則 保密原則 預防原則二、景區(qū)保衛(wèi)管理標準 安保人員基本條件 安保人員儀表、語言、舉止標準 安保人員工作標準 安保人員巡邏標準 監(jiān)控中心工作標準 貴賓警衛(wèi)標準 治安管理標準 交通安全管理標準

10、本章思考題 1.景區(qū)實施安全管理的現實意義是什么？ 2.簡述景區(qū)安全問題的種類及防范措施。 3.景區(qū)安全保衛(wèi)管理有哪些標準？ 4.分析平遙古城、九寨溝、深圳歡樂谷在安全保衛(wèi)管理上可能會有哪些不同。三、景區(qū)安全事故的分類分類角度類別描述按景區(qū)子環(huán)境分社會子環(huán)境發(fā)生的事故體現為人人界面（不法分子游客；游客游客；當地居民游客）的沖突，如價值觀和文化沖突、治安事件、犯罪活動等經濟技術子環(huán)境發(fā)生的事故體現為人物界面的沖突，主要指限于旅游地經濟技術條件，在安全上，人防、物防、技防上保障不力，如設施設備安全事故等自然子環(huán)境發(fā)生的事故指景區(qū)突發(fā)的自然災害引發(fā)的安全事故 景區(qū)安全事故從不同的角度可分為四大類，如表7-2所示表7-2 景區(qū)安全事故分類 火災事故處理報警報告組織滅火保護現場 調查起因善后處理第四節(jié) 景區(qū)保衛(wèi)管理任務 一、景區(qū)保衛(wèi)管理 景區(qū)保衛(wèi)管理是指景區(qū)運用專門的保衛(wèi)力量，公開地對景區(qū)內部的出入口、場所和重要目標進行守護和巡邏，以維護景區(qū)內公共秩序，預防治安事件和違法犯罪的一系列有組織的行為。第五節(jié) 景區(qū)保衛(wèi)管理標準一、景區(qū)保衛(wèi)管理總則 法制原則 服務原則 誠信原則 保密原則 預防原則二、景區(qū)保衛(wèi)管理標準 安保人