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1、xx縣民辦教育開展?fàn)顩r的調(diào)研報告 一、我縣民辦教育的根本情況 1、開展規(guī)模。近幾年來,我縣民辦教育迅速開展,在教育改革大潮中煥發(fā)出蓬勃生機,根本形成了覆蓋各級各類教育的辦學(xué)體系。目前,全縣各級各類民辦學(xué)校已經(jīng)開展到194所,占地3825畝,建筑面積95.89萬平方米,教職工5977人,在校生14.3萬人,總資產(chǎn)8.28億元。 2、開展特征。一是開展速度較快。民辦學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)占全縣學(xué)??倲?shù)和學(xué)生數(shù)的比例已分別由2000年的10.8%、5.6%上升到xx年的49.7%、45.8%。二是是政策保障有力。相繼出臺了一系列文件,在辦學(xué)獎勵、招生聘師、養(yǎng)老保險、土地使用、規(guī)費收取等方面給予政策優(yōu)惠。三
2、是教學(xué)質(zhì)量明顯。在招生、中考、高考等方面都取得令人滿意的成績。 3、取得成績。一是初步形成一批質(zhì)量較高、社會信譽較好、有明顯特色的民辦學(xué)校。二是拓寬了教育投資渠道,彌補財政支出的缺乏,助推了小、初、高生源頂峰的平穩(wěn)過渡。三是深化了教育改革,滿足了社會需求,擴大了教育供應(yīng),培養(yǎng)了一大批高層次人才和實用技術(shù)人才。四是帶動了諸如建筑、餐飲、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮,拉動了縣域經(jīng)濟的快速開展。民辦職校每年向外地輸送技術(shù)人才2萬人,每年為我縣創(chuàng)益約1.6億元。 二、我縣民辦教育開展中面臨的問題 (一)存在于社會層面的問題。一是社會認同感低,輿-論壓力大。人們對國家包辦教育習(xí)以為常,對大量出現(xiàn)的民辦學(xué)校缺乏認
3、同感甚至抱有偏見。二是民營資本缺乏,開展空間有限。許多民辦學(xué)校除了靠自身投資外,只能依靠學(xué)費收入以學(xué) 養(yǎng)學(xué)。此方法雖不可取,但投資者卻無其它方法。三是學(xué)校生源減少,招生壓力加大。受宏觀政策(方案生育、高校擴招)的影響,加上公辦高中招生連年大幅度增加,周邊民辦教育興起等因素,民辦學(xué)校招生越來越困難。近幾年來,公民辦學(xué)校之間年年陷入招生大戰(zhàn),不少公辦中小學(xué)也給教師下達了招生任務(wù),違反了市、縣政府公辦學(xué)校不擴大規(guī)模,增量資源用于開展民辦學(xué)校的規(guī)定。 (二)存在于政府層面的問題。一是宏觀的政策環(huán)境不幫助。隨著新義務(wù)教育法的公布實施,某些加快教育開展的政策(如“六有”、“校校通”、“四項配套”工程,義務(wù)
4、教育階段學(xué)生教育、教師待遇提高、債務(wù)化解等)使公辦學(xué)校得到了長足開展,卻遲滯了民辦學(xué)校的開展。二是具體的優(yōu)惠政策不落實。市、縣各級政府為了鼓勵民辦教育開展出臺的許多優(yōu)惠政策沒有得到很好落實。如對民辦學(xué)校的“以獎代投”、規(guī)費減免、土地使用以及教師養(yǎng)老保險、教師流動等政策。三是相關(guān)部門的太苛刻。大多縣直部門都依據(jù)上級文件精神對民辦學(xué)校收過費、罰過款,少那么數(shù)萬,多那么數(shù)十萬,甚至上百萬,加大了民辦學(xué)校的辦學(xué)本錢,打擊了他們辦學(xué)的積極性。 (三)存在于民辦學(xué)校自身的問題。一是指導(dǎo)思想不明確。少數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)動機不純,缺乏明確的辦學(xué)目標(biāo)和長遠的打算,純粹以營利為目的,片面追求高額利潤,嚴(yán)重?zé)o視教育的
5、公益性。二是整體開展不平衡。有的民辦學(xué)??傎Y產(chǎn)達數(shù)千萬元,校園三區(qū)分開,六化達標(biāo);有的學(xué)校只有數(shù)百萬元甚至只有幾十萬元資產(chǎn),難以保證教學(xué)需要。很大一局部學(xué)校還要把大局部精力放在“抓生源、抓資金”上。三是教師隊伍不穩(wěn)定。民辦學(xué)校教師普遍缺乏平安感,教師存在打工思想,教學(xué)工作缺乏連續(xù)性、穩(wěn)定性,不利于教育質(zhì)量的提高。四是內(nèi)部管理不科學(xué)。一些民辦學(xué)校沒有系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格的內(nèi)部管理 ,缺乏有效的行政、教學(xué)、財務(wù)監(jiān)督,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)層和普通教職工之間相互猜疑。雖然問題只存在于個別學(xué)校且已得到有效控制,但也向我們發(fā)出了明確的危險信號民辦學(xué)校面臨著嚴(yán)重的生存危機。 三、開展我縣民辦教育的幾點建議 (一)采取有效措施,加大宣傳引導(dǎo)力度,努力為民辦教育的健康開展?fàn)I造良好的輿-論氣氛 通過輿-論宣傳與活動,讓各級政府及有關(guān)部門了解到,民辦教育不是政府財力缺乏時的過渡產(chǎn)物,它不僅是公辦教育的有益補充,更是教育事業(yè)重要組成局部。開展民辦教育,不僅可以增加教育投入,促進教育改革,滿足教育需求,還可以騰
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