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1、  對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理面臨新問(wèn)題的研究   對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理面臨新問(wèn)題的研究 1 引言 知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì),它不同于傳統(tǒng)的資源經(jīng)濟(jì)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì),而是一種全新的、基于最新科技和人類知識(shí)精華的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。檔案事業(yè)作為人類的記憶工程,擁有豐富的信息資源,既是傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)業(yè),也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱,既是推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,又是受到知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響比較直接的領(lǐng)www.lwlm.com域之一。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案事業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和極其難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)新的時(shí)代必將給檔案管理帶來(lái)許多新的觀念和新

2、的課題。 2 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理工作面臨的挑戰(zhàn) 2.1 對(duì)傳統(tǒng)檔案管理工作觀念的挑戰(zhàn):傳統(tǒng)的檔案管理“重藏輕用”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)知識(shí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是知識(shí)向經(jīng)濟(jì)的變度,檔案工作者只有將所掌握的檔案知識(shí)和資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,才能得到社會(huì)的認(rèn)可。因此要改變“重藏輕用”的觀念,積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)信息資源,使“死檔案”變成“活信息”,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源為社會(huì)和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 2.2 對(duì)傳統(tǒng)檔案管理手段和方式的挑戰(zhàn):當(dāng)前,我們大部分的檔案工作仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理手段與方式。雖然有些單位使用了計(jì)算機(jī),部分也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,但是網(wǎng)絡(luò)上并沒(méi)有多少可以傳輸?shù)臋n案信息,難以達(dá)到傳輸?shù)母咄炕途W(wǎng)絡(luò)化,難以

3、形成新的知識(shí)生長(zhǎng)點(diǎn),也難以為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)和供社會(huì)共享。因此,變革檔案管理手段,加速檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程是檔案工作在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所面臨的重大課題。 2.3 對(duì)檔案工作者自身素質(zhì)提出的挑戰(zhàn):知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)里,勞動(dòng)密集型的社會(huì)結(jié)構(gòu)將被知識(shí)密集型的社會(huì)結(jié)構(gòu)所取代。要想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代有所作為,必須具備一定的理論知識(shí)和專業(yè)技能,否則將被這個(gè)時(shí)代所淘汰。因此運(yùn)用檔案來(lái)傳播知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使檔案中的知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是檔案工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。 3 對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理應(yīng)采取的對(duì)策 3.1 要建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理的新思路和新方法 首先,要樹(shù)立新的管理思想。在過(guò)去很

4、長(zhǎng)一段時(shí)間里,由于長(zhǎng)期傳統(tǒng)環(huán)境下工作所形成的思維和方法上的定式,檔案工作者在思想觀念上難以將現(xiàn)代化管理引入到檔案工作中。近幾年,信息技術(shù)的迅速發(fā)展和對(duì)社會(huì)生活的巨大影響,已經(jīng)讓檔案工作者認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等已成為檔案管理工作不可缺少的技術(shù)和工具之一。只有不斷解放思想,更新觀念,實(shí)現(xiàn)檔案管理思想的現(xiàn)代化,才能抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,以開(kāi)放的視角,積極尋求檔案工作的生長(zhǎng)點(diǎn),在較高層面上來(lái)籌劃?rùn)n案管理的現(xiàn)代化建設(shè)方略。 其次,要積極引入新方法和新手段。檔案管理工作現(xiàn)代化,不能簡(jiǎn)單地理解為買計(jì)算機(jī),編程或買一份軟件,輸入微機(jī)三部曲。檔案管理工作現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,它包括檔案的整理、著錄標(biāo)引、數(shù)據(jù)輸入和為

5、它們服務(wù)的分類法、詞表等檔案管理工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作。檔案原件是信息資源,是資源就有一個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程,計(jì)算機(jī)管理檔案不能只停留在目錄檢索那種初步的不充分的信息開(kāi)發(fā)階段,而應(yīng)更深入地發(fā)掘檔案信息資源,變被動(dòng)等待檢索利用為主動(dòng)提供各類信息服務(wù),這就提高了開(kāi)發(fā)檔案的檔次。同時(shí),社會(huì)的需求與承認(rèn)也會(huì)大大促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分開(kāi)發(fā)檔案信息資源變得愈來(lái)愈重要。這就要求我們檔案工作者積極探索行之有效的規(guī)范化的科學(xué)管理模式,改變封閉的現(xiàn)行管理方式為向外的“開(kāi)放型”管理方式,使檔案服務(wù)由內(nèi)向型轉(zhuǎn)為外向型,直接面向經(jīng)濟(jì),面向公眾和社會(huì)的需求。 最后,要積極拓展檔案館藏的新資源。檔案資源的現(xiàn)代化是檔案

6、管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)庫(kù)的建立則是檔案資源現(xiàn)代化的標(biāo)志。因此,檔案部門要把數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)作為信息建設(shè)的基礎(chǔ)工程和核心任務(wù)來(lái)抓。現(xiàn)行檔案館的館藏檔案多以紙質(zhì)、音像、聲像材料為主要載體,電子文件和數(shù)字信息非常少,勢(shì)必影響到數(shù)字檔案館信息的傳輸和信息的提供利用,造成信息停滯和利用需求的阻斷。因此,加快檔案館原始信息的數(shù)字化轉(zhuǎn)換進(jìn)程和電子文件的積累,保證可傳輸數(shù)字信息的數(shù)量,并不斷補(bǔ)充、更新和完善是檔案工作滿足社會(huì)需求、保持旺盛生命力的必不可少的一環(huán)。 3.2 要大力推進(jìn)檔案管理的信息化和數(shù)字化進(jìn)程 3.2.1 建立“需求開(kāi)發(fā)利用”的科學(xué)開(kāi)發(fā)機(jī)制:首先,要立足自身資源,增加傳統(tǒng)的編研力度,建立特色數(shù)據(jù)庫(kù),

7、開(kāi)展定向?qū)n}信息服務(wù)。其次,信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)充分分析并滿足用戶需求,檔案信息資源開(kāi)發(fā)反映出檔案信息由保管向利用的一種高層次轉(zhuǎn)化,這將是一項(xiàng)以實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值為目的的信息服務(wù)工作,因此必須要處理好“需求”、“開(kāi)發(fā)”、“利用”三者之間的關(guān)系。 3.2.2 以電子文件歸檔為管理重點(diǎn)。當(dāng)前,檔案數(shù)字化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善,在此情況下大量開(kāi)展數(shù)字化工作存在風(fēng)險(xiǎn),有可能影響到今后www.lwlm.com的數(shù)字信息資源整合與共享。另外,盡早開(kāi)展電子文件歸檔管理工作,有利于檔案工作與電子政務(wù)盡早接軌,為機(jī)關(guān)單位提供有效服務(wù)的同時(shí),又能抓住機(jī)遇依托電子政務(wù)平臺(tái)推進(jìn)檔案信息化的進(jìn)程。 3.2.3 有效整合檔案信息資源。

8、合理整合檔案信息資源是充分發(fā)揮信息利用價(jià)值的有效途徑之一,也是深化檔案信息資源開(kāi)發(fā)工作的必須。檔案信息化建設(shè)作為一項(xiàng)新興事業(yè),并無(wú)多少經(jīng)驗(yàn)可循,理論指導(dǎo)又一向滯后于實(shí)踐,這就使得很多檔案部門在信息資源開(kāi)發(fā)時(shí)難免各自為政,缺乏溝通,出現(xiàn)信息資源開(kāi)發(fā)的“孤島”現(xiàn)象。 3.2.3 要為檔案管理人員建立多元化的繼續(xù)教育培養(yǎng)體系 繼續(xù)教育是全體在職檔案管理人員不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新要求的手段。面對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的緊迫形勢(shì),大部分在職人員是不可能有時(shí)間和機(jī)會(huì)到高校進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的,而繼續(xù)教育采取專題講座、實(shí)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)研討等方式,具有時(shí)間短、效率高、內(nèi)容專一、形式靈活等特點(diǎn),因而成為在職檔案管理人員及時(shí)提高信息素養(yǎng),培養(yǎng)信息技能的有效途徑。 繼續(xù)教育必須制度化、全員化。所有在職人員都要定期參加各種類型的繼續(xù)教育,并要將參加繼續(xù)教育的情況列入考績(jī)、評(píng)審的范圍。全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要中已明確提出,要“堅(jiān)持各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修制度”。 繼續(xù)教育必須多元化、規(guī)范化。一方面要因材施教,充分利用各種教學(xué)資源,靈活開(kāi)展各種形式、多個(gè)層次的檔

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