益陽市城市水源地調研評估報告

1、 益陽市城市水源地調研評估報告益陽市人民政府我們是長沙綠色瀟湘環(huán)保科普中心，為更好保護飲用水水源，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織在水源地保護工作中的積極作用，給水源地管理和研究提供有參考價值的獨立第三方調查結果，長沙綠色瀟湘環(huán)?？破罩行膯影踩从媱潱⒙?lián)合北京市朝陽區(qū)公眾環(huán)境研究中心基于水源地保護相關國家法規(guī)、標準、政策，結合多年的飲用水水源地調查經驗，評估標準制定經驗，共同制定并發(fā)布了水源地信息公開與環(huán)境管理狀況評估指數(shù)體系?；谶@一評估指數(shù)體系，2020年10月至11月期間，綠色瀟湘安全水源計劃項目團隊對益陽主城區(qū)、安化縣、桃江縣4處飲用水水源地（益陽市二（三）水廠資江取水口河段飲用水水源保護區(qū)

2、、益陽市安化縣紅巖水庫飲用水水水源保護區(qū)、益陽市安化縣城南水廠飲用水水源保護區(qū)、益陽市桃江縣資江飲用水水源保護區(qū)）分別從水質信息公開、管理信息公開、水質達標、水量滿足、實地環(huán)境狀況五個緯度展開調研，分項對這4處飲用水水源地單獨進行評估打分，并形成了此次的益陽市城市水源地調研評估報告。希望本次調研評估以及得出的水源地分值情況能為水源地管理部門如何更好的開展工作提供一些參考，若有不當之處，歡迎批評指正。此次調研評估發(fā)現(xiàn)的不足之處見下表；（詳情見附件一、二、三）綠色瀟湘 益陽市二（三）水廠資江取水口河段飲用水水源保護區(qū)（總分100分，得分82.2分）評分緯度扣分項水質信息公開（分值20分，得13.9

3、分）益陽市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)未發(fā)布2020年8月、9月、10月水源地水質監(jiān)測結果。（扣2.5分）益陽市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的水源地水質監(jiān)測結果中未體現(xiàn)水質類別。（扣1.5分）益陽市人民政府官網(wǎng)與市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)均未公示水源地年度109項全分析監(jiān)測指標數(shù)值。（扣1.5分）益陽市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)無搜索欄，無法有效搜索水源地信息。（扣0.2分）益陽市人民政府官網(wǎng)與市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)未發(fā)現(xiàn)水源地水質地圖。（扣0.2分）益陽市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)水質數(shù)據(jù)無法下載。（扣0.2分）管理信息公開（分值4分，得分0.7分）益陽市人民政府官網(wǎng)與市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)只公示了簡單描述保護區(qū)邊界，未公示詳細的水源地劃分技術方案。（扣0.5

4、分）益陽市人民政府官網(wǎng)與市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)未公示水源地突發(fā)事件應急預案。（扣0.5分）益陽市人民政府官網(wǎng)與市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)未公示水源地風險源名錄。（扣0.8分）水源地界標上的監(jiān)督管理電話07374221354是空號。（扣1.5分）水質達標（分值28分，得28分）水量滿足（分值12分，得12分）實地環(huán)境（分值36分，得27.6分）飲用水水源保護區(qū)界標存在缺失、破損現(xiàn)象。（扣0.2分）未按水源地劃分技術方案要求在取水泵房附近樹立宣傳牌。（0.2分）一、二級飲用水水源保護區(qū)內存在陸域垃圾。（扣2分）一級飲用水水源保護區(qū)內西流灣電排口排黃水。（扣4.5分）一級飲用水水源保護區(qū)內存在種菜情況。（扣1.5分

5、） 益陽市安化縣紅巖水庫飲用水水水源保護區(qū)（總分100分，得分83.3分）評分緯度扣分項水質信息公開（分值20分，得12.6分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)沒有按月公示飲用水水源狀況。（扣1分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)公示的季度飲用水水源狀況報告中未進行總結，未公示是否達標、超標、水質類型等內容。（扣4.5分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未公示水源地年度109項全分析監(jiān)測指標數(shù)值。（扣1.5分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未設水源地專欄。（扣0.2分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未發(fā)現(xiàn)水源地水質地圖。（扣0.2分）管理信息公開（分值4分，得2分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)只公示了簡單的保護區(qū)邊界，未公示詳細的水

6、源地劃分技術方案。（扣0.5分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地管理條例。（扣0.2分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地突發(fā)事件應急預案。（扣0.5分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地風險源名錄。（扣0.8分）水質達標（分值28分，得28分）水量滿足（分值12分，得12分）實地環(huán)境（分值36分，得28.7分）一級飲用水水源保護區(qū)內存在護欄損壞、缺失情況。（扣0.8分）經依申請公開未能獲得水源地日常巡護制度、巡護臺賬及有效的上報-解決過程的案例。（扣2.5分）一級飲用水水源保護區(qū)內存在破壞護欄進入護欄里面種菜的情況。（扣1.5分）一級飲用水水源保護區(qū)內存在垂釣現(xiàn)象。（扣2

7、.5分）益陽市安化縣城南水廠飲用水水源保護區(qū)（總分100分，得分82.7分）評分緯度扣分項水質信息公開（分值20分，得12.6分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)沒有按月公示飲用水水源狀況。（扣1分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)公示的季度飲用水水源狀況報告中未進行總結，未公示是否達標、超標、水質類型等內容。（扣4.5分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未公示水源地年度109項全分析監(jiān)測指標數(shù)值。（扣1.5分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未設水源地專欄。（扣0.2分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未發(fā)現(xiàn)水源地水質地圖。（扣0.2分）管理信息公開（分值4分，得2分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)只公示了簡單的保護區(qū)邊界，未公示詳細的

8、水源地劃分技術方案。（扣0.5分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地管理條例。（扣0.2分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地突發(fā)事件應急預案。（扣0.5分）益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地風險源名錄。（扣0.8分）水質達標（分值28分，得28分）水量滿足（分值12分，得12分）實地環(huán)境（分值36分，得28.1分）飲用水水源保護區(qū)無界標。（扣0.4分）經依申請公開未能獲得水源地日常巡護制度、巡護臺賬及有效的上報-解決過程的案例。（扣2.5分）飲用水水源保護區(qū)存在陸域垃圾。（扣2分）飲用水水源保護區(qū)攔河壩附近發(fā)現(xiàn)危險化學品（鹽酸）倉庫。（扣3分）益陽市桃江縣資江飲用水水源保護

9、區(qū)（總分100分，得分55.7分）評分緯度扣分項水質信息公開（分值20分，得4.1分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)未公示2019年12月2020年10月水源地水質情況。（扣9.5分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)公示的水源地水質情況只顯示符合地表水水質類別，并未顯示是否達標、超標，超標倍數(shù)。（扣3分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)未公示常規(guī)監(jiān)測指標數(shù)值。（扣1.5分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)未公示水源地年度109項全分析監(jiān)測指標數(shù)值。（扣1.5分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)未發(fā)現(xiàn)水源地水質地圖。（扣0.2分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)水質數(shù)據(jù)無法下載。（扣0.2）管理信息公開（分值4分，得分2分）益陽市桃江縣人民

10、政府官網(wǎng)只公示了簡單的保護區(qū)邊界，未公示詳細的水源地劃分技術方案。（扣0.5分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地管理條例。（扣0.2分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地突發(fā)事件應急預案。（扣0.5分）益陽市桃江縣人民政府官網(wǎng)未公示地方水源地風險源名錄。（扣0.8分）水質達標（分值28分，得10分）近1年內的2019年第4季度、2020年第1季度存在銻超標情況。（扣18分）水量滿足（分值12分，得12分）實地環(huán)境（分值36分，得27.6分）益陽市桃江縣資江飲用水水源保護區(qū)部分界標缺失。（扣0.1分）益陽市桃江縣資江一級飲用水水源保護區(qū)隔離防護欄存在缺失情況。（扣0.8分）經依申請

11、公開未能獲得水源地日常巡護制度、巡護臺賬及有效的上報-解決過程的案例。（扣2.5分）益陽市桃江縣資江二級飲用水水源保護區(qū)存在陸域垃圾。（扣1分）益陽市桃江縣資江一級飲用水水源保護區(qū)存在種菜現(xiàn)象。（扣1.5分）益陽市桃江縣資江一級飲用水水源保護區(qū)存在垂釣現(xiàn)象。（扣2.5分）綠色瀟湘 根據(jù)以上調研出的問題進行分析，長沙綠色瀟湘環(huán)?？破罩行奶岢鲆韵陆ㄗh；1、 建議相關職能部門及時公布詳細的月度、年度的水源地水質信息，建議結合地圖發(fā)布。可參考浙江省發(fā)布的水源地地圖鏈接：2、 建議相關職能部門對外公示益陽市主城區(qū)、安化縣、桃江縣水源地突發(fā)事件應急預案、水源地風險源名錄、詳細的水源地劃分技術方案。3、 建

12、議安化縣、桃江縣相關職能部門對外公示安化縣、桃江縣水源地管理條例。4、 建議安化縣、桃江縣相關職能部門制定水源地日常巡護制度、巡護臺賬。5、 建議在益陽市安化縣人民政府官網(wǎng)開設水源地信息專欄。6、 建議相關職能部門對益陽市主城區(qū)飲用水水源保護區(qū)界標上的監(jiān)督管理電話進行修正。7、 建議相關職能部門對益陽市二（三）水廠一級飲用水水源保護區(qū)內存在的西流灣電排口的問題進行依法處理。8、 建議相關部門加強水源地的日常巡護，及時修復好破損、缺失的隔離防護欄與界標，對一級飲用水水源保護區(qū)內垂釣、種菜現(xiàn)象進行制止，及時清理飲用水水源保護區(qū)內的垃圾。9、 建議安化縣相關職能部門對城南水廠飲用水水源保護區(qū)攔河壩附近的危險化學品