修建性詳細(xì)規(guī)劃編制辦法

1、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制辦法鄂爾多斯市博遠(yuǎn)城市規(guī)劃設(shè)計有限責(zé)任公司修建性詳細(xì)規(guī)劃編制成果技術(shù)規(guī)程（試行）概念：修建性詳細(xì)規(guī)劃以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用 以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工的規(guī)劃設(shè)計。任務(wù)：滿足上一層次規(guī)劃的要求，直接對建設(shè)項目做出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計，并為 下一層次建筑、園林和市政工程設(shè)計提供依據(jù)。性質(zhì)、適用范圍 ：本規(guī)程為我公司基本技術(shù)規(guī)程，修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果應(yīng)達(dá)到本 規(guī)程的要求。在特定情況下，經(jīng)院長負(fù)責(zé)人任可，項目組可以對規(guī)劃成果形式做必要的改變或調(diào)整， 但必須滿足本規(guī)程提出的基本要求。實施步驟：1 、組合人員2 、收集資料，并進(jìn)行現(xiàn)場踏勘 本地區(qū)

2、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃資料； 現(xiàn)行規(guī)劃相應(yīng)規(guī)范、要求； 調(diào)查規(guī)劃場地周圍環(huán)境； 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料； 現(xiàn)狀市政工程設(shè)施及管線資料 ； 建筑現(xiàn)狀資料； 人口資料及本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查； 各類建筑工程造價等資料（以上基礎(chǔ)資料由編制該地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的單位負(fù) 責(zé)搜集，城市規(guī)劃主管部門和建設(shè)單 位提供和協(xié)助） 設(shè)計任務(wù)書； 準(zhǔn)確反映現(xiàn)狀的地形圖（比例尺1/5001/2000）。3 、對現(xiàn)狀和區(qū)位等資料的分析 主要是對區(qū)位，土地利用、建筑分布、交通組織、綠地等現(xiàn)狀分析。4 、場地規(guī)劃結(jié)構(gòu)，布局設(shè)計階段 通過對區(qū)位、現(xiàn)狀、周圍環(huán)境分析，并按上位規(guī)劃和設(shè)計任務(wù)書的要求，對規(guī)劃場地 用

3、地功能布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、綠化景觀、公建布置等提出初步規(guī)劃設(shè)計方案。初步方案應(yīng)進(jìn) 行多方案比較，征求有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和建設(shè)單位的意見。本階段以圖紙分析為主，文字 分析為輔。5 、規(guī)劃設(shè)計方案階段（需要報規(guī)劃局、規(guī)劃委員會） 經(jīng)過征求意見后，確定了方案。需做總平面布局、道路規(guī)劃、豎向規(guī)劃，還需要做采 光分析、做出具有代表性的公建、住宅等的建筑單體造型，反映規(guī)劃設(shè)計意圖的鳥瞰圖等。 本階段成果包括規(guī)劃說明書和圖紙。6 、規(guī)劃設(shè)計成果階段（成果以規(guī)劃委員會批準(zhǔn)方案和會議紀(jì)要為準(zhǔn)，不得擅自修改 方案，規(guī)劃行政主管部門報市政府審批，圖紙需該本單位的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)章）。本階段成 果包括規(guī)劃說明書和圖紙。成果要求

4、：1 、成果形式（1）規(guī)劃成果由規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖紙組成。（2）成果形式為紙質(zhì)文檔和電子文檔。 紙質(zhì)文檔采用 A3 幅面裝訂。電子文檔采用通用的文件存儲格式。其中規(guī)劃說明書可采用DOC PDF等文本格式或圖形格式，圖紙文件應(yīng)采用 JPG CAD PDF等文件格式存儲。2 、規(guī)劃說明書大綱第一章 項目概況簡要說明項目的基本情況、所在的區(qū)位以及在城市中的地位，闡述進(jìn)行項目規(guī)劃設(shè)計 的主要目的。明確項目規(guī)劃用地的四至范圍和總用地面積。用地的計量單位應(yīng)為萬平方米（公頃）。 數(shù)字統(tǒng)計精確度應(yīng)取小數(shù)點后兩位數(shù)。另有研究范圍要求的重要項目，應(yīng)同時說明進(jìn)行規(guī) 劃研究的四至范圍和用地面積。所列出的規(guī)劃設(shè)計依據(jù)一

5、般應(yīng)符合以下條件：（1）國家、地方的相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（2）經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、現(xiàn)行的上位規(guī)劃，如城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專 項規(guī)劃等；（3）經(jīng)各級政府主管部門認(rèn)定的研究報告、方案征集、會議紀(jì)要、指導(dǎo)意見等；（4）項目委托單位提供的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書和其他規(guī)劃條件。在列出規(guī)劃依據(jù)的同時， 應(yīng)注明其頒布、批準(zhǔn)或公布的時間。第二章 規(guī)劃背景項目背景研究一般包括背景分析、規(guī)劃解讀、案例研究三個方面的內(nèi)容。背景分析可以從宏觀、中觀、微觀層面來進(jìn)行。對于重大的規(guī)劃設(shè)計項目而言，宏觀 層面的分析可以針對城市群以上的區(qū)域來展開；中觀層面的分析針對城市區(qū)域來進(jìn)行；微 觀層面的分析針對項目周邊的地區(qū)來進(jìn)

6、行。對于一般的規(guī)劃設(shè)計項目而言，背景分析應(yīng)圍 繞有可能對項目發(fā)生影響的周邊環(huán)境因素來展開，重點關(guān)注周邊的土地與建筑功能、道路 交通、歷史文化特征、環(huán)境景觀面貌等方面。背景分析應(yīng)結(jié)合項目的實際內(nèi)容有針對性地 展開。規(guī)劃解讀的對象包括三類規(guī)劃：（1）法定規(guī)劃，如城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃；（2）經(jīng)城市政府或規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)實施的其他類型規(guī)劃，如城市綜合交通規(guī)劃、 城市公共交通規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、市政工程和防災(zāi)專業(yè)規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃等；（3）尚未得到政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃。在規(guī)劃解讀過程中，要對與項目相關(guān)的內(nèi)容進(jìn) 行提煉和闡述，關(guān)注制約、影響項目規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思的已有規(guī)定，對本次規(guī)劃中有

7、可能進(jìn)行 調(diào)整、改變的強制性規(guī)劃內(nèi)容做出較詳細(xì)的說明，以作為后續(xù)規(guī)劃設(shè)計的準(zhǔn)備和鋪墊。案例研究是通過對已有規(guī)劃實踐經(jīng)驗的歸納和總結(jié)，以期實現(xiàn)對項目的參考、借鑒作 用。在案例選擇上，應(yīng)結(jié)合項目的實際情況，注意在項目類型、項目規(guī)?；蛩诘赜蛏系?相似性，杜絕選擇不適當(dāng)?shù)陌咐鳛檠芯繉ο螅辉诎咐治錾?，須突出對?guī)律或趨勢、特 色或差異、經(jīng)驗或教訓(xùn)等方面的歸納和提煉，切忌無目的、無深度的堆砌描述性文字；在 語言表述上，既要有對案例的概要介紹，又應(yīng)做到重點突出，清晰明了，避免過多敘述與 項目規(guī)劃設(shè)計無關(guān)的內(nèi)容。（案例分析部分如果沒有合適的項目可借鑒，可取消這部分）第三章 現(xiàn)狀條件分析項目基地的現(xiàn)狀分析可

8、以從自然環(huán)境情況、建設(shè)情況、社會與經(jīng)濟(jì)情況等方面進(jìn)行。 根據(jù)基地的實際情況和項目的規(guī)劃要求，可以對現(xiàn)狀分析因素進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p，但至少應(yīng) 包括以下分項：地形坡度、土地利用狀況、道路交通、建筑和市政設(shè)施情況、用地權(quán)屬等。在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)歸納出結(jié)論，以主要問題、主要結(jié)論的形式在各分項后面或者集 中闡述。第一節(jié)自然環(huán)境的分析地形坡度、坡向的分析可以借助計算機輔助分析手段。坡度分級應(yīng)結(jié)合項目用地類型、 基地的地貌情況來具體劃定，以作為用地選擇和建筑布局的依據(jù)。地質(zhì)情況：分析山體、水體、地質(zhì)斷裂帶的基本情況以及發(fā)生自然災(zāi)害的可能性，判 斷其對規(guī)劃建設(shè)上的影響。提倡根據(jù)項目情況，運用不同方法對基地自然

9、環(huán)境進(jìn)行深入的分析。第二節(jié)建設(shè)情況分析土地利用狀況：基地范圍內(nèi)用地的性質(zhì)劃分至小類，建成區(qū)面積較大的項目應(yīng)對其主 要功能的布局作深入分析，分析中應(yīng)關(guān)注耕地，特別是基本農(nóng)田的狀況?？筛浆F(xiàn)狀用地匯 總表。道路交通：包括道路的等級、紅線寬度、斷面形式、路面質(zhì)量、道路網(wǎng)密度、停車場、 主要對外聯(lián)系方向等方面。根據(jù)項目需要可增加對交通流、公共交通、步行系統(tǒng)的分析。建筑情況：包括建筑使用功能、建筑質(zhì)量、層數(shù)和高度、建造年代、建筑的保護(hù)價值 等。綠化與空間景觀：包括綠地面積和質(zhì)量、綠化狀況、植物種類、空間類型與尺度、重 要景觀區(qū)域和景觀點等。市政工程：包括對各類市政工程管線與設(shè)施情況的分析，重點關(guān)注與城市市

10、政管網(wǎng)銜 接的可能性。用地權(quán)屬：區(qū)分建設(shè)地塊的使用權(quán)屬、集體所有土地的權(quán)屬，可做出現(xiàn)狀用地權(quán)屬一 覽表。規(guī)劃管理動態(tài)：區(qū)分已批待建、已有規(guī)劃建設(shè)意向、違法建設(shè)的項目狀況。第四章規(guī)劃整體構(gòu)思第一節(jié)規(guī)劃目標(biāo)一般應(yīng)結(jié)合上位規(guī)劃要求、項目實際情況，項目策劃狀況確定規(guī)劃目標(biāo)，并做出概要 的描述。重大的規(guī)劃設(shè)計項目可以圍繞規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，對項目功能進(jìn)行適當(dāng)?shù)年U述。第二節(jié)規(guī)劃原則規(guī)劃原則應(yīng)是在規(guī)劃設(shè)計中真正得以體現(xiàn)、具有指導(dǎo)作用的工作原則。 規(guī)劃原則可 以與規(guī)劃指導(dǎo)思想合并或分開闡述。分述時，指導(dǎo)思想應(yīng)具有戰(zhàn)略性、政策性，有一定的 宏觀高度；規(guī)劃原則在規(guī)劃指導(dǎo)思想之下側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)性和策略性。第三節(jié) 規(guī)劃構(gòu)思規(guī)

11、劃構(gòu)思應(yīng)主要說明規(guī)劃思路、方案形成的過程。根據(jù)項目的不同可采取多樣的表述 方式：（1）濃縮出規(guī)劃主題，從寫意或象形的角度提煉規(guī)劃方案的靈魂；（2）強化前期策劃，尋求規(guī)劃方案的技術(shù)支撐；（3）重視設(shè)計分析，重點說明方案形成的思路。借用城市設(shè)計的方法，說明某些重要元素對規(guī)劃方案形成的影響。第四節(jié) 方案比較做多個規(guī)劃方案，通過對各個方面的優(yōu)缺點比較，選擇最優(yōu)方案。第五章 規(guī)劃布局第一節(jié) 規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析對主要空間要素進(jìn)行概括，使用簡練的語言闡釋其內(nèi)涵，便于對規(guī)劃方案有清晰的認(rèn) 知與理解。第二節(jié) 規(guī)劃布局分析依據(jù)建筑物、用地的使用功能劃分出多個功能分區(qū)，說明各分區(qū)之間的關(guān)系，以及在 功能、建筑、交通、景觀

12、等方面的主要規(guī)劃意見。第三節(jié) 土地利用進(jìn)行地塊細(xì)分，按照土地使用的主要性質(zhì)劃分至小類，允許根據(jù)項目的實際情況，增 設(shè)用地類別。做出基地范圍內(nèi)規(guī)劃用地匯總表。對上位規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、改變的，應(yīng)詳細(xì)的陳述理由，說明可能的影響范圍， 提出補救的意見。第六章 道路交通規(guī)劃一般應(yīng)當(dāng)明確與外部交通系統(tǒng)的銜接方式，對基地內(nèi)道路系統(tǒng)、交通組織做出說明。 道路網(wǎng)密度與基地的城區(qū)位置、開發(fā)強度等有著較大的相關(guān)性，在確定適宜的街坊、地塊 的大小時，道路網(wǎng)密度也應(yīng)滿足相應(yīng)的要求。一般可按道路等級、不同交通流（如機動車、非機動車、步行）、公交站點服務(wù)半徑 等對規(guī)劃的道路交通系統(tǒng)進(jìn)行分析。對道路系統(tǒng)可以明確不同的職

13、能分工。列出規(guī)劃道路一覽表，提出道路斷面的規(guī)劃意見；說明采用的機動車、非機動車停車 場的配置標(biāo)準(zhǔn)，明確停車泊位數(shù)、停車場的位置與規(guī)模；列出相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第七章 綠化景觀設(shè)計一般應(yīng)闡明規(guī)劃范圍與周邊環(huán)境的關(guān)系，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)部空間景觀系統(tǒng)做出提煉，視基 地的情況，可以歸納說明空間景觀的情況（如景觀分區(qū)、景觀廊道、景觀節(jié)點、標(biāo)志性建 筑等），也可以結(jié)合綠化系統(tǒng)組織，清晰的表達(dá)綠化景觀的空間關(guān)系，并可以對景觀分區(qū) 和節(jié)點進(jìn)行或詳或略的設(shè)計說明。一般應(yīng)說明不同類型的綠地（公園、街頭綠地、防護(hù)綠地、道路廣場綠化、居住組團(tuán) 綠地以及屋頂綠化等）的規(guī)劃布局，闡明各類綠地的規(guī)劃要求。第八章 豎向規(guī)劃一般應(yīng)明

14、確豎向規(guī)劃的原則，以基地周邊城市道路為基準(zhǔn)，合理確定道路控制點、公 共活動場地、建筑室內(nèi)外地坪的高程，綜合考慮交通、排水等市政管網(wǎng)的要求，控制土石 方工程量，強調(diào)挖填量的平衡。第九章 市政工程規(guī)劃包括給水、排水、電力、電信、有線電視、燃?xì)夤芫€與室外消火栓的位置、管徑、埋 深等。規(guī)劃內(nèi)容還包括負(fù)荷預(yù)測、外部管線現(xiàn)狀、地坪標(biāo)高、排水管道標(biāo)高、各類管線走 向、管線位置、主要管線管徑，并需取得相關(guān)部門的初步審核意見第十章 建筑單體與日照分析一般應(yīng)闡明規(guī)劃對建筑設(shè)計的要求，如建筑的體量、體型、層數(shù)、風(fēng)格等。根據(jù)項目 的實際需要，可以對部分建筑物的選型、內(nèi)部空間、交通流線組織等方面進(jìn)行說明。說明基地內(nèi)部和

15、周邊受到影響的住宅、醫(yī)院、中小學(xué)校和幼托等建筑的日照分析的情 況。第十一章 景觀小品和便民設(shè)施設(shè)計1 、景觀小品設(shè)計景觀主要是噴泉、花架等 2 、便民設(shè)施設(shè)計居住區(qū)便民設(shè)施主要有飲水器、音響設(shè)施、垃圾容器、座椅、信息指示等。第十二章 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1 、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 列出現(xiàn)狀、規(guī)劃用地統(tǒng)計表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（見附表以居住用地的為例，可根據(jù)實際情況調(diào)整）。3 、規(guī)劃圖紙部分 區(qū)位分析圖 圖紙比例不限，標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及周圍地區(qū)的關(guān)系。 場地分析圖 圖紙比例為1 : 5001 : 2000;主要包括基地地形分析（高度、坡度及坡向）、洪水淹沒范圍、地質(zhì)與地下礦產(chǎn)分布、視線分析（景觀點、視

16、線走廊、界面）、以及基礎(chǔ)設(shè)施 的影響范圍（如高壓走廊、機場凈空、微波通道）等;并綜合形成用地建設(shè)適宜性評價的 分區(qū)范圍。 規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖圖紙比例為 150012000，標(biāo)明道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、 性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等。 規(guī)劃總平面圖圖紙比例為 150012000，圖上應(yīng)標(biāo)明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、硬化地面、河湖水面的位置和范圍，規(guī)劃建筑的性質(zhì)和層數(shù) 功能結(jié)構(gòu)分析圖 對地段內(nèi)進(jìn)行功能定位、功能分區(qū)，并與周圍環(huán)境進(jìn)行銜接。綜合考慮地段內(nèi)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建布局、空間環(huán)境、綠化景觀等的內(nèi)在聯(lián)系。 道路系統(tǒng)規(guī)劃圖 確定地段內(nèi)的道路等級、地段內(nèi)部與外部的交通組織方式、確定車行道和步行道的組織方式、確定出入口方向。 綠化系統(tǒng)規(guī)劃圖對地段內(nèi)、外自然景觀，人文景觀進(jìn)行分析，結(jié)合地段的規(guī)劃布局形式、環(huán)境特點及用地的具體條件，綜合確定地段綠化景觀系統(tǒng)。 道路交通規(guī)劃圖圖紙比例為 150012000，圖上應(yīng)標(biāo)明道路的紅線位置、橫斷面，道路交叉點和 變坡點的坐標(biāo)、標(biāo)高、拐彎半徑停車場用地界線。 豎向規(guī)劃圖圖紙比例為 150012000，圖上標(biāo)明道路交叉點、變坡點控制高程，室內(nèi)外地坪 規(guī)劃標(biāo)高及室外場地的排水方向。 單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖圖紙