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文檔簡介
1、 淺談新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 姚長林摘 要 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是一個國家綜合國力的重要基礎(chǔ)。基于此,對新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行分析,通過對新農(nóng)村建設(shè)背景下的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀的闡述,提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有針對性的措施,旨在實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的推進與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;新農(nóng)村建設(shè);發(fā)展:f320 文獻標(biāo)志碼:b doi:10.19415/ki.1673-890x.2019.08.043新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一直都是脫貧戰(zhàn)略的主體對象,所以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為我國五年計劃的重點內(nèi)容的重要指示。之前,我國一直
2、重視高新技術(shù)在五年發(fā)展計劃中的地位,經(jīng)過了這些年的變化改進,我國從科技發(fā)展到教育興國,再到今天的農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,逐步實現(xiàn)了國家建設(shè)的方方面面,深刻貫徹了先富帶動后富的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方針,通過新農(nóng)村建設(shè)這舉措,實現(xiàn)農(nóng)村文化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的雙重發(fā)展。但是我國新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn),由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地區(qū)差異所造成生產(chǎn)內(nèi)容、市場環(huán)境的不同,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的困局著手進行分析,從而找到當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟發(fā)展的有效措施,為新農(nóng)村的建設(shè)與人民水平的提高起到良好的促進作用。基于此,結(jié)合新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的趨勢與現(xiàn)狀展開分析,并針對發(fā)展過程中的問題進行有針對性的解決,譜
3、寫農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。1 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)涵農(nóng)村經(jīng)濟的管理就是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方針,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境、人員組成對經(jīng)濟發(fā)展資源進行重新布局,解決一些農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的不合理之處,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加符合當(dāng)?shù)厥袌?、環(huán)境、人民的要求。新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟管理有了更好的管理基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在發(fā)展過程中有了更加完善的政策依據(jù)與市場規(guī)范,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的展開提供了穩(wěn)定性、科學(xué)性、持續(xù)性的應(yīng)用平臺。所以,新農(nóng)村建設(shè)背景為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理提供了很好的促進作用,使農(nóng)村的經(jīng)濟管理呈現(xiàn)出更加現(xiàn)代化、信息化、生產(chǎn)化的特點。2 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的趨勢2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)經(jīng)
4、濟管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以吸引大量的勞動力資源,并且一直停留在簡單基礎(chǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)上,農(nóng)民的收入自然得不到大幅度提升,也無法滿足新農(nóng)村的建設(shè)要求。所以需要采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式來適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)向著更加現(xiàn)代化的趨勢發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)背景下的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式主要有兩方面內(nèi)容。1)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的現(xiàn)代化發(fā)展,解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對農(nóng)民勞動力的占據(jù),將新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行一體化的生產(chǎn)管理,以機械生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工勞動。2)開展新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深加工,提升農(nóng)業(yè)
5、經(jīng)濟的技術(shù)含量。讓區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員采用聯(lián)合經(jīng)營的方式,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容進行進一步加工從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)容的多元化發(fā)展。另外,除了采用具體的現(xiàn)代化措施之外,更重要的是要提升廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的認(rèn)識,借助新農(nóng)村建設(shè)這一平臺將人們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化隨著信息技術(shù)發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也有了更加豐富的信息化資源的支撐。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動往往忽視了對市場與環(huán)境因素的適配,所以新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理采用信息化的技術(shù)應(yīng)用,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與信息時代的發(fā)展需要1。通過信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的指導(dǎo),可為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活提供更加合理的指導(dǎo);提
6、前分析市場變化的趨勢,可讓農(nóng)民的生產(chǎn)活動在市場中有更大的收益。不管是在新農(nóng)村的建設(shè)中還是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)活動信息化的應(yīng)用都是滿足當(dāng)今時代發(fā)展主題的需要。2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理市場化新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的最終目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)活動的市場化。農(nóng)業(yè)活動的市場化就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在市場環(huán)境中得到快速使用,實現(xiàn)市場與農(nóng)產(chǎn)品的雙向滿足。例如,將地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容與大型生產(chǎn)企業(yè)進行聯(lián)合,使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果可以快速進入市場,不僅提升農(nóng)民的經(jīng)濟收益而且提高農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)活動的積極性。對生產(chǎn)企業(yè)來說,生產(chǎn)化讓企業(yè)有了更加穩(wěn)定的材料來源,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)活動與市場需求的一體化發(fā)展,所
7、以市場需求的滿足才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)生產(chǎn)化的最終目的。3 新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題3.1 尚未建立健全新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制雖然我國一直致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理發(fā)展,先后實行了農(nóng)業(yè)機械優(yōu)惠、新農(nóng)合補助等多種措施,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了很大發(fā)展,但是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)促進大多是停留在一些政策要求上。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的建設(shè)不能僅僅以制度政策為主,也需要完善和健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。所以,新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制仍然是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大弊端。管理體制與管理方式無法滿足新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的落后導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理缺乏執(zhí)行力,不利于新農(nóng)村經(jīng)
8、濟的更快更好地成長發(fā)展。3.2 部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員未充分認(rèn)識加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性目前,我國一直高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,不斷出臺相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的政策制度,但是在基層的管理部門中,這些促農(nóng)、惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用?;鶎庸芾聿块T對政府下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)容過分強調(diào)書面上的履行反饋,忽視了在實際農(nóng)業(yè)活動的應(yīng)用。最直接的表現(xiàn)就是很多農(nóng)民根本不知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的政策要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作缺乏足夠的執(zhí)行力動力,在其他的一些管理活動中也缺乏主觀能動性,將基層管理工作中的一些漏洞不斷放大,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的收效甚微。為此,可以使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)與信息化的管理方式進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動,
9、以便有效改進農(nóng)村的生產(chǎn)活動。3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作素質(zhì)有待提高很多基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動人員故步自封,導(dǎo)致自己對于一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展認(rèn)識不足,而且過于松懈的管理環(huán)境也使得很多的管理人員忽視自身的成長發(fā)展,難以對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理內(nèi)容進行深入研究,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用缺陷。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要根據(jù)市場、環(huán)境、生產(chǎn)進行綜合分析,對數(shù)據(jù)進行分析,對當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境進行調(diào)節(jié),而一些缺乏責(zé)任心、管理技術(shù)不高的人員并不足以對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到有效的幫助,所以新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動并不是那么容易。4 新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理途徑根據(jù)五年計劃對全面小康社會的要求,我國一定會
10、將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為發(fā)展重點,所以對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展需要更加嚴(yán)格、高效。為此,需要從轉(zhuǎn)變管理人員思想,完善管理體系,提高專業(yè)人員的技術(shù)水平,進行規(guī)?;芾恚黾淤Y源與技術(shù)的投入等方面入手,切實有效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。4.1 轉(zhuǎn)變管理思想,完善管理體系新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的開展提供了環(huán)境優(yōu)勢。管理工作的展開更加方便快捷。為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變工作內(nèi)容和提高工作質(zhì)量,需要從管理人員思想觀念與管理制度共同入手,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效性。無論是高層的管理人員還是基層的執(zhí)行人員,都需要正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,高層管理人員應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
11、內(nèi)容確定切實有效的管理方法,并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中應(yīng)用并改進?;鶎拥霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要加強對管理政策的執(zhí)行力度,提升管理工作開展的責(zé)任心。同時,不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的制度建設(shè),設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu),保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與新農(nóng)村的建設(shè)提供技術(shù)與經(jīng)濟促進。4.2 加強人才培養(yǎng),提高綜合素質(zhì)其實農(nóng)村生產(chǎn)內(nèi)容的復(fù)雜性更加需要專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員。需要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的弊端與市場需求進行聯(lián)合分析,并結(jié)合地區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素進行生產(chǎn)內(nèi)容的選擇2。所以,新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)尤為重要。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的建設(shè)可以從兩方面入手:1)對當(dāng)前的管理隊伍進行業(yè)務(wù)技術(shù)與思想素質(zhì)的培
12、訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的現(xiàn)代化、信息化的工作技能;2)進行信息化農(nóng)業(yè)人才的引進,如信息管理與信息系統(tǒng)的農(nóng)村基層人員引進,加強信息技術(shù)與現(xiàn)代化管理理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動中的應(yīng)用。另外,可以聘請專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行交流培訓(xùn),參觀一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理地區(qū),學(xué)習(xí)別人農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)點后進行改進應(yīng)用,從而提高新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的綜合水平。4.3 采用規(guī)模化的農(nóng)業(yè)管理很多新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要以集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,將每個農(nóng)民的力量集合起來,最終實現(xiàn)集體化生產(chǎn)。這是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的一種有效措施。集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可以采用機械化的生產(chǎn)方式進行一起管理,其一方面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的效率,
13、另一方面在市場上也有了專一性,讓地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)背景下人民群眾的集體富裕。另外,規(guī)?;纳a(chǎn)也方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的對接,大型需求企業(yè)可以直接將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為原材料基地,人民不用為農(nóng)產(chǎn)品的銷路發(fā)愁,更好地提升了農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。4.4 引入信息技術(shù),加大資源投入力度不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的資源投入,從技術(shù)與資金兩個方面進行聯(lián)合管理,制訂有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資金的補助方案,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的現(xiàn)代化發(fā)展,并采用信息化的數(shù)據(jù)分析,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供有效指導(dǎo)3。同時,引進先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng),對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場環(huán)境與生產(chǎn)效益進行自動收集、分析、處理,實時掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的評估,并從中發(fā)展問題及時解決。5 結(jié)語農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不斷發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)鍵,關(guān)系到我國綜合國力的提升,因此一直都是我國重點的發(fā)展對象。雖然我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展,但是農(nóng)村經(jīng)濟一直是我國地區(qū)發(fā)展的短板,一直被各級部門高度重視
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