順德區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011~2020)

1、順德區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（20112020）公示（展板、媒體發(fā)布內(nèi)容）佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所全過程公眾參與 全方位共同規(guī)劃佛山市順德區(qū)地處廣東省珠江三角洲香港-深圳-廣州經(jīng)濟(jì)走廊腹地，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。近年來，隨著順德區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，使城鎮(zhèn)環(huán)境問題和社會(huì)問題顯著突出，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生許多工業(yè)污染源，也相應(yīng)伴隨出現(xiàn)不同程度的環(huán)境污染問題。流經(jīng)城鎮(zhèn)河流的水環(huán)境污染問題嚴(yán)重，局部河段已達(dá)不到國家地表水標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的要求，已威脅到順德區(qū)飲用水源。工業(yè)的布局不太合理，大氣環(huán)境容量沒有得到充分合理分配；工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾及工

2、業(yè)污染源沒有集中控制與處理，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的影響。為此，順德區(qū)委、區(qū)人民政府決定立項(xiàng)啟動(dòng)佛山市順德區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（20112020）來指導(dǎo)未來數(shù)年順德區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所作為規(guī)劃編制單位，規(guī)劃前期已通過問卷調(diào)查、部門座談、實(shí)地踏勘等形式充分吸收民意，目前已完成佛山市順德區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（20112020）成果。根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，現(xiàn)將規(guī)劃成果予以公示，歡迎廣大市民積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。本次生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃草案法定公示期為30天，自2012年10月12日至2012年11月12日止，公示期內(nèi)，歡迎您對(duì)草案提出意見和建議。佛山市順德區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

3、（20112020）通過以下網(wǎng)絡(luò)公示：順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)：順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局網(wǎng)：您可以通過以下渠道發(fā)表意見和建議：1. 民意傳真0757-228363692.信函郵寄順德區(qū)大良德民路行政大樓3樓（528300）規(guī)劃概述一 規(guī)劃范圍順德區(qū)全境，即順德 10個(gè)鎮(zhèn)（街道），東經(jīng)113°0'30"113°2321和北緯22°401123°047之間。二 規(guī)劃期限以2010年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，規(guī)劃近期為20112015年，中遠(yuǎn)期為20162020年。規(guī)劃重點(diǎn)為近期，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為2010年。三 規(guī)劃目的提出合理可行的規(guī)劃目標(biāo)、措施和方案，指

4、導(dǎo)順德區(qū)規(guī)劃期的環(huán)境保護(hù)工作。通過加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃和有序保護(hù)，改善順德區(qū)環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境和諧、生態(tài)健康、并富有嶺南水鄉(xiāng)特色的“國家生態(tài)縣”。提升生態(tài)文明水平，將順德區(qū)建設(shè)成為陽光智城、嶺南水鄉(xiāng)、宜居家園。四 規(guī)劃任務(wù)系統(tǒng)調(diào)查分析順德社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和污染源的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，預(yù)測未來5年至10年內(nèi)可能達(dá)到的發(fā)展?fàn)顩r；定量分析不同規(guī)劃年限下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景對(duì)環(huán)境影響的范圍和程度；根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)、環(huán)境容量和生態(tài)承載力，針對(duì)順德未來發(fā)展的需求，協(xié)調(diào)有關(guān)規(guī)劃，描畫順德整體生態(tài)格局，提出環(huán)境功能區(qū)劃分、污染總量控制方案和環(huán)境綜合整治工程計(jì)劃。五 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃

5、近期和遠(yuǎn)期環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)與污染控制指標(biāo)見表1。表1 順德區(qū)環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)與污染控制指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱規(guī)劃目標(biāo)2015年2020年1生態(tài)環(huán)境保護(hù)城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率()1001002集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率()1001003城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率()1001004達(dá)到二級(jí)空氣質(zhì)量及以上天數(shù)(天/年)3203305建成區(qū)綠化覆蓋率()40406城鎮(zhèn)人均公園綠地面積(m2)12127主要道路綠化普及率()1001008受保護(hù)地面積占國土面積比例() 12159水土流失治理率()939510環(huán)境保護(hù)投資占GDP比例()3.53.511單位GDP用水量(噸/萬元)40.035.012單

6、位GDP能耗(噸標(biāo)煤/萬元)0.480.4813單位GDP COD排放強(qiáng)度(千克/萬元)1.41.414單位GDP SO2排放強(qiáng)度(千克/萬元)1.31.315工業(yè)用水重復(fù)率()50.080.016城鎮(zhèn)生活污水集中處理率()859517規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率()959518清潔能源普及率()809019生活垃圾無害化處理率()9510020工業(yè)固體廢物處置利用率()979821危險(xiǎn)廢物安全處置率()10010022建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率()10010023建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率()10010024社會(huì)進(jìn)步公眾對(duì)城市環(huán)保滿意率()909525中小學(xué)環(huán)境教育普及率()98100六 規(guī)劃擬

7、解決問題為順德區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其它相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的充實(shí)、完善、深化提供科學(xué)依據(jù)，細(xì)化珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在順德區(qū)的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，確定順德區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能定位。合理構(gòu)建順德整體及各鎮(zhèn)（街道）的生態(tài)結(jié)構(gòu)，使之既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的需要，又能從以人為本、以自然為基礎(chǔ)的角度出發(fā)，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益，保護(hù)城鎮(zhèn)發(fā)展特色，創(chuàng)建并達(dá)到與社會(huì)文明昌盛、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量良好、生態(tài)良性循環(huán)，城市優(yōu)美潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷的環(huán)境友好型城市相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境。根據(jù)順德環(huán)境容量，在利用與保護(hù)之間尋求平衡點(diǎn)，合理調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，正確引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的合理利用，

8、通過實(shí)行“清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)”政策，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的對(duì)策和措施納入順德社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中并作為政府行政職能加以實(shí)施，把解決環(huán)境問題從被動(dòng)的事后治理轉(zhuǎn)向滿足預(yù)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境目標(biāo)的主動(dòng)調(diào)控。順德生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一 水環(huán)境現(xiàn)狀主河道：順德區(qū)主河道水質(zhì)總體較好，部分河段因子超標(biāo)，主要超標(biāo)污染物為糞大腸菌群、氨氮、總磷以及DO，說明受污染河段污染類型為有機(jī)型污染。容桂水道、順德支流、潭州水道水質(zhì)總體能滿足河段水質(zhì)功能區(qū)劃要求。東海水道主要超標(biāo)因子為糞大腸菌群，順德水道主要超標(biāo)因子為氨氮、糞大腸菌群及總磷。內(nèi)河涌：順德區(qū)內(nèi)河水質(zhì)污染以有機(jī)污染物為主，超標(biāo)因子主要為BO

9、D5、總磷和糞大腸菌群。其中容桂內(nèi)河、北滘內(nèi)河、均安內(nèi)河、樂從內(nèi)河監(jiān)測指標(biāo)均能滿足類地表水質(zhì)量要求。龍江內(nèi)河、勒流內(nèi)河、杏壇內(nèi)河的BOD5；倫教內(nèi)河的BOD5、糞大腸菌群、總磷；陳村內(nèi)河的總磷、大良內(nèi)河的糞大腸菌群、CODcr、總磷超過類地表水質(zhì)量要求。其它指標(biāo)則能滿足類地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢：2001-2010年的數(shù)據(jù)顯示，順德區(qū)主河道CODCr、BOD5、和NH3-N在2001年至2004年大都在較低的水平值波動(dòng)，在2005年或2006年升至一個(gè)較高值，在高值的第二年有所回落并在近幾年呈變化不明顯的波動(dòng)。但20062010年監(jiān)測指標(biāo)的平均值較2001年2004年有較為顯著的增加

10、。二 大氣環(huán)境現(xiàn)狀大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀:（1）2010年，順德區(qū)二類功能區(qū)的二氧化硫年日均值、二氧化氮年日均值、可吸入顆粒物均年日均值均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，降塵年日均值達(dá)到省暫定標(biāo)準(zhǔn)，總體來講，二類功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。順德區(qū)一類環(huán)境空氣功能區(qū)二氧化硫日均值、二氧化氮日均值、可吸入顆粒物日均值都達(dá)不到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）2010年，順德區(qū)酸雨頻率為73.8，酸雨頻率最高的月份出現(xiàn)在4月。（3）2011年，順德中心城區(qū)可入肺顆粒物PM2.5年平均值超出國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）年平均二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，全年日均值范圍0.0070.215毫克/立方米。（4）2010年

11、，龍江、樂從、容桂、杏壇、北滘、倫教及勒流街道的VOCS、苯、甲苯、二甲苯小時(shí)均值均達(dá)標(biāo)。（5）2010年，順德區(qū)大氣污染主要因子為可吸入顆粒物，其次為二氧化硫、二氧化氮。大氣環(huán)境質(zhì)量變化趨勢:（1）2000年-2010年，順德區(qū)二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的年日均值均滿足（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，降塵的年日均值滿足廣東省的評(píng)價(jià)值。（2）“十五期間”全區(qū)二氧化硫、二氧化氮變化趨勢為上升不顯著趨勢，可吸入顆粒物變化趨勢為下降顯著趨勢，降塵變化趨勢為下降不顯著趨勢。（3）2011年，順德中心城區(qū)可入肺顆粒物PM2.5年平均值超出國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）年平均二級(jí)

12、標(biāo)準(zhǔn)限值，全年日均值范圍0.0070.215毫克/立方米。（4）與2000年相比，2010年全區(qū)二氧化硫日平均濃度與2000年持平，二氧化氮日平均濃度有31.1%的上升，可吸入顆粒物日平均濃度有35.9%的下降，降塵日平均濃度有22.6%的下降。（5）二氧化硫分擔(dān)率呈“顯著上升逐漸穩(wěn)定逐漸下降”的變化趨勢；二氧化氮分擔(dān)率呈“逐漸下降-逐漸上升”的變化趨勢；可吸入顆粒物分擔(dān)率呈“逐漸下降”的變化趨勢；降塵分擔(dān)率呈“基本穩(wěn)定”的變化趨勢。三 聲環(huán)境現(xiàn)狀功能區(qū)噪聲現(xiàn)狀：2010年順德區(qū)3類功能區(qū)和4功能類區(qū)的晝間噪聲質(zhì)量良好，夜間噪聲質(zhì)量較差。交通干線噪聲現(xiàn)狀：2010年全區(qū)道路交通噪聲平均等效聲級(jí)

13、為 68.0分貝。區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀：2010 年全區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為 57.9分貝。2010年在環(huán)境噪聲中所占比例依次為交通噪聲源、生活噪聲源、工業(yè)噪聲源、施工噪聲源。功能區(qū)演變趨勢：“十五”期間，3類功能區(qū)晝夜間噪聲呈波動(dòng)上升趨勢，4類功能區(qū)晝間噪聲基本保持不變，夜間噪聲呈波動(dòng)上升趨勢；“十一五”期間，3類功能區(qū)晝間噪聲基本保持不變，夜間噪聲呈波動(dòng)上升趨勢；4類功能區(qū)晝間噪聲呈波動(dòng)下降趨勢，夜間噪聲2006-2008年略有下降，2008-2010年又開始呈現(xiàn)上升趨勢。四 固體廢物處置現(xiàn)狀一般工業(yè)固體廢物：絕大多數(shù)已經(jīng)得到綜合利用，少量混進(jìn)生活垃圾中。未得到綜合利用的主要有廢陶瓷邊角

14、、碎布料（有部分混進(jìn)生活垃圾中）、廢塑料等。危險(xiǎn)廢物：由產(chǎn)生單位直接委托有資質(zhì)單位處理處置，目前順德區(qū)的所有危險(xiǎn)廢物已全部得到有效的處理和處置。醫(yī)療廢物：各醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物由醫(yī)療廢物專業(yè)收運(yùn)公司送至高明區(qū)白石坳醫(yī)療廢物處置中心進(jìn)行統(tǒng)一處理。電子電器廢物：由佛山市順德鑫還寶資源利用有限公司為回收拆解。生活垃圾：各鎮(zhèn)街垃圾運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站處理后，用垃圾專用車送至各處理終端進(jìn)行處理。目前順德區(qū)垃圾的無害化處置方式以送往高明垃圾填埋場填埋和送至順能垃圾焚燒進(jìn)行處理為主。容桂部分生活垃圾和北滘、陳村全部垃圾自行委托進(jìn)行外運(yùn)處理。六 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評(píng)價(jià)：利用ERDAS建立的評(píng)價(jià)模型結(jié)果表

15、明：順德區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)較高的區(qū)域主要為陳村中部及杏壇東部，次良好區(qū)域主要包括順德的西部及東部的順峰山地區(qū)，次良好區(qū)域?yàn)轫樀聟^(qū)最大的區(qū)域。土地資源變化趨勢：近十年順德區(qū)土地資源主要變化為耕地的減少和居民點(diǎn)及工礦用地的增加。耕地相比2000年減少比例為78.32%。居民點(diǎn)及工礦用地相比2000年增加比例為47.46%。生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一 嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻（1）嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建如下污染企業(yè)：純加工金屬表面處理工藝（包括鋁及鋁合金的陽極氧化、鋁的表面鉻酸鹽轉(zhuǎn)化、鋅的鉻酸鹽鈍化和金屬酸洗、磷化），與自身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套的除外；廢舊塑料加工利用（包括分選、清洗、破碎和熱熔工藝）；有機(jī)玻璃麻將加工生產(chǎn)；溶

16、劑型漆生產(chǎn)；不銹鋼酸洗、噴涂、退火壓延和濕式磨板企業(yè)；陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。（2）養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖規(guī)模不少于年存欄量在500頭以上的豬、100頭以上的牛、3萬羽以上的禽類。（3）精細(xì)化工：禁止新建、擴(kuò)建溶劑型涂料生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)有油性涂料生產(chǎn)企業(yè)逐步調(diào)整為水性涂料生產(chǎn)；新建、擴(kuò)建涂料企業(yè)清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到涂料制造業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)中國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)水平，擴(kuò)建企業(yè)在滿足總量控制指標(biāo)的前提下必須做到增產(chǎn)不增污，現(xiàn)有涂料企業(yè)清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到涂料制造業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)中國內(nèi)清潔生產(chǎn)企業(yè)水平。（4）電鍍工序：電鍍行業(yè)應(yīng)滿足粵環(huán)20078號(hào)、粵環(huán)200783號(hào)文的要求。嚴(yán)禁新建不是與自身高新

17、技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套的電鍍項(xiàng)目。新建、擴(kuò)建含電鍍工序的企業(yè)，清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電鍍行業(yè)（HJ/T314-2006）中二級(jí)水平，擴(kuò)建企業(yè)在滿足總量控制指標(biāo)的前提下必須做到增產(chǎn)不增污；現(xiàn)有企業(yè)強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，逐步達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電鍍行業(yè)（HJ/T314-2006）中二級(jí)水平。（5）紡織印染企業(yè)：嚴(yán)禁新建純加工的漂染項(xiàng)目。新建、擴(kuò)建紡織印染企業(yè)，清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)紡織業(yè)（棉印染）（HJ/T185-2006）中二級(jí)水平或達(dá)到印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）中國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)水平，擴(kuò)建企業(yè)在滿足總量控制指標(biāo)的前提下必須做到增產(chǎn)不增污；現(xiàn)有企業(yè)強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，逐步達(dá)到清

18、潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)紡織業(yè)（棉印染）（HJ/T185-2006）中二級(jí)水平或達(dá)到印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）中國內(nèi)清潔生產(chǎn)企業(yè)水平。二 構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)（1）重點(diǎn)選取杏壇、均安、樂從、龍江和勒流街道中的河網(wǎng)密度高、地勢低洼地區(qū)進(jìn)行基塘系統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重建，構(gòu)建現(xiàn)代集約型基塘系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。（2）逐步推進(jìn)造紙（紙制品除外）、印染、金屬冶煉、陶瓷、平板玻璃等項(xiàng)目的能源清潔化，鼓勵(lì)使用天然氣作為工業(yè)能源。提高紡織服裝加工、農(nóng)副食品加工、涂料、醫(yī)藥制造等行業(yè)的工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低水污染物排放量。（3）順德西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，包含富安工業(yè)區(qū)、杏壇工業(yè)園C區(qū)、穗香片和馬崗片，總面積約79.9平方公

19、里，將重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、環(huán)?？萍?、新型材料、機(jī)械裝備、智能家電、汽車家電、總部基地、教育研發(fā)、文化休閑、都市農(nóng)業(yè)十種產(chǎn)業(yè)。（4）按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地：以汽車配件生產(chǎn)為主的大良五沙工業(yè)區(qū)、以智能家電和醫(yī)藥保健生產(chǎn)為主的順德科技工業(yè)園B區(qū)、以新能源和智能家電產(chǎn)業(yè)為主的北滘工業(yè)區(qū)及西區(qū)工業(yè)園、以機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)為主的勒流港口工業(yè)區(qū)。（5）傳統(tǒng)工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行生態(tài)化改造：鳳翔工業(yè)區(qū)、倫教工業(yè)區(qū)、倫教世龍工業(yè)區(qū)、陳村廣隆工業(yè)區(qū)、樂從北圍工業(yè)區(qū)、龍江西部工業(yè)區(qū)、龍江三聯(lián)工業(yè)區(qū)、杏壇百安路工業(yè)區(qū)、均安暢興工業(yè)區(qū)。三 加強(qiáng)生態(tài)旅游的發(fā)展（1）逐步建設(shè)好以大良、容桂、倫教為主的城市旅游組織接待中心

20、；以陳村-容桂為主軸線，貫穿陳村、北滘、倫教、大良、容桂的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）旅游景觀帶；以龍江-均安為軸線，貫穿龍江、杏壇、均安的水鄉(xiāng)文化生態(tài)旅游景觀帶；加快建設(shè)東部綜合旅游區(qū)、西北部商貿(mào)旅游區(qū)、西南部生態(tài)旅游區(qū)三大旅游功能區(qū)。（2）以嶺南水鄉(xiāng)田園景觀為主要特色，可結(jié)合基塘農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、陳村花卉世界等開發(fā)生態(tài)旅游資源。重點(diǎn)可開發(fā)景點(diǎn)包括長鹿農(nóng)莊、逢簡水鄉(xiāng)、李小龍樂園、陳村花卉世界等景區(qū)。加快建設(shè)以長鹿農(nóng)莊為龍頭，清暉園、順峰山公園、南國絲都為輔助的東片區(qū)休閑度假旅游區(qū)，建設(shè)成為廣東省著名的休閑旅游勝地；以順江圍綠心、馬崗綠心、臥蠶崗綠心和李小龍樂園、逢簡水鄉(xiāng)為核心的中西片區(qū)嶺南水鄉(xiāng)休閑度假

21、區(qū)；陳村花卉世界生態(tài)旅游項(xiàng)目。順德區(qū)污染防治規(guī)劃一 大氣污染控制規(guī)劃（1）大氣功能區(qū)劃本次規(guī)劃提出的順德區(qū)大氣功能區(qū)劃見表2所示。（2）大氣環(huán)境容量測算規(guī)劃近期：各鎮(zhèn)的二氧化硫、氮氧化物、煙塵預(yù)測排放量均不超過其環(huán)境容量；容桂街道、北滘鎮(zhèn)的低架二氧化硫及氮氧化物預(yù)測排放量超過其環(huán)境容量。規(guī)劃遠(yuǎn)期：各鎮(zhèn)的二氧化硫、氮氧化物、煙塵預(yù)測排放量均不超過其環(huán)境容量；容桂街道、北滘鎮(zhèn)、勒流街道的低架二氧化硫預(yù)測排放量超過其環(huán)境容量；容桂街道、北滘鎮(zhèn)的低架氮氧化物預(yù)測排放量超過其環(huán)境容量。規(guī)劃近期需重點(diǎn)控制容桂街道、北滘鎮(zhèn)低架二氧化硫、氮氧化物排放量。近期容桂、北滘分別需削減860噸、1210噸低架二氧化硫

22、，390噸、460噸低架氮氧化物。規(guī)劃遠(yuǎn)期需重點(diǎn)控制容桂街道、勒流街道、北滘鎮(zhèn)的低架二氧化硫、氮氧化物排放量，限制廢氣低空排放。表2 順德區(qū)大氣環(huán)境功能區(qū)劃（本規(guī)劃）項(xiàng)目大氣二類區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)一般區(qū)大良街道禁燃區(qū)容桂街道禁燃區(qū)倫教街道禁燃區(qū)均安旅游度假區(qū)其余地區(qū)范圍大良與倫教地界線李家沙水道容桂水道105國道大良與倫教地界線所組成的閉合環(huán)內(nèi)區(qū)域。容桂水道（含順風(fēng)島、大汕島）廣珠高速公路西線桂洲大道東105國道紅旗路翠竹中路?；啡莨鸫蟮廊莨鹚浪M成的閉合環(huán)內(nèi)區(qū)域。以世紀(jì)大道105國道羊大路市良路桂畔海倫教與大良地界線105國道龍洲公路新成路倫常路世紀(jì)大道所組成的閉合環(huán)內(nèi)區(qū)域。鶴峰環(huán)山東路

23、碧桂園高爾夫球場碧桂園美怡居沙頭均益路外村環(huán)山路太平環(huán)山西路南浦環(huán)山西路沙浦環(huán)山西路沙浦環(huán)山東路鶴峰環(huán)山東路閉合范圍。順峰山旅游區(qū)其余區(qū)域指桂畔海德勝河廣珠路金沙大道艮涌河桂畔海閉合范圍。除順峰山旅游區(qū)之外的區(qū)域。面積14.484.13總計(jì)806.8表3 順德區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分表鎮(zhèn)（街）序號(hào)適用區(qū)域名稱及類別區(qū)域周界一、大良01大良街道1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)德勝西路德勝中路碧桂公路南國東路新桂南路近良路桂畔海閉合范圍。02大良街道2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。03大良街道3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)鳳翔工業(yè)區(qū)、新滘工業(yè)區(qū)、金榜工業(yè)區(qū)、安利工業(yè)區(qū)、紅崗工業(yè)區(qū)、金斗工

24、業(yè)區(qū)、沙頭工業(yè)區(qū)、順峰山工業(yè)區(qū)，以及順德水道、順德科技工業(yè)園東部（與番禺接壤）邊界。04大良街道4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、容桂05容桂街道2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。06容桂街道3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)馬崗島和容桂格蘭仕工業(yè)區(qū)（順德西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)）、廣珠公路、成業(yè)路、昌明東路、容奇大道東、眉蕉河、碧桂路，以及區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。07容桂街道4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、倫教08倫教街道2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。09倫教街道3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)廣東美涂化工廠、順達(dá)

25、電腦、順德船廠，以及區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。10倫教街道4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、北滘11北滘鎮(zhèn)2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。12北滘鎮(zhèn)3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)美的工業(yè)園區(qū)、北滘工業(yè)園區(qū)、以及區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。13北滘鎮(zhèn)4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五、陳村14陳村鎮(zhèn)2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。15陳村鎮(zhèn)3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)偉業(yè)大道以北、白陳公路以西、南海區(qū)與順德界線、廣隆工業(yè)區(qū)、以及區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。16陳村鎮(zhèn)4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)

26、境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六、樂從17樂從鎮(zhèn)2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。18樂從鎮(zhèn)3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)南邊樂從大道、北邊東平水道、西邊靠近良教規(guī)劃路、東邊靠近沙滘中學(xué)的小道、以及區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。19樂從鎮(zhèn)4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。七、龍江20龍江鎮(zhèn)2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。21龍江鎮(zhèn)3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)廣湛公路以東、工業(yè)大道、北華路、順德水道、城坊與躍進(jìn)河、以及區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。22龍江鎮(zhèn)4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。八、勒流23勒流街道2類標(biāo)

27、準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。24勒流街道3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)黃連以東、新圍以北、陶瓷制品廠、南蛇崗、連村、沙池、天任自行車廠、勒流機(jī)械城、勒流富安工業(yè)區(qū)（順德西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)）、以及區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。25勒流街道4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。九、均安26均安鎮(zhèn)1 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)鶴峰環(huán)山東路碧桂園高爾夫球場碧桂園美怡居沙頭均益路外村環(huán)山路太平環(huán)山西路南浦環(huán)山西路沙浦環(huán)山西路沙浦環(huán)山東路鶴峰環(huán)山東路閉合范圍。27均安鎮(zhèn)2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除1類、3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。28均安鎮(zhèn)3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)泰安路以東、以及區(qū)域環(huán)境

28、噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。29均安鎮(zhèn)4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。十、杏壇30杏壇鎮(zhèn)2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)除3類和4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，其他區(qū)域均為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。31杏壇鎮(zhèn)3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)順德科技工業(yè)園C區(qū)（順德西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)）以及區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖所示3類區(qū)域。32杏壇鎮(zhèn)4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)按4類區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二 聲環(huán)境污染控制規(guī)劃 各鎮(zhèn)（街道）聲環(huán)境功能區(qū)的具體劃分見表3所示。三 水污染防治規(guī)劃（1） 水環(huán)境功能區(qū)劃與廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃相比，本次規(guī)劃對(duì)東海水道（南沙涌）南沙二橋以上河段功能調(diào)整為飲用水源，按類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制。內(nèi)河涌作為景觀、農(nóng)用、運(yùn)輸用途，按類

29、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制。（2） 水污染防治措施和規(guī)劃城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)：至2015年底前順德區(qū)將新建、擴(kuò)建14座污水處理廠，新增污水處理能力50萬噸/日、污水總處理能力達(dá)106.0萬噸/日，2015年污水處理廠對(duì)COD和氨氮的削減量分別為75593.3噸/年，4065.6 噸/年；至2020年底前順德區(qū)將擴(kuò)建13座污水處理廠，新增污水處理能力51.0萬噸/日、污水總處理能力達(dá)157.0萬噸/日,COD和氨氮的新增削減量分別為38060.1噸/年，2078.5噸/年，即2020年污水處理廠對(duì)COD和氨氮的削減量總計(jì)分別為113653.4噸/年，6144.1噸/年。四 固體廢物污染防治規(guī)劃（1）危險(xiǎn)廢物處

30、置規(guī)劃：規(guī)劃期內(nèi)順德危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物按照現(xiàn)有處理處置方式進(jìn)行。（2）醫(yī)療廢物處置規(guī)劃：規(guī)劃期內(nèi)，順德區(qū)醫(yī)療廢物送至位于高明區(qū)明城鎮(zhèn)苗村白石坳生活垃圾填埋區(qū)內(nèi)的佛山市醫(yī)療廢物處理中心中心進(jìn)行處理。（3）工業(yè)固體廢物處理和綜合利用規(guī)劃：嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)固體廢物與生活垃圾分開處理的原則，以綜合利用為主。（4）生活垃圾處理規(guī)劃 近期：大良、杏壇、均安：送至順能垃圾焚燒發(fā)電有限公司焚燒處理；倫教、勒流、樂從、龍江：送至高明填埋場填埋處理；容桂、北滘、陳村：規(guī)劃近期仍按現(xiàn)行方式委托公司進(jìn)行外運(yùn)處理遠(yuǎn)期：建議對(duì)現(xiàn)行順能垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行擴(kuò)建。順德區(qū)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程順德區(qū)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程見表4所示。表4 重點(diǎn)工

31、程匯總一覽表近期規(guī)劃城鎮(zhèn)污水集中處理工程建設(shè)內(nèi)容（2015年）序號(hào)鎮(zhèn)（街）污水處理廠已有規(guī)模（萬噸/日）預(yù)計(jì)規(guī)模（萬噸/日）污水廠污水廠1勒流勒流污水處理廠6 9 2樂從樂從污水處理廠3 11.0 3均安均安生活污水處理廠2.0 5.5 均安工業(yè)污水處理廠4.0 6 4容桂容桂第一污水處理廠8 11 容桂第二污水處理廠0 5 5北滘北滘污水處理廠6 9 6杏壇環(huán)建生活污水處理廠2 6 環(huán)科工業(yè)污水處理廠4.5 5 7龍江龍江污水處理廠3 8 8大良大門污水處理廠11 11 逢沙污水處理廠0 5 五沙污水處理廠2 2 9倫教倫教污水處理廠3 8 10陳村陳村污水處理廠2 7 全區(qū)56.0 106.0 序號(hào)遠(yuǎn)期期規(guī)劃城鎮(zhèn)污水集中處理工程建設(shè)內(nèi)容（2020年）鎮(zhèn)（街）污水處理廠已有規(guī)模（萬噸/日）預(yù)計(jì)規(guī)模（萬噸/日）污水廠污水廠1勒流勒流污水處理廠9 11 2樂從樂從污水處理廠11 24 3均安均安生活污水處理廠5.5 9.0 均安工業(yè)污水處理廠6.0 6.0 4容桂容桂第一污水處理廠11.0 14.0 容桂第二污水處理廠5.0 8.0 5北滘北滘污水處理廠9.0 11.0 6杏壇環(huán)建生活污水處理廠6.0 10.0 環(huán)科工業(yè)污水處理廠4.5