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1、金屬非金屬地下礦山油料運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用指南標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況(1)任務(wù)來(lái)源2018 年 4 月 13 日,中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部下發(fā)了應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā) 2018 年安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制修訂計(jì)劃的通知應(yīng)急函 20189 號(hào),根據(jù)通知要求編制本標(biāo)準(zhǔn)。(2)起草單位牽頭起草單位:中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司。參加起草單位:金川集團(tuán)股份有限公司、長(zhǎng)沙礦山研究院有限責(zé)任公司。(3)起草人員劉育明夏長(zhǎng)念張愛(ài)民魯江輝賀建國(guó)尹衛(wèi)東鄒 龍馬俊生張洪海陳小偉吳世劍(暫定,待調(diào)整)(4)標(biāo)準(zhǔn)形成過(guò)程1)組建編制組2018 年 4 月,中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司接到通知后,迅速確定了參編單位,并組建了指南編制組。
2、經(jīng)過(guò)協(xié)商溝通,最終確定了三個(gè)編制單位,分別為:中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司(第一起草單位)金川集團(tuán)股份有限公司(參編單位)長(zhǎng)沙礦山研究院有限責(zé)任公司(參編單位)參編單位確定后,明確了具體參編人員,其中編寫(xiě)組組長(zhǎng)為中國(guó)恩菲副總工程師劉育明,制定了任務(wù)分工和工作計(jì)劃,并立即開(kāi)始了標(biāo)準(zhǔn)具體制定工作。2)礦山考察2018 年 6 月,恩菲團(tuán)隊(duì)共考察了4 座國(guó)內(nèi)礦山和 1 座國(guó)外礦山,分別為:草樓鐵礦、李樓鐵礦、安慶銅礦、金川鎳礦和謙比希銅礦。 草樓鐵礦礦山主要使用的油類(lèi)有0#柴油、潤(rùn)滑油、液壓油和機(jī)油,其中柴油使用量最1大。在副井旁設(shè)有地表油罐,設(shè)置有4 個(gè)油箱,各油箱使用管道連接,儲(chǔ)油量為10t ,用作
3、中轉(zhuǎn)油罐。井下的柴油通過(guò)輸油管道經(jīng)井筒輸送到井下-395m 水平儲(chǔ)油硐室和 -230m 水平儲(chǔ)油硐室。輸油管選用6 分(外徑 26.9mm,壁厚 2.8mm)的鍍鋅管。儲(chǔ)油硐室內(nèi)設(shè)有柴油箱儲(chǔ)存柴油,油桶儲(chǔ)存其他油料,硐室外設(shè)有消防砂和滅火器。 -230m 水平硐室兩端設(shè)有柵欄門(mén),有貫通風(fēng)流,采用手動(dòng)加油槍加油。李樓鐵礦地表設(shè)有一個(gè)撬裝式油箱, 容量 35t 40t 。柴油運(yùn)輸采用油罐車(chē)運(yùn)輸?shù)骄拢密?chē)載油泵泵入燃油硐室中的柴油箱中。李樓礦區(qū) -300m中段設(shè)有儲(chǔ)油硐室,內(nèi)置有一個(gè)柴油箱、桶裝液壓油和潤(rùn)滑油,柴油箱容積 3000L。硐室兩端和中段巷道聯(lián)通,兩端均設(shè)有柵欄門(mén),有貫通風(fēng)流。硐室入口
4、設(shè)加油站,利用電動(dòng)加油槍加油給柴油鏟運(yùn)機(jī)和運(yùn)輸卡車(chē)加油。 -400m 中段柴油設(shè)備在維修硐室中由油罐車(chē)直接加油。另外,每個(gè)水平設(shè) 4 個(gè)5 個(gè)油料臨時(shí)存放點(diǎn),用于存放液壓油和潤(rùn)滑油。安慶銅礦礦山設(shè)地表油庫(kù),設(shè)有4 個(gè)油罐,均埋于地下,井下無(wú)軌設(shè)備維修硐室儲(chǔ)油箱。柴油運(yùn)輸采用專(zhuān)用油料運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸,專(zhuān)職司機(jī)駕駛。井下柴油設(shè)備有鏟運(yùn)機(jī)和服務(wù)車(chē),均在 -510m 維修硐室加油,利用電動(dòng)加油槍加油。金川鎳礦硐室內(nèi)柴油使用儲(chǔ)油罐儲(chǔ)存,其他使用量較少的油料采用油桶儲(chǔ)存。各種用油設(shè)備必須到油庫(kù)門(mén)口加油,其他位置不允許加油。當(dāng)硐室內(nèi)油料不足時(shí),油罐車(chē)從地表直接開(kāi)至坑內(nèi)油料庫(kù),給硐室內(nèi)的儲(chǔ)油罐加油。硐室內(nèi)不同油類(lèi)
5、分開(kāi)存放,并有明顯的標(biāo)識(shí)牌,這樣便于油料的管理使用,避免出現(xiàn)加錯(cuò)油品的現(xiàn)象。硐室門(mén)口存放油各類(lèi)消防設(shè)施,包括滅火器,沙子等。硐室門(mén)口設(shè)有油料使用登記臺(tái)帳和安全檢查記錄,詳細(xì)記錄加油時(shí)間、加油種類(lèi)、加油量和對(duì)硐室內(nèi)安全設(shè)施的檢查情況。謙比希銅礦謙比希銅礦東南礦體主要使用的油類(lèi)包括柴油、潤(rùn)滑油、液壓油。在地表工業(yè)場(chǎng)地設(shè)置獨(dú)立的儲(chǔ)油站,儲(chǔ)油站內(nèi)含有4 個(gè)柴油罐、 1 個(gè)潤(rùn)滑油罐、 1 個(gè)液壓油3罐,每個(gè)油罐容積為 46m,輸油管道通過(guò)地溝預(yù)埋的方式將井下所需的各類(lèi)油輸送至副井井口附近的中轉(zhuǎn)油罐,中轉(zhuǎn)油罐共 3 個(gè),容積均為 2.2m3。井下的油類(lèi)通過(guò)安設(shè)在副井(直徑 7.2m)鋼梁上的 3 根輸油管
6、道(其中 1 根外徑 104mm、 2 根2外徑 60mm)輸送到井下各生產(chǎn)水平的儲(chǔ)油硐室。前期使用的儲(chǔ)油硐室包括南采區(qū)680m水平、南采區(qū) 800m水平和北采區(qū) 980m水平的儲(chǔ)油硐室,每個(gè)硐室均設(shè)有各類(lèi)油料的儲(chǔ)存罐(容積為 2.2m3 和 12.5m3),硐室內(nèi)設(shè)有溢流油箱、防火門(mén)和消防站;儲(chǔ)油硐室的油類(lèi)通過(guò)輸送油管連接至各個(gè)無(wú)軌維修硐室內(nèi)的用油點(diǎn),滿(mǎn)足井下車(chē)輛加油的需要。3)編制進(jìn)度2018 年 6 月底,編制組內(nèi)完成了初稿的編制和匯總工作;2018 年 7 月中旬,完成了組內(nèi)初稿互審工作,形成了中間稿件;2018 年 8 月中旬,初步征求了冬瓜山銅礦、銅綠山銅礦、會(huì)澤鉛鋅礦等3座深井礦
7、山的意見(jiàn);2018 年 8 月底,根據(jù)初步反饋的意見(jiàn),編制組內(nèi)進(jìn)行了逐條討論,形成了組內(nèi)統(tǒng)一意見(jiàn)的稿件;2018 年 9 月-2020 年 2 月,將本規(guī)程的部分重要條款納入了金屬非金屬礦山安全規(guī)程 GB16423的修改文件,并經(jīng)過(guò)了意見(jiàn)征集、專(zhuān)家評(píng)審等環(huán)節(jié);2020 年 3 月初,根據(jù)金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB16423的最終條文情況,完善了本標(biāo)準(zhǔn),形成了當(dāng)前的征求意見(jiàn)稿。二、編制原則及主要內(nèi)容( 1)編制原則1)標(biāo)準(zhǔn)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)與國(guó)家的方針政策保持一致;2)與現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致;3)編制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的 “四性” 要求,技術(shù)上的先進(jìn)性、 經(jīng)濟(jì)上
8、的合理性、安全上的可靠性、實(shí)施上的可操作性;3)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式以及其他內(nèi)容都要正確可靠;4)文字表達(dá)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)明確,簡(jiǎn)練易懂;5)充分發(fā)揚(yáng)民主,與有關(guān)方面協(xié)商一致,共同確認(rèn)。( 2)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)共分為前言、適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般規(guī)定、油料運(yùn)輸、井下油料儲(chǔ)存、油料使用、消防以及管理制度和應(yīng)急響應(yīng)等10 個(gè)部分。31)前言本標(biāo)準(zhǔn)的編制目的、依據(jù)、提出及歸口單位、和起草單位及起草人。2)適用范圍明確了本標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍。3)規(guī)范性引用文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中引用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行了羅列。4)術(shù)語(yǔ)和定義對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的金屬非金屬礦山、油料、油庫(kù)和加油站進(jìn)行了相關(guān)定義。5)一
9、般規(guī)定對(duì)油料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用的通用條款進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。6)油料運(yùn)輸對(duì)無(wú)軌車(chē)輛、管道、豎井斜井、有軌電機(jī)車(chē)和便攜式容器送油等五種運(yùn)送方式進(jìn)行了規(guī)定。7)井下油料儲(chǔ)存對(duì)礦山井下油料儲(chǔ)存的場(chǎng)所布置、相關(guān)設(shè)施的設(shè)置和儲(chǔ)存量要求進(jìn)行了規(guī)定。8)油料使用對(duì)井下加油的作業(yè)方式、車(chē)輛要求、加油場(chǎng)所進(jìn)行了規(guī)定9)消防對(duì)井下使用燃油的車(chē)輛設(shè)備、油庫(kù)、加油站等需要的消防設(shè)施和器材進(jìn)行了規(guī)定。10)管理制度和應(yīng)急響應(yīng)對(duì)礦山井下油料的管理和應(yīng)急響應(yīng)制度進(jìn)行了規(guī)定。三、與國(guó)際、國(guó)外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比分析本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,查閱了國(guó)外的相關(guān)資料,其中有西澳大利亞的礦山安全和檢查規(guī)程 1995、加拿大的礦山生產(chǎn)規(guī)程和
10、贊比亞的采礦法規(guī)等,并實(shí)地考察了國(guó)外的在生產(chǎn)礦山。在條文編制時(shí)主要立足國(guó)內(nèi)國(guó)情,并借鑒了部分國(guó)外先進(jìn)、成熟的技術(shù)措施,因此本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外的法律、 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在安全技術(shù)措施水平上基本相當(dāng),切合國(guó)內(nèi)礦山的實(shí)際情況。4四、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系與現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致,并對(duì)部分空白內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。目前編制金屬非金屬地下礦山油料運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用指南計(jì)劃參考的相關(guān)的規(guī)范如下:( 1) 金屬非金屬礦山安全規(guī)程 GB16423-2006;( 2) 有色金屬工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50630-2010;( 3) 有色金屬礦山井巷工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50915-2013;( 4) 鋼鐵
11、冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50414-2007;( 5) 車(chē)用柴油 GB19147-2016;( 6) 建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范 GB50444-2008;( 7) 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50140-2005;( 8) 液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程 GB13348-2009;( 9) 石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范 GB15599-2009;( 10)石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕技術(shù)規(guī)范 SH/T3022-2011。其中前 4 項(xiàng)規(guī)范內(nèi)含有金屬非金屬地下礦山井下防火方面的相關(guān)內(nèi)容;后 6 項(xiàng)為柴油品質(zhì)、建筑物消防、油料輸送等相關(guān)方面的規(guī)定,均可作為本次規(guī)程編制的參考規(guī)程。五、重大分歧意見(jiàn)的處
12、理過(guò)程和依據(jù)無(wú)。六、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及理由建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),理由如下:( 1)中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司作為牽頭起草單位,在 2019 年對(duì)金屬非金屬礦山安全規(guī)程 GB16423修訂時(shí),本標(biāo)準(zhǔn)中安全性較為重要的條款在該規(guī)程中已經(jīng)予以采納,因金屬非金屬礦山安全規(guī)程屬于全文強(qiáng)制性規(guī)范,所以本標(biāo)準(zhǔn)不用再進(jìn)行強(qiáng)制;( 2)本標(biāo)準(zhǔn)中大部分的條款內(nèi)容非強(qiáng)制要求,在通常情況下應(yīng)該優(yōu)先采用本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,但并非必須執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),因此可不必作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;( 3)在當(dāng)前國(guó)家精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的背景下,不宜制定太多的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。七、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議及依據(jù)5本標(biāo)準(zhǔn)制定期間考察了多座礦山的實(shí)際應(yīng)用情況, 其中包括國(guó)內(nèi)的草樓鐵礦、 李樓鐵礦、安慶銅礦、金川鎳礦以及贊比亞的謙比希銅礦,考察的內(nèi)容涉及到地下礦山油料的輸送方式、儲(chǔ)存硐室、儲(chǔ)存容器、安全措施、車(chē)輛加油使用等。條款制定時(shí)充分考慮了礦山現(xiàn)場(chǎng)的可操作性、可實(shí)施性,規(guī)定的內(nèi)容目前均可在礦山實(shí)現(xiàn),不存在技術(shù)難題需要進(jìn)一步研究和驗(yàn)證, 因此標(biāo)準(zhǔn)制定完畢后即可發(fā)布。 并建議新建礦山按此標(biāo)準(zhǔn)生效日?qǐng)?zhí)行, 在建礦山或擴(kuò)建礦山 2 年內(nèi)逐步達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
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