群眾路線實踐街道社區(qū)調(diào)研報告

1、群眾路線實踐街道社區(qū)調(diào)研報告 按照市委組織部關(guān)于認真組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作的通知文件精神，組建了街道社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研組，調(diào)研組以尊重民意、體察民情、凝聚民智為宗旨，深入社區(qū)干部居民中間開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下： 調(diào)研組重點選取了xx縣xx街和xx街兩個社區(qū)進行全面的訪談、調(diào)查，召開居民大會及干部群眾座談會各兩場次，發(fā)放問卷調(diào)查表xxx份，其中社區(qū)居民占到了xx%，對街道社區(qū)的工委書記、黨支部書記、主任、副主任等xx人進行了個別訪談，并對訪談及調(diào)查情況進行了認真分析匯總，了解掌握了一些社區(qū)干部、居民對做好社區(qū)工作、密切聯(lián)系群眾的好做法及意見、建議

2、。 (一)便民效勞平臺降低居民辦事本錢。為方便居民就近、快捷辦理各種代辦事項，全縣4個社區(qū)統(tǒng)一建立了“一站式”惠民效勞大廳，將就業(yè)保險、方案生育、民政優(yōu)撫、綜合效勞等居民經(jīng)常辦理的事項歸集到大廳辦理，公開辦理所需資料及流程，工作人員定崗定責，掛牌上崗，實行一站式或代理式效勞，實現(xiàn)了居民少跑路辦成事，受到社會一致好評。 (二)“五百”活動主動排解群眾疾苦。組織社區(qū)黨員干部開展了“進百家門，做群眾的家里人”、“知百家情、問百家事、解百家難、暖百家心”活動，街道社區(qū)黨員干局部組包片入戶走訪了解居民家庭實際生活狀況 ，及時解決群眾實際困難，對不能立即解決的問題登記造冊，由社區(qū)黨支部研究共同幫助解決，保

3、障居民根本生活。 (三)“雙崗雙爭”會聚社區(qū)力量建設(shè)美好家園。推行在職黨員報到制度、承諾公示制度及“雙崗雙爭”評議制度，按照“一名黨員一個崗，以崗承諾辦實事”的要求，通過在職黨員幫錢、幫物、慰問困難群眾、開展公益勞動、修建公共設(shè)施等多種形式支持社區(qū)建設(shè)，幫扶社區(qū)居民，形成了齊心協(xié)力建社區(qū)的良好氣氛。 (四)實施“五心”工程，打造“五園”社區(qū)。創(chuàng)設(shè)了“支部建在樓院、黨員駐地管理”新模式，圍繞疏通社區(qū)居民反映社情民意渠道，搭建社區(qū)與居民的“連心橋”，探索出了系列化活動載體，初步實現(xiàn)了“管理有序、效勞完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的新型和諧社區(qū)創(chuàng)立目標。 (一)居民群眾效勞需求呈現(xiàn)多層次、多樣

4、化趨勢，社區(qū)黨員干部工作有滯后。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，社區(qū)人員構(gòu)成越來越復(fù)雜，居民需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，社區(qū)承載的責任越來越廣泛和重要，但是社區(qū)人力、財力、物力配備與現(xiàn)代化社區(qū)的建設(shè)還不匹配。一是人員緊缺，效勞群眾難以做到全覆蓋。社區(qū)聯(lián)系千家萬戶，群體龐大，人員復(fù)雜，組織管理有難度，這就需要大量工作人員走訪入戶主動聯(lián)系居民，做好宣傳政策、化解矛盾、扶殘幫困等工作，但目前社區(qū)人員配備達不到這樣一種工作需求。二是經(jīng)費設(shè)施有限，不能滿足群眾娛樂、健康、學(xué)習(xí)等各方面需求。社區(qū)工作的一項重要職能就是不斷滿足居民各方面根本需求，但僅靠社區(qū)做好社區(qū)工作很有難度，這就需要上級部門級規(guī)劃建設(shè)單位、駐社

5、區(qū)單位聯(lián)合行動，整合各種設(shè)施、場地資源，為居民提供更多效勞。三是社區(qū)工作人員學(xué)歷低、年齡結(jié)構(gòu)不合理，組織協(xié)調(diào)能力缺乏，個別黨員干部全心全意為民效勞意識不強，履職綜合能力有待提高。 (二)社區(qū)群眾享受效勞少，駐社單位黨員干部聯(lián)動機制不健全。一是駐社區(qū)單位與社區(qū)沒有形成長效性、制度性聯(lián)動。駐社區(qū)單位既沒有開放單位活動資源，也缺少財物支持，僅靠社區(qū)化緣式、隨機性的爭取。沒有對駐社區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)動的方式、內(nèi)容及量化考核做出制度性要求，使得和諧社區(qū)創(chuàng)立勢單力薄，難以有更大作為。二是效勞機制不健全，黨員干部效勞群眾潛力難以完全釋放。盡管在在職黨員效勞社區(qū)方面做出了一些有益嘗試，取得了一定成效，但在具體實施

6、過程中還沒有形成常態(tài)化、長效化的的監(jiān)督、管理機制，造成有些黨員不愿意在社區(qū)做扶民幫困的事或擺擺樣子沒有誠心做實事。三是街道社區(qū)專注于行政性事務(wù)，聯(lián)系效勞群眾有沖淡。社區(qū)多半以行政性事務(wù)為主，關(guān)注并解決群眾衣食住行等方面需求的力度、廣度不夠，在群眾眼中，社區(qū)往往是一個辦事機構(gòu)，同時充當社區(qū)“滅火器”作用，使得社區(qū)效勞跟不上廣闊居民對日常生活需求，降低了居民對社區(qū)工作及干部的信賴度和親近感，不利于密切黨群、干群關(guān)系。 (三)便民利民活動多，居民群眾嘗到甜頭少。一是上級檢查街道社區(qū)工作只延伸到黨工委或支部一級，與基層群眾見不了面、談不上話，了解不到實際狀況，因而不能形成對實際工作的推動力。二是上級檢

7、查往往注重一些平面化資料，如文字材料、表冊、展板等，未能聽取或查看效勞對象的具體情況，因而導(dǎo)致務(wù)實工作變成務(wù)虛應(yīng)付。三是群眾因不了解政策或監(jiān)督通道不暢，漸漸失去了參與社區(qū)管理與建設(shè)的熱情。 (四)黨員干部的群眾立場不堅決 ，履職盡責看形勢。一是局部黨員干部黨性觀念不強、宗旨意識淡薄。對自身的黨員身份、干部身份缺少全面深刻的認識，特別是處理與群眾關(guān)系，解決群眾困難時有懶得管、不愿管、不敢管等不良情緒態(tài)度，對基層群眾疾苦缺少切身體驗，導(dǎo)致與普通居民群眾交流少、感情淺，甚至沒有感情根底，不能贏得基層群眾的擁護和支持。二是局部社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部履職未盡責。一方面是局部干部因工作能力缺乏或管理權(quán)限的問題，未能

8、很好解決群眾疑難問題，另一方面是個別社區(qū)干部考慮安排工作著眼點在應(yīng)付上級和方便自我，淡化群眾利益訴求，沒有站在群眾立場和社區(qū)長遠開展考慮，使得上級部門調(diào)查研究掌握不了實情，黨的一些惠民政策沒有到達效益最大化。三是缺少群眾問責干部機制，干部做得怎么樣，往往群眾說了不算，上級說了算。局部領(lǐng)導(dǎo)干部工作出發(fā)點在應(yīng)付上級，不把群眾冷暖放心上，逐漸形成了個別干部向上看不向下看的工作傾向。 通過調(diào)查問卷統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部群眾認為這次教育實踐活動應(yīng)實現(xiàn)的目標主要集中在三個方面，即牢固樹立宗旨意識、密切黨群干群關(guān)系、著力解決突出問題;認為聯(lián)系群眾最有效的方式為入戶走訪，其次是接訪群眾、基層調(diào)研;認為組織開展這次

9、教育實踐活動應(yīng)防止出現(xiàn)搞形式主義、走過場及集中教育與日常工作“兩張皮”的問題，我們對開展教育實踐活動的其它意見建議做了如下歸納： (一)教育實踐活動要調(diào)動廣闊社區(qū)居民參與的積極性，形成社區(qū)居民廣泛參與機制。一是通過電視等新聞媒體廣泛宣傳黨的為民務(wù)實清廉教育實踐活動要求及內(nèi)容，廣泛接受社會各界群眾監(jiān)督。二是建立基層群眾參與機制，突出群眾主體地位，把群眾的關(guān)注與關(guān)切作為推動教育實踐活動取得成效的重要力量，采取方便、快捷、實用、直接的方式征求群眾意見、調(diào)查群眾滿意度，將群眾真實的滿意度調(diào)查作為一項重要指標融入到活動的評價體系中。 (二)教育實踐活動要做到黨員干部真觸動，教育實踐雙豐收。一是教育活動化整為零，注重實效。防止大排場、大會場，采用規(guī)模小、內(nèi)容實、研討多、宣講少的方式，扎實開展教育引導(dǎo)活動;二是實踐活動要劃片包干，責任到人。做到每個黨員干部都有“自留地”，以現(xiàn)實成果接受組織和群眾檢驗。 (三)落實教育實踐活動要突出基層一線和有效實用，做到群眾日常監(jiān)督與上級重點檢查相結(jié)合。一是建議構(gòu)建街道社區(qū)居民對社區(qū)黨員干部表現(xiàn)的監(jiān)督反應(yīng)