政府的權(quán)力：依法行使

1、 “株連拆遷株連拆遷”與濫用公權(quán)力與濫用公權(quán)力 落款為長(zhǎng)沙市天心區(qū)教育局組織人落款為長(zhǎng)沙市天心區(qū)教育局組織人事科，并加蓋該部門(mén)的公章：事科，并加蓋該部門(mén)的公章：“關(guān)關(guān)于臨時(shí)調(diào)整譚雙喜老師工作崗位的于臨時(shí)調(diào)整譚雙喜老師工作崗位的通知通知”稱(chēng)，稱(chēng)，“譚雙喜老師的婆婆為譚雙喜老師的婆婆為棗子園項(xiàng)目拆遷對(duì)象，經(jīng)指揮部工棗子園項(xiàng)目拆遷對(duì)象，經(jīng)指揮部工作人員多次上門(mén)協(xié)商，一直未能簽作人員多次上門(mén)協(xié)商，一直未能簽訂拆遷協(xié)議。按照區(qū)委區(qū)政府及棗訂拆遷協(xié)議。按照區(qū)委區(qū)政府及棗子園項(xiàng)目拆遷指揮部的要求，請(qǐng)臨子園項(xiàng)目拆遷指揮部的要求，請(qǐng)臨時(shí)調(diào)整譚雙喜老師的工作崗位，安時(shí)調(diào)整譚雙喜老師的工作崗位，安排譚雙喜老師至棗子

2、園項(xiàng)目拆遷指排譚雙喜老師至棗子園項(xiàng)目拆遷指揮部工作，直至其婆婆簽訂拆遷協(xié)揮部工作，直至其婆婆簽訂拆遷協(xié)議。譚老師的婆婆當(dāng)議。譚老師的婆婆當(dāng)“釘子戶釘子戶”,誰(shuí)誰(shuí)又有權(quán)力將譚老師調(diào)離工作崗位又有權(quán)力將譚老師調(diào)離工作崗位? 公共權(quán)力公共權(quán)力 切莫濫用切莫濫用 大道至簡(jiǎn)，大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能。變職能。 我們要全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)我們要全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)法治政法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，增強(qiáng)政，增強(qiáng)政府府執(zhí)行力和公信力執(zhí)行力和公信力。堅(jiān)持依憲施政，依法行政，。堅(jiān)持

3、依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。把政府工作全面納入法治軌道。一、政府依法行政（一）依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)（一）依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由力由法律授予法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法憲法和法律律規(guī)定。規(guī)定。行政訴訟法行政訴訟法 國(guó)家賠償法國(guó)家賠償法 行政處罰法行政處罰法 行政復(fù)議法行政復(fù)議法 行政許可法行政許可法“權(quán)由法定權(quán)由法定”：不失職、不越權(quán)、不濫用：不失職、不越權(quán)、不濫用依法行政的依法行政的主體是政府主體是政府，不是中共，人民政協(xié)、，不是中共，人民政協(xié)、人民團(tuán)體，也不是公民。人民團(tuán)體，也不是公民。從從形式形式上看：政

4、府權(quán)力由上看：政府權(quán)力由法律法律授予；從授予；從來(lái)源來(lái)源來(lái)看，政府來(lái)看，政府權(quán)力是權(quán)力是人民人民賦予的。賦予的。依法治國(guó)依法治國(guó)是一個(gè)包括是一個(gè)包括中共中共依法執(zhí)政；（依法執(zhí)政；（國(guó)家機(jī)關(guān)）：國(guó)家機(jī)關(guān)）：立立法機(jī)關(guān)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格立法嚴(yán)格立法，行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)依法行政依法行政，司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)公正司法；公正司法；法律監(jiān)督法律監(jiān)督，普法教育普法教育等的一整套綜合系統(tǒng)工程。等的一整套綜合系統(tǒng)工程。一、政府依法行政（二）政府依法行政的必要性：（二）政府依法行政的必要性：從從根本上根本上講，是由我國(guó)講，是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)決定的。堅(jiān)持決定的。堅(jiān)持依法行政，依法行政，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)了為人民服務(wù)

5、的宗旨。政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的管理水平的基本要求基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。一、政府依法行政（三）政府堅(jiān)持依法行政的意義：（三）政府堅(jiān)持依法行政的意義：有利于保障有利于保障人民人民群眾的權(quán)利和自由；群眾的權(quán)利和自由；從對(duì)人民角度從對(duì)人民角度有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的提高政府的威信威信； 從對(duì)政府角度從對(duì)政府角度有利于防止行政權(quán)力的有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用缺失和濫用，提高行政管理水，提高行政管理水平；平； 從對(duì)政府角

6、度從對(duì)政府角度有利于帶動(dòng)全社會(huì)有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。 從對(duì)社會(huì)角度從對(duì)社會(huì)角度 對(duì)于呼格吉勒?qǐng)D等錯(cuò)案的發(fā)生，我們對(duì)于呼格吉勒?qǐng)D等錯(cuò)案的發(fā)生，我們十分痛心十分痛心，教訓(xùn)，教訓(xùn)十分深刻十分深刻。“對(duì)負(fù)有責(zé)任對(duì)負(fù)有責(zé)任的辦案當(dāng)事法官，要依法追責(zé)的辦案當(dāng)事法官，要依法追責(zé)”（四）（四） A、政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法、政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，無(wú)授權(quán)不可為， B、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政、不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶

7、政、怠政、堅(jiān)決懲處失職、瀆職。堅(jiān)決懲處失職、瀆職。（法治政府、責(zé)任政府）（法治政府、責(zé)任政府） 據(jù)當(dāng)事司機(jī)孫中界稱(chēng)，當(dāng)時(shí)自己駕駛面包車(chē)行駛據(jù)當(dāng)事司機(jī)孫中界稱(chēng)，當(dāng)時(shí)自己駕駛面包車(chē)行駛在路上，一男子衣著單薄懇求搭車(chē)，男子上車(chē)幾分鐘在路上，一男子衣著單薄懇求搭車(chē)，男子上車(chē)幾分鐘后，自己的車(chē)即被兩輛車(chē)包圍、逼停，隨即被指認(rèn)涉后，自己的車(chē)即被兩輛車(chē)包圍、逼停，隨即被指認(rèn)涉嫌黑車(chē)經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛被浦東城市管理行政執(zhí)法局扣留。嫌黑車(chē)經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛被浦東城市管理行政執(zhí)法局扣留?；毓竞笤庥鲋肛?zé)，他無(wú)法接受自己做好事反被冤枉，回公司后遭遇指責(zé)，他無(wú)法接受自己做好事反被冤枉，遂用菜刀切斷左手小指以示清白。孫中界稱(chēng)，自己遭遂

8、用菜刀切斷左手小指以示清白。孫中界稱(chēng)，自己遭遇了遇了“倒鉤倒鉤”執(zhí)法。執(zhí)法。上海釣魚(yú)事件上海釣魚(yú)事件倒鉤倒鉤是上海方言，意思是布下誘餌，賣(mài)個(gè)破綻，將對(duì)方引入是上海方言，意思是布下誘餌，賣(mài)個(gè)破綻，將對(duì)方引入圈套中。圈套中。探究：探究：1、你知道什么是、你知道什么是“釣魚(yú)執(zhí)法釣魚(yú)執(zhí)法”嗎？嗎？2、漫畫(huà)中、漫畫(huà)中“釣魚(yú)執(zhí)法釣魚(yú)執(zhí)法”的事例，反映了依法行政的的事例，反映了依法行政的 什么要求？什么要求？釣魚(yú)執(zhí)法，又稱(chēng)釣魚(yú)式執(zhí)法、倒鉤（執(zhí)法）；英釣魚(yú)執(zhí)法，又稱(chēng)釣魚(yú)式執(zhí)法、倒鉤（執(zhí)法）；英美叫執(zhí)法美叫執(zhí)法圈套圈套（entrapment)，它和，它和正當(dāng)防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)等等一樣，都是當(dāng)事人無(wú)罪免責(zé)的理由。從法理

9、上分一樣，都是當(dāng)事人無(wú)罪免責(zé)的理由。從法理上分析，當(dāng)事人原本沒(méi)有違法意圖，在執(zhí)法人員的引析，當(dāng)事人原本沒(méi)有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動(dòng)，國(guó)家當(dāng)然不應(yīng)該懲誘之下，才從事了違法活動(dòng)，國(guó)家當(dāng)然不應(yīng)該懲罰這種行為罰這種行為。 一、政府依法行政（四）政府依法行政的具體要求：（四）政府依法行政的具體要求：合法行政合法行政：實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)該依照法律、法規(guī)、：實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。規(guī)章的規(guī)定。程序正當(dāng)程序正當(dāng)：公開(kāi)行政管理內(nèi)容，遵循法律程序。：公開(kāi)行政管理內(nèi)容，遵循法律程序。權(quán)責(zé)統(tǒng)一權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，：政府履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)

10、法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。決策時(shí)拍腦袋 執(zhí)行時(shí)拍胸脯 失誤時(shí)拍屁股近年來(lái)，近年來(lái)，“三拍干部三拍干部”留下的留下的“爛尾爛尾工程工程”、“半拉項(xiàng)目半拉項(xiàng)目”不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣計(jì)劃斥資內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣計(jì)劃斥資60多多億元建新城，結(jié)果留下一堆億元建新城，結(jié)果留下一堆“爛尾爛尾樓樓”；海南省東方八所中心漁港，投；海南省東方八所中心漁港，投資資3600多萬(wàn)元后，最終淪為一座多萬(wàn)元后，最終淪為一座“廢廢港港”；山東濱州投資；山東濱州投資1.2億元建造的億元建造的“中海航母中海航母”標(biāo)志性建筑，成了一座標(biāo)志性建筑，成了一座無(wú)人光顧的無(wú)人光顧的“

11、水泥疙瘩水泥疙瘩”這些個(gè)這些個(gè)勞民傷財(cái)?shù)膭诿駛?cái)?shù)摹靶蜗蠊こ绦蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工政績(jī)工程程”，不僅造成難以挽回的巨大經(jīng)濟(jì)，不僅造成難以挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，更敗壞了干部隊(duì)伍的形象，傷損失，更敗壞了干部隊(duì)伍的形象，傷害了黨和政府的公信。害了黨和政府的公信。 思思考考“三拍干部三拍干部”的三部曲對(duì)政府權(quán)力的行使尤其是決策的三部曲對(duì)政府權(quán)力的行使尤其是決策方面有何警示？方面有何警示？為為“三拍干部三拍干部”畫(huà)像畫(huà)像二、科學(xué)決策 民主決策 依法決策（一）政府：（一）政府：-必須審慎行使權(quán)力必須審慎行使權(quán)力 2014年12月月31日日23時(shí)時(shí)35分，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場(chǎng)分，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場(chǎng)東南

12、角通往黃浦江觀景平臺(tái)的人行通道階梯處發(fā)生擁擠踩東南角通往黃浦江觀景平臺(tái)的人行通道階梯處發(fā)生擁擠踩踏，事件造成踏，事件造成36人死亡，人死亡，49人受傷。人受傷。 對(duì)黃浦區(qū)區(qū)政府、黃浦區(qū)公安局及上海市公安局的對(duì)黃浦區(qū)區(qū)政府、黃浦區(qū)公安局及上海市公安局的11名官名官員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。上海外灘踩踏事故上海外灘踩踏事故 除了將法治與除了將法治與“烏紗帽烏紗帽”掛掛鉤，十八屆四中全會(huì)還特別鉤，十八屆四中全會(huì)還特別嚴(yán)格了對(duì)于權(quán)力運(yùn)行的嚴(yán)格了對(duì)于權(quán)力運(yùn)行的糾錯(cuò)糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制問(wèn)責(zé)機(jī)制。決定決定提出，提出，完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全責(zé)完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職

13、、責(zé)令辭職、罷免等咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式和程序。此外，問(wèn)責(zé)方式和程序。此外，決定決定還提出還提出“建立重大建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制任倒查機(jī)制”。二、科學(xué)決策 民主決策 依法決策（二）政府：（二）政府：-建立健全決策建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度度，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。糾正。 呼格吉勒?qǐng)D案專(zhuān)案組呼格吉勒?qǐng)D案專(zhuān)案組組長(zhǎng)、呼和浩特市公安局組長(zhǎng)、呼和浩特市公安局副局長(zhǎng)馮志明，副局長(zhǎng)馮志明，因涉嫌職因涉嫌職務(wù)犯罪，被檢察機(jī)關(guān)帶走，務(wù)犯罪，被檢察機(jī)關(guān)帶走，接受調(diào)查接受調(diào)查。1996199

14、6年，呼格年，呼格吉勒?qǐng)D錯(cuò)案發(fā)生時(shí)，馮志吉勒?qǐng)D錯(cuò)案發(fā)生時(shí)，馮志明擔(dān)任呼和浩特市公安局明擔(dān)任呼和浩特市公安局新城區(qū)公安分局副局長(zhǎng)、新城區(qū)公安分局副局長(zhǎng)、專(zhuān)案組組長(zhǎng)專(zhuān)案組組長(zhǎng)。二、審慎行使權(quán)利二、審慎行使權(quán)利 科學(xué)民主決策科學(xué)民主決策政府權(quán)力的行駛包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學(xué)，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。2、必要性必要性小結(jié)：小結(jié)： 依法行依法行政政是什么？是什么？為什么？為什么？怎么樣？怎么樣？ 重要意義重要意義理論原因理論原因 堅(jiān)持審慎行使權(quán)力，科學(xué)堅(jiān)持審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策民主依法決策 建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度含義含義 具體要求具體要求重要性重要性要求

15、要求1 1、（、（20132013北京高考北京高考3333）政府依法行政是貫徹依法）政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是符合依法行政要求的是人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件件發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰處罰人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度章制度環(huán)保部督促地方政府取締被國(guó)家列入淘汰范圍的環(huán)保部督促地方政府取締被國(guó)家列入淘汰范圍的高

16、污染生產(chǎn)能力高污染生產(chǎn)能力A A B B C C D DC2、（、（20132013海南）目前，我國(guó)已基本建立了以行海南）目前，我國(guó)已基本建立了以行政許可法為核心的行政審批法規(guī)制度體系政許可法為核心的行政審批法規(guī)制度體系2008-2008-20122012年，國(guó)務(wù)院各部門(mén)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目年，國(guó)務(wù)院各部門(mén)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到總數(shù)達(dá)到24972497項(xiàng)，占原有審批項(xiàng)目的項(xiàng)，占原有審批項(xiàng)目的68.3%68.3%。行。行政審批法規(guī)制度體系的建立政審批法規(guī)制度體系的建立促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，有利于社會(huì)發(fā)展促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，有利于社會(huì)發(fā)展使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的運(yùn)行獲得了法律依據(jù)使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的運(yùn)

17、行獲得了法律依據(jù)加強(qiáng)了行政監(jiān)督力度，豐富了行政監(jiān)督形式加強(qiáng)了行政監(jiān)督力度，豐富了行政監(jiān)督形式體現(xiàn)了依法治國(guó)原則，進(jìn)一步規(guī)范了政府部體現(xiàn)了依法治國(guó)原則，進(jìn)一步規(guī)范了政府部門(mén)權(quán)力的運(yùn)行門(mén)權(quán)力的運(yùn)行A A B B C C D DB3 3、（、（21022102安徽）網(wǎng)絡(luò)給人們的信息交流提安徽）網(wǎng)絡(luò)給人們的信息交流提供了便利的平臺(tái)，同時(shí)，借助這一平臺(tái)，謠供了便利的平臺(tái)，同時(shí)，借助這一平臺(tái)，謠言也得以迅速傳播。創(chuàng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿言也得以迅速傳播。創(chuàng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，必修論環(huán)境，必修提升網(wǎng)絡(luò)參與者的素養(yǎng)提升網(wǎng)絡(luò)參與者的素養(yǎng) 提高政府的行政管理水平提高政府的行政管理水平防止網(wǎng)絡(luò)信息傳播擴(kuò)散防止網(wǎng)絡(luò)

18、信息傳播擴(kuò)散 增強(qiáng)公民的民主管理能力增強(qiáng)公民的民主管理能力A.A. B.B. C.C. D.D. A4、被稱(chēng)為、被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)交規(guī)史上最嚴(yán)交規(guī)”的修訂版的修訂版機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛申機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛申領(lǐng)和使用規(guī)定領(lǐng)和使用規(guī)定和和機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定實(shí)施后，增加了實(shí)施后，增加了記分項(xiàng)目和懲罰力度，提高了違法成本，如闖紅燈交通記分項(xiàng)目和懲罰力度，提高了違法成本，如闖紅燈交通違法記分由違法記分由3提高到提高到6分，不掛號(hào)牌或遮擋號(hào)牌的一次分，不掛號(hào)牌或遮擋號(hào)牌的一次性就扣光性就扣光12分。公安部在全國(guó)范圍內(nèi)依法嚴(yán)厲整治交分。公安部在全國(guó)范圍內(nèi)依法嚴(yán)厲整治交通秩序，反映了我國(guó)（通秩序，反映了我國(guó)（ ）A、司

19、法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法B、行政機(jī)關(guān)依法行政、行政機(jī)關(guān)依法行政C、政府科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、政府科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政D、檢察機(jī)關(guān)依法行使檢察權(quán)、檢察機(jī)關(guān)依法行使檢察權(quán)B【答案答案】（1）是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家）是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家的要求（的要求（3分）；分）；（2）有利于完善稅法法律制度（）有利于完善稅法法律制度（3分）；分）；（3）規(guī)范政府行為，防止隨意增減稅負(fù)（）規(guī)范政府行為，防止隨意增減稅負(fù)（3分）；分）；（4）保護(hù)納稅人權(quán)益。（）保護(hù)納稅人權(quán)益。（3分）分）5、(2015全國(guó)卷全國(guó)卷38.）閱讀材料，完成下來(lái)

20、要求）閱讀材料，完成下來(lái)要求稅收是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著稅收是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用巨大的作用黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于全面深化改革若干中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定重大問(wèn)題的決定強(qiáng)調(diào)落實(shí)強(qiáng)調(diào)落實(shí)“稅收法定原則稅收法定原則”，2015年年3月，十月，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的二屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的中華人民共和國(guó)立中華人民共和國(guó)立法法法法，明確，明確“稅種的設(shè)立，稅率的確定和稅收征收管理等稅稅種的設(shè)立，稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度收基本制度”只能由法律規(guī)

21、定。只能由法律規(guī)定。 結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)為什么要堅(jiān)持稅收法定原結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)為什么要堅(jiān)持稅收法定原則。（則。（12分）分）6、 2014新課標(biāo)全國(guó)卷新課標(biāo)全國(guó)卷 38 閱讀材料，完成下列要求。閱讀材料，完成下列要求。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。材料一材料一2013年年3月，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的月，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

22、和職能轉(zhuǎn)變方案職能轉(zhuǎn)變方案明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)，減明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。項(xiàng)目。5月月13日，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行行政審批制度改革，日，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行行政審批制度改革，必須把政府的作用與市場(chǎng)和社會(huì)的力量結(jié)合起來(lái)，增加服務(wù)供給，滿足社會(huì)必須把政府的作用與市場(chǎng)和社會(huì)的力量結(jié)合起來(lái)，增加服務(wù)供給，滿足社會(huì)需求。需求。2013年，國(guó)務(wù)院分批取消和下放了年，國(guó)務(wù)院分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，修訂政府核準(zhǔn)的項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，推動(dòng)工商登記制度改革。投資項(xiàng)目目錄，推動(dòng)工商登記制度改革。2014年政府工作報(bào)告提出，今年要年政府工作報(bào)告提出，今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。項(xiàng)以上。結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)政府深化行政審批制度改革的重大結(jié)合材料，運(yùn)用政