工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告2

1、最新工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告 工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速開展的孵化器和助推器，是擴(kuò)大招商引資的窗口，也是提高公共設(shè)施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題，旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將關(guān)于我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研情況報告如下。 近年來，巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置，園區(qū)工作在根底建設(shè)、招商引資、企業(yè)效勞等方面都有了長足的開展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個園區(qū)組成。 (一)工業(yè)園區(qū)根本情況 1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝，根底設(shè)

2、施總投資為1548萬元，其中道路1,666米投資為66.8萬元，橋涵投資25.1萬元，供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元，征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元，現(xiàn)園區(qū)有6.6萬伏變電所一座,園區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)“五通一平”。 南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區(qū)。現(xiàn)入駐企業(yè)有7戶，固定資產(chǎn)總投資為48,346萬元，其中xx年底前入駐的有：吉安化工完成投資1,120萬元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫博股份公司三期擴(kuò)建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。xx年

3、新入駐企業(yè)有3戶：阿旗鑫天山水泥(集團(tuán))投資1,500萬元建設(shè)30萬噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線工程;白音罕山礦冶集團(tuán)投資18,000億元建設(shè)的6萬噸/年鉛冶煉工程;內(nèi)蒙古源源能源集團(tuán)投資7,000萬元建設(shè)的煤炭加工及貨場工程。 2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝，根底設(shè)施總投資為631.7萬元，其中道路2,608米投資為47.5萬元，排水2,100米投資為117萬元，供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區(qū)拉電27.2萬元, 光纜已經(jīng)開通,已根本實現(xiàn)“五通一平”。 上京工業(yè)園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)入駐企業(yè)7戶，固定資產(chǎn)投

4、資為5,667萬元，其中xx年底前入駐的有：赤峰向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產(chǎn)線工程總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽總投資為1,200萬元;左旗日升總投資為1,360萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶，其中：巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬元建設(shè)10噸/日鮮奶生產(chǎn)線工程;巴林左旗鄭和木業(yè)投資600萬元建設(shè)的木材加工工程;巴林左旗鑫達(dá)種業(yè)公司投資580萬元建設(shè)的高粱米加工和玉米種子包衣工程。 3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是xx年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里)，該園區(qū)主要以開展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū)，從今年一月份開始該

5、園區(qū)聘請有資質(zhì)的專家進(jìn)行規(guī)劃，現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲，根底設(shè)施建設(shè)正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設(shè)的10萬噸/年鉛冶煉工程已開始土建工程。 (二)園區(qū)效益 1、經(jīng)濟(jì)效益。開工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長，截至6月底，入駐企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實現(xiàn)銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬元，和去年同期相比增加663%;實現(xiàn)稅金805.9萬元，和去年同期相比增加169%，占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬元的8%;實現(xiàn)利潤920.2萬元，和去年同期相比增加26%。其中：吉安化工實現(xiàn)銷售收入2

6、,324萬元，實現(xiàn)利稅856萬元;紅燁庫博股份公司實現(xiàn)銷售收入25,598萬元，實現(xiàn)利稅1,066萬元。 2、社會效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人，有利于當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預(yù)計為當(dāng)?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬元以上，為左旗經(jīng)濟(jì)開展做奉獻(xiàn)。就龍翔肉禽按年屠宰600萬只雞，2元/只計算，可為農(nóng)戶創(chuàng)收1200萬元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商工程，使左旗增加了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。(4)能帶動左旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康的開展，對科學(xué)養(yǎng)殖和深加工將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 1、園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，目前，園區(qū)內(nèi)道路無法定位、

7、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計，園區(qū)建設(shè)缺乏明確長遠(yuǎn)目標(biāo)。 2、園區(qū)根底設(shè)施滯后。由于缺乏建設(shè)資金，目前，園區(qū)內(nèi)供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等根底設(shè)施根本沒有或做得很少，特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后，在一定程度上影響了工程進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營。 3、入園企業(yè)不多、投資強(qiáng)度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前，園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家，其中，規(guī)模最大的吉安化工固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬元，規(guī)模最小的赤峰向陽獸藥廠固定資產(chǎn)投資僅完成127萬元。(2)入園工程投資強(qiáng)度低。入園工程普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象，入駐的14家企業(yè)，完成固定資產(chǎn)投資54013萬元。(3)局部入駐企業(yè)的開展后

8、勁缺乏。 4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的旗直部門不能及時有效地為招商引資工程的落地搞好效勞，影響了企業(yè)主的投資積極性。 5、園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(1)群眾認(rèn)識不到位。局部群眾對土地依賴性較強(qiáng)，在征地、拆遷等方面不能積極配合，阻力非常大。(2)效勞企業(yè)意識不到位。盡管園區(qū)的總體效勞水平較好,但因園區(qū)工作人員較少，存在著工作效率低、效勞企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強(qiáng)。園區(qū)綜合治理根底工作薄弱，局部企業(yè)對社會治安綜合治理認(rèn)識缺乏，平安生產(chǎn)形勢不容樂觀。 我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，應(yīng)把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)開展結(jié)合起來，緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，充

9、分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，進(jìn)一步在連片開發(fā)土地、集中經(jīng)營管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。 (一)規(guī)劃先行，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體，其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來，立足于規(guī)劃先行，注重與長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，做到長規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展規(guī)模和方向的同時,一是要堅持根底設(shè)施先行，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好園區(qū)的配套建設(shè);二是要對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，提高有限土地資源的利用率。 (二)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)的重要性。園區(qū)建設(shè)無論從擴(kuò)大招商引資規(guī)模，還是形成工

10、業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)等方面來看，都具有重要意義。通過建設(shè)一流的園區(qū)，創(chuàng)造良好的開展環(huán)境，加快推進(jìn)招商引資，吸引客商投資興業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)工程集聚，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康開展。說到底，加快園區(qū)建設(shè)是為了“筑好巢，引來鳳”。因此，園區(qū)要向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向開展，能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚，從而形成優(yōu)勢板塊經(jīng)濟(jì)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的良好態(tài)勢。 (三)科學(xué)指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)快速健康開展。 1、合理優(yōu)化布局，高起點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃。 一要充分表達(dá)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性，使三個園區(qū)的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴(yán)密的科學(xué)性和超前性。 二要以

11、特色的思路來培育特色產(chǎn)業(yè)，形成園區(qū)特色優(yōu)勢，構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位，凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。 三是堅持近期建設(shè)與遠(yuǎn)期開展相結(jié)合的原那么。要樹立長遠(yuǎn)目光，著眼于園區(qū)的長遠(yuǎn)開展，防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。 2、立足因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)抓好根底設(shè)施建設(shè)。一是適度超前。要立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，適應(yīng)長期的開展需求，堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原那么，適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項根底設(shè)施的建設(shè)，不能因為資金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進(jìn)。要依托工程建設(shè)園區(qū)，根據(jù)入園工程的多少、規(guī)模的大小，科學(xué)合理安排根底設(shè)施建設(shè)，防止空地、白地，防止開而不發(fā)。 3、運(yùn)用市場法那么，高水平抓好園區(qū)經(jīng)營管理。要按照“小機(jī)構(gòu)、大效

12、勞”的模式設(shè)置管理委員會，行使行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理。 (四)全力支持，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。 1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線，園區(qū)建設(shè)目的在于有利招商引資，而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設(shè)的成敗。因此，建議旗委采取切實有效的措施，結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資力度，爭取大中小、內(nèi)外資工程一齊上，在較短時間內(nèi)引進(jìn)一批工程，較快地樹立園區(qū)形象，開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。 2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢招商，進(jìn)一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢，做好園區(qū)的包裝和推介，“走出去，請進(jìn)來”，積極舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會、工程推介會，不斷提高園區(qū)的知名度和公認(rèn)度。要探索招商新方法，實現(xiàn)招商形式多樣化，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在招商引資中的突出作用，開設(shè)園區(qū)招商網(wǎng)站，把各種信息通過互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去，力爭園區(qū)招商引資取得新突破。 3、落實優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展，要對現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理完善，并認(rèn)真貫徹落實。要進(jìn)一步加大通報和反應(yīng)的力度，對政策執(zhí)行不到位的單位和個人，要提出相應(yīng)的處理意見，確保優(yōu)惠政策真正能夠表達(dá)“優(yōu)惠”。同時，要搞好政策研究，借鑒外地的成功經(jīng)驗，抓住重點(diǎn)，制定更為靈活有效的政策。 4、營造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境，特色的投資氣氛，是競爭制勝的重要保證。近年來，我旗的開展環(huán)境有了很大的改善，取得了明顯成效，但要使我旗真正成為“投資者的天堂，創(chuàng)