中小水利工程施工質(zhì)量控制探討

1、    中小水利工程施工質(zhì)量控制探討    李勇摘 要：本文分析了中小型水利工程建設(shè)中的特點和質(zhì)量控制難題，提出了具體的質(zhì)量管理對策，供大家參考。關(guān)鍵詞：中小型水利工程 質(zhì)量控制 施工前 言中小型工程建設(shè)中所遇到的困難，往往不是表現(xiàn)在技術(shù)上，而是表現(xiàn)在質(zhì)量控制方面。中小型水利工程施工最突出的問題是不正規(guī)，一切因陋就簡，承包施工的單位有時連自己的質(zhì)量保證體系都“簡”得名存實亡。質(zhì)量、進度、投資三要紊是相互矛盾而統(tǒng)一的，如果偏重于某一方面，必然傷害其他目標，失控的目標反過來又將制約所強調(diào)的目標。在理論上，質(zhì)量、進度、投資是等邊三角形的三條邊，而在實際操作中，

2、不同階段必然有不同側(cè)重。實踐證明，在任何情況下，以質(zhì)量為中心的三大控制是正確的運作方法。一、中小型水利工程建設(shè)中的特點1、小而全、專業(yè)多、項目多、而單項工程量小以一個水文測站建設(shè)而言，其中站房建沒和測驗設(shè)施設(shè)備的安裝架沒以及道路的硬化、綠化等工程所包含的項目與專業(yè)和大型工程是幾乎相等的，所不同的僅是標準、規(guī)模不同而已，但某些單項的工程量卻小得多。這從建設(shè)管理的角度來看，具有另一種難度。2、 單價低、投資少、工期短中小型水利工程，主要由地方籌資，采用地方單價都較低，工期又短，缺乏回旋余地，易于造成工期、投資突破，一旦發(fā)現(xiàn)早期失控，為彌補損失而趕工，將嚴重地影響質(zhì)量控制工作。另一方面，建設(shè)管理與監(jiān)

3、理費用也相應(yīng)較小，某些專用設(shè)備與手段就難以采用。由于缺乏必要的，有力的監(jiān)測手段，不得不更多依賴于工程師的經(jīng)驗與個人判斷。3、施工隊伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低主要設(shè)備的配置及技術(shù)人員、熟練技工的比例是表征一個施工隊伍素質(zhì)的基本因素，是質(zhì)量保證的主導條件。訓練有索的技工和經(jīng)驗豐富的工程師是施工企業(yè)的“骨架”，這個 “骨架”不完整，施工組織必然是雜亂無章、常識性錯誤不斷。中小型水利工程多數(shù)由一家或數(shù)家施工企業(yè)的項目部領(lǐng)導施工，設(shè)備投入普遍不足，保養(yǎng)差。項目部由少量技術(shù)干部和技工組成，主要進行管理工作及設(shè)備使用、維修，第一線施工多由未經(jīng)專業(yè)培訓的民工進行，大部分人沒有專業(yè)工人應(yīng)有的起碼技能和紀律。4、前

4、期勘測設(shè)計的深度、精度不如大型工程由于地方財政通常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)計贊，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間和必須的經(jīng)費進行前期勘測設(shè)計工作，致使部分中小型水利工程的前期勘測設(shè)計深度、精度不足，常在施工過程中遇到一些始料未及的情況。例如：對地質(zhì)情況估計不足，對地下斷層缺乏正確判斷，都會使施工遭受挫折，質(zhì)量當然受到嚴重影響。二、 中小型水利工程施工質(zhì)量控制的一些難題1、質(zhì)量意識普遍較低中小工程的設(shè)計標準和安全系數(shù)是低些、小些，但絕不是說質(zhì)量可以稍微馬虎一點，這是絕不應(yīng)混淆的兩個概念。但在中小型工程中，甚至技術(shù)干部都存在概念混亂，因而，在口頭上都說質(zhì)量第一，但在施工過程中，當質(zhì)量與進

5、度發(fā)生矛盾時，當費用緊張時，就放棄了質(zhì)量控制。2、設(shè)計方案變更過多中小型水利工程的設(shè)計方案變更比較隨便，設(shè)計方案變更將導致施工方案的調(diào)整和設(shè)備配置的變化，牽一發(fā)而動全身。沒有明顯的錯誤，或者缺乏優(yōu)化的可靠論證，不宜過多變更設(shè)計方案。3、設(shè)代組、監(jiān)理部力量偏小一方面是限于費用，另一方面是易于小看中小型水利工程，在設(shè)代組和監(jiān)理部的人員配備上，往往偏少、偏弱。中小型水利工程建設(shè)中的許多問題，都要由設(shè)代組或監(jiān)理部在現(xiàn)場獨立做出決定，更需要派駐專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的工程師到現(xiàn)場。4、費用較緊、工作條件較差施工設(shè)備、試驗設(shè)備大多破舊不全，交通、通訊不便，安全保護、衛(wèi)生醫(yī)療、防汛抗災(zāi)條件都較差。在中小型工程中

6、卻普遍存在違章作業(yè)，而且大家也習以為常了，這些情況不僅威脅到勞動者的身心健康，安全作業(yè)，當然也直接影響到工程的質(zhì)量。三、水利工程施工抓好質(zhì)量管理的對策（1）加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導的高度重視是抓好水利工程施工質(zhì)量的先決條件。在建設(shè)過程中，要始終堅持行政推動、合同管理的辦法。為了確保項目的順利實施，創(chuàng)建一流的精品工程，就要全面落實項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制。這就要做到以下幾點：一是要完善用人機制，通過在人 市場上公開招聘的方式選拔項目經(jīng)理，重點考察項目經(jīng)理的自身素質(zhì)和從事項目管理工作的經(jīng)驗；二是要大膽地對項目經(jīng)理授權(quán)，給予項目經(jīng)理更多的自主權(quán)，這樣才能充分調(diào)動積極性，激發(fā)潛力的發(fā)揮；三 是建立職能

7、完善的項目質(zhì)量管理組織體系。（2）建立健全質(zhì)量管理體系。按照國際質(zhì)量認證標準和我國的工程管理標準，制定質(zhì)量管理體系文件。質(zhì)量管理體系文件是施工單位工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)，在開工前及施工過程中要多組織全體施工人員認真學習，讓員工結(jié)合工程實際，總結(jié)出心得體會，并讓大家充分交流、分享經(jīng)驗（3）嚴格實行過程控制。在整個施工過程中，要按質(zhì)量計劃嚴格實施過程控制，前后工序的交接要有確認制度。對于關(guān)鍵質(zhì)量控制點要實行施工質(zhì)量認可簽字制度。如果上一道工序沒有得到質(zhì)量認可簽字，下一工序絕不能動工。對于不合格產(chǎn)品、不符合規(guī)范流程的作業(yè)及不能保證質(zhì)量的操作方法和措施，質(zhì)量管理人員要大膽行使否決權(quán)，并通知其采取相應(yīng)的

8、補救措施。（4）加強檢驗工作。設(shè)備、構(gòu)配件及材料的質(zhì)量往往是決定整個工程質(zhì)量的關(guān)鍵，不能有半點馬虎。對于凡是進入施工現(xiàn)場的設(shè)備、構(gòu)配件及材料，生產(chǎn)廠家必須要提供質(zhì)量合格文件，包括產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗證明、技術(shù)說明書等。同時，施工單位要組織專門人員對設(shè)備、構(gòu)配件及材料進行核查，有些材料還要重新進行抽樣試驗。凡是不符合合同中的規(guī)定的及不符合設(shè)計要求的要一律放棄使用。（5）加強績效管理。績效考核是水利工程建設(shè)質(zhì)量管理不可割裂的一部分，是從水利建設(shè)整體戰(zhàn)略出發(fā)，有效地分解水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的目標與責任，在質(zhì)量管理過程中跟蹤、分析員工過去工作的績效，通過績效評估促進員工潛力的發(fā)揮，提升水利工程的施工質(zhì)