【最新】XX年度危險化學(xué)品行業(yè)安全事故匯總 (4)doc

1、XX年度危險化學(xué)品行業(yè)安全事故匯總 XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府 二一一年 月 日 發(fā)布令 中塘鎮(zhèn)各相關(guān)部門、各村、各企業(yè)： 為規(guī)范危險化學(xué)品安全事故的應(yīng)急管理，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保證應(yīng)急救援工作迅速有效、有序地開展，根據(jù)XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、XX省濱海XX縣區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、XX省濱海XX縣區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件的要求，特制定下發(fā)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案。 各相關(guān)部門、各單

2、位要認(rèn)真貫徹實施，嚴(yán)格按照預(yù)案中的職責(zé)、程序等有關(guān)要求，完善自身應(yīng)急組織機構(gòu)、內(nèi)部機制，組織開展培訓(xùn)、演練等工作。 中塘鎮(zhèn)人民政府 二一一年 月 日 目錄 1現(xiàn)狀和目的.11.1現(xiàn)狀.11.2目的.12事故類型和危險程度分析.12.1a類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故類型.12.2b類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和c類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故類型.32.3危險程度分析.32.3.1火災(zāi)、爆炸.32.3.2中毒窒息.52.3.3灼燙.53應(yīng)急處置原則.64應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé).64.1應(yīng)急指揮部.64.2各方職責(zé).65預(yù)防與預(yù)警.65.1危險源監(jiān)控.65.2預(yù)警行動.76信息報告程序.86.1工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組.

3、86.2信息報告方式、要求與處置流程.87應(yīng)急響應(yīng).97.1響應(yīng)分級.97.2應(yīng)急響應(yīng)程序.97.3應(yīng)急處置措施.98應(yīng)急物資與裝備保障.17 9附件.179.1中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案新增附件.179.2專項應(yīng)急預(yù)案中引用的生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案附件.18 XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 1現(xiàn)狀和目的1.1現(xiàn)狀 中塘鎮(zhèn)現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)99家，其中a類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)9家；b類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)12家、使用企業(yè)2家、儲存企業(yè)14家；c類危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)62家。 a類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險工藝類型主要為?；腔?、縮合、重氮化、還原、胺化、氯磺化、氯化。

4、b類危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用和儲存的產(chǎn)品主要有。純苯、甲苯、二甲苯、乙二醇、燃料油、溶劑油、農(nóng)藥、氧氣、混合氣體等。b類企業(yè)使用、儲存的危險化學(xué)品主要有丁醇、苯酐、硫酸、鹽酸、燒堿、柴油、煤油。 c類危險化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營的危險化學(xué)品主要有。易燃氣體；低閃點液體、中閃點液體、高閃點液體；易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品；氧化劑、有機過氧化物；毒害品；酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、其他腐蝕品。 上述這些危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)，如存在安全防護設(shè)施缺失、管理不善、違章操作等，均可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙事故，甚至引發(fā)嚴(yán)重的次生災(zāi)害。 另外，上述這些企業(yè)可能還會涉及起重傷害、車輛傷害、機械傷害、高

5、處墜落、觸電、物體打擊、電氣火災(zāi)等，均能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故發(fā)生。 1.2目的 為防止中塘鎮(zhèn)上述企業(yè)危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙等事故的發(fā)生，提高對危險化學(xué)品安全事故的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保護企業(yè)職工、群眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2事故類型和危險程度分析 2.1a類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故類型 中塘鎮(zhèn)a類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險工藝類型主要為?；腔?、重氮化、縮合、還原、胺化、氯磺化、氯化。上述危險工藝類型中，磺化、重氮化、氯化、胺化工藝屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的首批重點監(jiān)管的危險化工工藝。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第1頁XX

6、省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 這些危險化工工藝存在的工藝危險主要是： 1、氯化工藝 1）氯化反應(yīng)是一個放熱過程，對溫度的要求比較苛刻，反應(yīng)劇烈，速度快。如果對反應(yīng)溫度、配料比和進料速度控制不好，容易引起火災(zāi)或爆炸事故。 2）在化工生產(chǎn)中用以氯化的原料一般是甲烷、乙烷、乙烯、丙烯、丙烷、苯、甲苯及萘等，它們都是易燃易爆的物質(zhì)。 3）氯化劑氯氣本身為劇毒化學(xué)品，氧化性強，儲存壓力較高，多數(shù)氯化工藝采用液氯生產(chǎn)是先汽化再氯化，一旦泄漏危險性較大。 4）生成的氯化氫氣體遇水后腐蝕性強。5）氯化反應(yīng)尾氣可能形成爆炸性混合物。 6）氯氣由氯化鈉電解得到，通過液化儲存和運輸。常用的容器

7、有儲罐、氣瓶和槽車，它們都是壓力容器，容易發(fā)生事故。 2、重氮化工藝 1）含有硝基的重氮鹽極易分解，有的甚至在室溫時亦能分解。在干燥狀態(tài)下，有些重氮鹽不穩(wěn)定，活性強，受熱或摩擦、撞擊等作用能發(fā)生分解甚至爆炸。 2）重氮化生產(chǎn)過程所使用的亞硝酸鈉是無機氧化劑，175時能發(fā)生分解、與有機物反應(yīng)導(dǎo)致著火或爆炸。亞硝酸鈉并非氧化劑，所以當(dāng)遇到比其氧化性強的氧化劑時，又具有還原性，故遇到氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸銨等強氧化劑時，有發(fā)生著火或爆炸的可能性。 3）作為重氮劑的芳胺化合物都是可燃有機物質(zhì)，在一定條件下也有著火和爆炸的危險。 3、磺化工藝 1）反應(yīng)原料具有燃爆危險性?；腔瘎饬蛩?、氯磺酸都是強氧化劑

8、，原料苯、硝基苯、氯苯等都是可燃物，具備了可燃物和氧化物發(fā)生放熱反應(yīng)的條件。如果投料順序顛倒、投料速度過快、攪拌不良、冷卻效果不佳等，都有可能造成反應(yīng)溫度異常升高，使磺化反應(yīng)變?yōu)槿紵磻?yīng)，引起火災(zāi)或爆炸事故。 2）三氧化硫是氧化劑，三氧化硫遇水生成硫酸，對設(shè)備產(chǎn)生很強的腐蝕性；氧化硫易冷凝堵管，泄漏后易形成酸霧，危害較大。 4、胺化工藝 1）反應(yīng)介質(zhì)具有燃爆危險性。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第2頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 2）在常壓下20時，氨氣的爆炸極限為15%27%，隨著溫度、壓力的升高，爆炸極限的范圍增大。因此，在一定的溫度、壓力和催化劑的作用下，氨的氧化反應(yīng)放出大

9、量熱，一旦氨氣與空氣比失調(diào)，就可能發(fā)生爆炸事故。 3）由于氨呈堿性，具有強腐蝕性，在混有少量水分或濕氣的情況下無論是氣態(tài)或液態(tài)氨都會與銅、銀、錫、鋅及其合金發(fā)生化學(xué)作用。 4）氨易與氧化銀或氧化汞反應(yīng)生成爆炸性化合物（雷酸鹽）。 5、還原工藝 雖然多數(shù)還原反應(yīng)的反應(yīng)過程比較緩和，但是許多還原反應(yīng)會產(chǎn)生氫氣或使用氫氣，增加了發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險性；另外有些反應(yīng)使用的還原劑和催化劑具有很大的燃燒爆炸危險性。 6、a類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險工藝可能發(fā)生的生產(chǎn)事故主要是火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙、泄漏等。 2.2b類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和c類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故類型 1、中塘鎮(zhèn)b類危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、使用、

10、儲存和c類危險化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營的危險化學(xué)品類型主要為： 1）二類1項易燃氣體、二類2項不燃氣體； 2）三類1項低閃點液體、三類2項中閃點液體、三類3項高閃點液體； 3）四類1項易燃固體、四類2項自燃物品、四類3項遇濕易燃物品；4）五類1項氧化劑、五類2項有機過氧化物；5）六類1項毒害品； 6）八類1項酸性腐蝕品、八類2項堿性腐蝕品、八類3項其他腐蝕品； 2、b類和c類危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營過程中可能發(fā)生的事故主要是火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、灼燙、泄漏等。 2.3危險程度分析2.3.1火災(zāi)、爆炸 1、事故原因 中塘鎮(zhèn)人民政府 第3頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

11、 1）危險化工工藝中，反應(yīng)釜溫度和壓力、反應(yīng)釜攪拌速率、反應(yīng)物料的配比、進料流量等控制不當(dāng)；冷卻系統(tǒng)中冷卻介質(zhì)的溫度、壓力、流量失控；反應(yīng)物料雜質(zhì)含量超標(biāo)；后處理單元溫度失控等均可造成火災(zāi)、爆炸事故。 2）危險介質(zhì)管道及閥門、接口、密封等處由于制造、安裝質(zhì)量不良；受腐蝕、外力影響而損壞；發(fā)生泄漏后與空氣混合形成爆炸性氣體混合物遇點火源。 3）各種反應(yīng)釜、儲罐、過濾器、干燥器受腐蝕、外力破壞、密封不良發(fā)生泄漏；檢修動火前吹掃置換不徹底、未經(jīng)檢測，積存、殘留的易燃易爆物質(zhì)揮發(fā)與空氣混合形成爆炸性氣體混合物遇點火源。 4）各種油罐強度不夠、基礎(chǔ)變形使罐體產(chǎn)生裂縫泄漏油品；油罐進油時發(fā)生滿溢、流散；泵

12、體、閥門、管線連接、密封處損壞漏油，泄漏油品遇明火等能量足夠的點火源引起燃燒、爆炸。 5）生產(chǎn)中使用、儲存的易燃物品包裝容器不慎破碎、撒漏、噴濺；易燃液體使用中大量揮發(fā)易燃蒸氣遇點火源發(fā)生燃燒、爆炸。 6）生產(chǎn)中使用、儲存的氧化劑、過氧化物、強酸、強堿等遇禁忌物大量發(fā)熱引起自燃或周圍可燃物起火甚至爆炸。 7）危險化學(xué)品貯存、輸送、使用設(shè)施防雷、防靜電接地不良；存在的各級釋放源形成的火災(zāi)、爆炸危險環(huán)境內(nèi)電氣防護、防爆措施不當(dāng)；檢修動火管理不善；保溫隔熱設(shè)施失效。 8）使用、儲存易燃物品管理不善；防火防爆、防流散、通風(fēng)、禁忌物品隔離等措施不良。 2、事故影響范圍及后果 1）反應(yīng)釜、儲罐、過濾器、干

13、燥器、尾氣系統(tǒng)、介質(zhì)管道及閥門等設(shè)備上存在的釋放源周圍危險區(qū)域內(nèi)的人員和設(shè)備，受燃燒、爆炸產(chǎn)生的輻射熱、沖擊波作用，可致人不同程度的灼燙、中毒窒息、物體打擊傷害以致死亡和設(shè)備破壞、財產(chǎn)損失。 2）汽油、煤油、柴油等泄漏起火如能及時控制，可限制在泄漏點所在防火堤、油罐、油泵房等區(qū)域內(nèi)；如不能及時控制，可引發(fā)整個罐區(qū)火災(zāi)、爆炸。 3）氧化劑、過氧化物、強酸、強堿等遇禁忌物大量發(fā)熱引起自燃或周圍可燃物起火甚至爆炸，可致人不同程度的灼燙、窒息、物體打擊傷害以致死亡和設(shè)備破壞、財產(chǎn)損失。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第4頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 2.3.2中毒窒息 1、事故原因 1）

14、危險介質(zhì)管道、閥門、接口等處制造、安裝質(zhì)量不良；受腐蝕、外力影響而損壞；發(fā)生泄漏并造成泄漏點周圍空氣中濃度超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值。 2）停機檢修管線、反應(yīng)釜、儲罐、過濾器、干燥器時，內(nèi)部殘留、積存有毒有害氣體或尾氣濃度超標(biāo)，人員進入設(shè)備內(nèi)部檢修前未進行吹掃、置換、檢測。 3）劇毒、有毒化學(xué)品管理不善與人員接觸或被誤食、誤吸。4）危險源處通風(fēng)不良。 5）作業(yè)人員缺少必要的防護用品。 2、事故影響范圍及后果 1）氯化劑氯氣為劇毒化學(xué)品，硫化氫為高毒氣體，有毒有害物質(zhì)發(fā)生泄漏將對輸送管道及儲罐、反應(yīng)釜、過濾器、干燥器等設(shè)備、設(shè)施上泄漏點周圍區(qū)域內(nèi)的人員產(chǎn)生危險，其范圍和后果與泄漏量和風(fēng)向、風(fēng)力等氣象條件有

15、關(guān)，嚴(yán)重時可致人死亡。如泄漏范圍擴大到企業(yè)周圍，會造成對企業(yè)周邊群眾的傷害。 2）管線、反應(yīng)釜、儲罐、過濾器、干燥器時，內(nèi)部殘留、積存有毒有害氣體或尾氣濃度超標(biāo)，人員進入設(shè)備內(nèi)部檢修前未進行吹掃、置換、檢測，可造成入內(nèi)檢修人員中毒窒息傷害。 3）生產(chǎn)中使用、儲存的毒害品被人吸入、食入或與皮膚、粘膜接觸可造成作業(yè)人員中毒傷害。 2.3.3灼燙 1、事故原因 1）熱介質(zhì)輸送管道和容器閥門、法蘭、接口等處跑、冒、滴、漏。2）設(shè)備設(shè)施上保溫、隔離措施失效，熱表面裸露。 3）使用、儲存酸、堿等腐蝕品未采取隔離、防腐、防流散措施。4）工藝過程失控發(fā)生泄漏、噴濺。5）作業(yè)人員缺少必要的防護用品。 2、事故影

16、響范圍及后果 1）油罐區(qū)、泵房、反應(yīng)工藝區(qū)、收集區(qū)、酸堿罐區(qū)等使用、儲存危險腐蝕品的區(qū)域。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第5頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 2）具有腐蝕性、刺激性化學(xué)品的使用作業(yè)人員、儲存管理人員、藥品使用范圍內(nèi)可能接觸人員。 3）多為個體發(fā)生，群體發(fā)生可能性較小，輕微至中度灼燙事故經(jīng)搶救、送醫(yī)，可恢復(fù)健康；重度灼燙可致人重傷或死亡。3應(yīng)急處置原則 危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、灼燙、泄漏事故應(yīng)急工作堅持“以人為本”的理念和“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、快速反應(yīng)，屬地為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急救援職責(zé)明確、規(guī)

17、范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。4應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)4.1應(yīng)急指揮部 應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知中塘鎮(zhèn)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案及協(xié)議提供增援或保障。相關(guān)應(yīng)急隊伍在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。 應(yīng)急指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。 4.2各方職責(zé) 依照中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案第3.2節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險源監(jiān)控 5.1.1危險源監(jiān)測、監(jiān)控方式 各危

18、險化學(xué)品企業(yè)是隱患排查監(jiān)控工作的責(zé)任主體，要結(jié)合實際，對各類危險源、危險區(qū)域和危險因素等進行全面排查和認(rèn)真整改，對短期內(nèi)可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要制訂切實可行的整改計 中塘鎮(zhèn)人民政府 第6頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 劃和應(yīng)急預(yù)案并限期整改，同時做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對自身難以完成整改的，應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門報告。 工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組等負(fù)有危險化學(xué)品安全事故管理職責(zé)的部門要建立有關(guān)隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，對重大事故隱患進行分級管理并建立重大事故隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)，實行分類分級管

19、理和動態(tài)監(jiān)控。建立完善“綜合不代替、監(jiān)督不失控、協(xié)調(diào)有權(quán)威、指導(dǎo)有效果”的監(jiān)督管理體系。 5.1.2技術(shù)性預(yù)防和管理措施 1、設(shè)備設(shè)施、安全附件、儀表等選購有國家許可資質(zhì)生產(chǎn)單位的合格產(chǎn)品；由有資質(zhì)的單位安裝、調(diào)試，合格后投入運行。 2、實行巡檢、定檢、點檢制度，監(jiān)控設(shè)備的動態(tài)運行情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。 3、編制生產(chǎn)裝置運行參數(shù)的分析系統(tǒng)，為事故的預(yù)防、預(yù)警提供依據(jù)。 4、建立健全安全管理制度，嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制、各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，強化職工安全教育培訓(xùn)。 5、嚴(yán)格按國家規(guī)定購買、使用、儲存危險化學(xué)品；設(shè)專人專帳、實行出入庫登記、定期清點制度。 6、為作業(yè)、管理人員配備適用的防護用品

20、；為危險化學(xué)品作業(yè)、儲存場所和設(shè)備配置安全警示標(biāo)志和安全防護設(shè)施。 7、油罐區(qū)、倉庫、辦公樓、化驗室、電控室、電纜夾層等處設(shè)火災(zāi)自動報警；生產(chǎn)裝置收集區(qū)、反應(yīng)區(qū)等處設(shè)可燃（有毒）氣體檢測報警及電視監(jiān)控系統(tǒng)。 8、利用生產(chǎn)工藝的dcs系統(tǒng)，監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施運行中溫度、壓力、流量等各項參數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常及時分析、處理。 9、電氣系統(tǒng)設(shè)短路、過載、接地故障保護功能；遙控、遙測、遙信功能；作業(yè)人員持證上崗，定時巡視檢查。 10、設(shè)專人對各類危險源定期巡視檢查、記錄、分析，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，不能排除時立即報告企業(yè)負(fù)責(zé)人，必要時報告鎮(zhèn)政府工業(yè)企業(yè)組。 5.2預(yù)警行動 1、各企業(yè)要完善預(yù)警預(yù)防機制，加強事故預(yù)警預(yù)

21、防工作，定期對重點部位進行分析和評估，對可能導(dǎo)致危險化學(xué)品安全事故的信息要及時進行預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報 中塘鎮(zhèn)人民政府 第7頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 告、早處置。根據(jù)監(jiān)控信息，及時報告鎮(zhèn)政府工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組等負(fù)有生產(chǎn)安全事故監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 2、一旦事故發(fā)生，各企業(yè)應(yīng)立即進行事故初期的處理，同時上報鎮(zhèn)政府工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)情形，通知各部門做好啟動響應(yīng)本應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，待總指揮批準(zhǔn)后實施救援。啟動做好應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，總指揮或委托副總指揮，將事故上報大港管理委員會和濱海XX縣區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。當(dāng)現(xiàn)場情況超越中塘鎮(zhèn)能力可控范圍的時候，

22、應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系社會支持保障力量進行救援。主要預(yù)警行動包括： 1）報警與通訊聯(lián)絡(luò)。工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組接到事故報告后，立即報告總指揮，并通過預(yù)警分析按信息處置流程實施預(yù)警措施；及時把事故發(fā)生發(fā)展情況及救援控制情況報告大港管理委員會和濱海XX縣區(qū)應(yīng)急指揮部。 2）人員組織、物資供給。應(yīng)急指揮部接警后，按預(yù)警級別指令中塘鎮(zhèn)有關(guān)單位的應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急搶險，并調(diào)集相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和救援物資，實施應(yīng)急物資裝備保障。 3）應(yīng)急搶險。應(yīng)急指揮部按應(yīng)急響應(yīng)級別指令中塘鎮(zhèn)有關(guān)單位的應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場實施警戒、檢測、通排風(fēng)、人員救助等應(yīng)急搶險。 4）外部求援。按事故發(fā)生、發(fā)展及預(yù)警分級情況

23、，向大港管理委員會和濱海XX縣區(qū)應(yīng)急指揮部、相鄰鎮(zhèn)、街道、園區(qū)主管部門、應(yīng)急機構(gòu)和武裝警察部隊部門求援。 相關(guān)部門通訊電話見綜合應(yīng)急預(yù)案附件12.3和12.5。6信息報告程序 6.1工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組 工業(yè)企業(yè)組：63278129應(yīng)急綜合組：632708318123（24小時應(yīng)急值守電話）6.2信息報告方式、要求與處置流程 1）信息報告方式 各級預(yù)警、應(yīng)急信息通過固定電話、移動電話等以最快方式逐級上報。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第8頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 （1）首報。危險化學(xué)品安全事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即報告工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組值班人員并逐級上報；應(yīng)急指揮部做出預(yù)

24、警信息發(fā)布決定，向大港管理委員會和濱海XX縣區(qū)應(yīng)急指揮部報告。 （2）續(xù)報。應(yīng)急指揮部要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。 （3）總報。預(yù)警解除或事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部將處理過程和結(jié)果報大港管理委員會和濱海XX縣區(qū)應(yīng)急指揮部。 2）信息報告要求 （1）首報。發(fā)現(xiàn)事故或隱患的第一時間內(nèi)，報告事故類型、發(fā)生時間、地點、涉及范圍、傷亡人數(shù)、事故初步性質(zhì)、事故發(fā)生的可能原因。 （2）續(xù)報。隨時報告事態(tài)發(fā)展趨勢，人員疏散、救治情況，處置措施、能力是否滿足要求，請求支援的內(nèi)容和要求及聯(lián)系方式。 （3）總報。應(yīng)急綜合組以文字形式向應(yīng)急指揮

25、部總指揮報告事故處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況，并將事故處理結(jié)果報大港管理委員會和濱海XX縣區(qū)應(yīng)急指揮部。7應(yīng)急響應(yīng)7.1響應(yīng)分級 見中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案5.2節(jié)。 7.2應(yīng)急響應(yīng)程序 當(dāng)危險化學(xué)品安全事故發(fā)生時，按中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第5.3節(jié)所示流程進行處置。 7.3應(yīng)急處置措施7.3.1工程搶險 7.3.1.1工程搶險中應(yīng)該遵循的原則： 1、在堵源搶險過程中，盡可能地和事故單位的自救隊或技術(shù)人員協(xié)同作戰(zhàn)，以便熟悉現(xiàn)場情況和生產(chǎn)工藝，有利堵源工作的實施。 2、在營救傷員、轉(zhuǎn)移危險物品和化學(xué)泄漏物的洗消處理中，與公安、消防和醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動，互相配合，提高

26、救援的效果。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第9頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 3、在涉及易燃易爆物質(zhì)的事故現(xiàn)場，救援所用的工具應(yīng)具備防爆性能。 4、在遇險人員沒有搜索完畢時，慎重使用吊車，推土車等大型設(shè)備。 7.3.1.2人員救助 在人員救助中應(yīng)遵守以下原則： 1、救援人員編組不得少于2人，并指定負(fù)責(zé)人，集體行動，互相照應(yīng)。 2、帶好通信聯(lián)系工具（易燃易爆場所必須使用防爆型），隨時保持通信聯(lián)系。 3、高空救人時，必須使用安全繩對救援人員進行保護；承載的繩索在接觸建（構(gòu)）筑物的轉(zhuǎn)角處必須設(shè)置護墊、護具。 4、深井或相對密閉空間救人時，對井下或密閉空間進行毒氣檢測和氧含量檢測，合格后

27、方可進入，或使用空氣呼吸器或長管式正壓送風(fēng)呼吸器，必須進行補氧通風(fēng)，使用安全繩保護，深井救人時應(yīng)對井口實施加固。 5、倒塌現(xiàn)場施救時，應(yīng)當(dāng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受破壞程度小、距離近的路線進入。及時對不牢固建筑構(gòu)件實施破拆或者加固。 6、當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險情，可能造成次生事故傷害時，應(yīng)急救援人員要善于自我保護，避免不必要的人身傷害。應(yīng)急指揮部應(yīng)果斷決策，決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離現(xiàn)場。 7.3.1.3起重破拆 起重破拆必須根據(jù)現(xiàn)場情況，采取合理的安全措施。 1、起重氣墊嚴(yán)禁重疊使用，起重時，氣墊塞入物體下部面積必須在75%以上。 2、使用牽引設(shè)備時，鋼絲繩兩端連接必須牢固，作業(yè)區(qū)域

28、內(nèi)嚴(yán)禁站人。 3、使用起吊設(shè)備時，設(shè)備起吊荷載必須大于被起吊物體重量，吊臂下方嚴(yán)禁站人。被起吊物與其他物體未徹底斷開前嚴(yán)禁起吊。 4、在有燃燒爆炸危險的場所進行破拆時，必須使用無火花工具，并使用噴霧水槍進行掩護。 5、嚴(yán)禁盲目破拆承重構(gòu)件、過火構(gòu)件。 7.3.1.4關(guān)閥堵漏 1、關(guān)閥堵漏必須與技術(shù)人員配合進行。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第10頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 2、編組一般為2至3人，進入易燃、易爆區(qū)域關(guān)閥堵漏人員要按照一級防護等級防護。 3、易燃、易爆或者有毒區(qū)域關(guān)閥堵漏時，按照防護等級防護并使用水槍掩護。 4、易燃、易爆區(qū)域關(guān)閥堵漏時，嚴(yán)禁使用非防爆器材。 5

29、、關(guān)閥堵漏應(yīng)當(dāng)選擇精干人員，組織備用力量，必要時進行輪換作業(yè)和急救。 7.3.1.5輸轉(zhuǎn)倒罐 1、輸轉(zhuǎn)倒罐必須由專業(yè)人員操作，輸轉(zhuǎn)易燃易爆物質(zhì)必須使用防爆設(shè)備。輸轉(zhuǎn)倒罐易燃易爆液體，必須控制液體流速在3m/s以下，防止靜電火花產(chǎn)生。 2、消防員必須與輸轉(zhuǎn)倒罐現(xiàn)場保持一定的安全距離，并對作業(yè)人員進行保護。 3、實施易燃易爆物質(zhì)輸轉(zhuǎn)倒罐時，管線、設(shè)備必須接地，嚴(yán)禁在地面拖拉輸轉(zhuǎn)倒罐器材。 4、實施輸轉(zhuǎn)倒罐作業(yè)，必須進行現(xiàn)場監(jiān)護。 7.3.1.6放空點燃 主要指中塘鎮(zhèn)現(xiàn)有的和過境的危險化學(xué)品氣體運輸車輛發(fā)生事故的搶險。 1、放空點燃必須經(jīng)專家論證并在工程技術(shù)人員配合下實施。 2、放空點燃必須選擇正確

30、的方法。一般方法包括。使用信號槍、“魔術(shù)棒”爆竹、長火炬、火焰噴射器、預(yù)置火爐或者著火油盆等。 3、放空點燃時必須從上風(fēng)或者側(cè)上風(fēng)方向接近，并保持足夠的安全距離。 4、必須利用地形地物進行防護，必要時組織水槍實施掩護。 5、事故現(xiàn)場易燃蒸汽濃度在爆炸下限附近時，嚴(yán)禁實施放空點燃作業(yè)。 7.3.1.7應(yīng)急人員的安全防護 1、進入危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場時，重危區(qū)作業(yè)人員必須著重型防化服，輕危區(qū)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著消防防化服。進入易燃、易爆區(qū)域還應(yīng)當(dāng)著防靜電內(nèi)外衣、褲子、襪子和手套。 2、進入有毒、缺氧區(qū)域時，必須佩戴空（氧）氣呼吸器。 3、處置壓縮、液化氣體泄漏事故時，必須采取防凍措施。 4、進行水域救

31、援時，嚴(yán)禁著消防防護服裝，必須著救生衣或者佩戴潛水裝具，并 中塘鎮(zhèn)人民政府 第11頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 使用安全繩保護。 5、嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定。應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握必要的救援知識，配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮，有序地開展工作。 6、應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和危險特性，按照防護等級佩戴相應(yīng)特種防護裝備。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險情，可能造成次生事故傷害時，應(yīng)急救援人員要善于自我保護，避免不必要的人身傷害。應(yīng)急指揮部應(yīng)果斷決策，決定應(yīng)急救援人員是否全部或部

32、分撤離現(xiàn)場。 7.3.2處置措施7.3.2.1火災(zāi)爆炸事故 1、隔離危險區(qū)域。根據(jù)事故具體情況及事故發(fā)生可能涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的交通秩序；切斷供氣、供油、配風(fēng)、配電系統(tǒng)，堵塞排水口防止油及含油廢水外溢或危險氣體外竄、窩存。 2、針對不同火源，使用消火栓、滅火器、滅火毯滅火、冷卻，防止附近可燃物被引燃。 滅火基本原則及方法如下： 1）先控制、后滅火原則。現(xiàn)把主要力量部署在控制火勢蔓延上，如對燃燒的和鄰近的儲罐進行冷卻，防止油品沸溢，防止可燃液體流

33、散，防止氣體擴散等。而后集中力量對著火點進行撲救，直至徹底消滅火災(zāi)。 2）遵循“堵截、快攻、排煙、隔離”的滅火方法，對于初期火災(zāi)控制可采用以下方法。 冷卻法。根據(jù)可燃物質(zhì)發(fā)生燃燒時，必須達到一定的溫度這個條件，將滅火劑直接噴灑在燃燒著的物體上，使燃燒物質(zhì)的溫度降低到燃點以下，停止燃燒；用水進行冷卻滅火，這是撲滅火災(zāi)的常用方法。 窒息法。根據(jù)可燃物質(zhì)發(fā)生燃燒時，需要充足的空氣這個條件，采用防止空氣流入燃燒區(qū)，或用不燃物質(zhì)沖淡空氣中氧的含量，使燃燒物質(zhì)由于斷絕氧氣的助燃而熄滅。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第12頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 隔離法。根據(jù)發(fā)生燃燒必須具備可燃物質(zhì)這個

34、條件，將燃燒物體與附近的可燃物質(zhì)隔離或散開，使燃燒停止。 抑制法。使用滅火劑干擾和抑制燃燒的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，使燃燒過程中產(chǎn)生的游離基消失，形成穩(wěn)定分子或低活性的游離基，從而使燃燒反應(yīng)停止。 3）對可燃氣體火災(zāi)可用abc干粉、1211滅火器、水撲救。隔絕可燃氣體來源和用大量的水進行冷卻降溫是滅火的主要手段。在撲救可燃氣體火災(zāi)時可燃氣體如果從容器管道中連續(xù)噴散出來，應(yīng)首先切斷可燃物的來源，然后爭取一次滅火成功。對較小管徑、較低壓力的容器、管道，用水降溫的同時，可用濕麻袋、泥巴、沙土等覆蓋泄漏點；容器管道口徑較大時，用水降溫的同時，應(yīng)將管道壓力降至500pa左右，使火焰減小再撲救。 如果在未切斷可燃氣體來

35、源的情況下，急于求成，盲目滅火，則是一種十分危險的做法。因為火焰一旦被撲滅，而可燃氣體繼續(xù)向外噴散，遇明火或熾熱物體等火源還會引起復(fù)燃。如果氣體濃度達到爆炸極限，還會引起爆炸，很容易導(dǎo)致事故擴大。 4）對油類火災(zāi)應(yīng)用泡沫、二氧化碳或干粉滅火器滅火，也可用干沙滅火，不能用水滅火。 （1）固體油脂起火不可對其根部噴水，應(yīng)采取表面降溫救火。 （2）油罐車起火。立即將汽車駛離重點要害地區(qū)或人員集中場所，并迅速報警。同時，用隨車滅火器撲救。周圍群眾應(yīng)遠離現(xiàn)場，以免發(fā)生爆炸時受到傷害。 （3）汽車卸油過程中起火。立即停止卸油，疏散人員，并迅速將車開出卸油站、油庫區(qū)，地面如有流灑的燃料著火，立即用沙土覆蓋，

36、用滅火器具將其撲滅。 5）試驗室藥品中具有毒害性的物品著火時，可用水及二氧化碳或干粉等滅火劑撲救；撲救毒害物品和腐蝕性物品火災(zāi)，應(yīng)注意水量和水的流向，盡可能使滅火后被污染的廢水流入污水管道。避免污水四處溢流污染環(huán)境；有害物品和腐蝕性物品火災(zāi)撲救還應(yīng)注重個人防護措施，使用防毒面盔、面罩等。 3、及時救治傷員、疏散危險區(qū)內(nèi)的人員。 制定有效方案，及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失?；驹瓌t是： 1）一滅。迅速滅火是火災(zāi)燒傷急救的基本原則。被燒傷者應(yīng)盡快脫掉燃燒的衣帽，或就地臥倒，在地上滾動撲滅火焰。如附近有水源，可取水滅火。切

37、不可亂跑，以免越跑身上的火越燒越旺，也不要呼喊，以免吸入火焰引起呼吸道燒傷。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第13頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 2）二查。檢查救出火場的傷員有無危及生命的嚴(yán)重?fù)p傷，如顱腦和內(nèi)臟損傷、呼吸道燒傷致呼吸困難。危重病人應(yīng)就地?fù)尵?，清除口鼻?nèi)異物，保持呼吸道通暢，給予吸氧。心跳呼吸停止者立即進行心肺復(fù)蘇。 3）三防。防疼痛和休克。燒傷后都會有嚴(yán)重的疼痛和煩躁不安。輕者口服止痛藥片，重者就醫(yī)。燒傷病人因灼烤出現(xiàn)嚴(yán)重口渴，不要給予大量白開水，而應(yīng)給予燒傷飲料，即每500毫升水中加50克葡萄糖（白糖也可）， 1.5克氯化鈉（食鹽也可），0.75克小蘇打粉，少量多

38、次口服，成人每次200毫升。 4）四包?，F(xiàn)場救護注意保護燒傷創(chuàng)面，用干凈紗布、被單包裹或覆蓋，然后送醫(yī)院處理。 5）撤離必須有組織、有秩序地把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。當(dāng)撤離無法進行時，采取就地保護。 4、現(xiàn)場不能控制時，撥打消防、燃氣、電力、水務(wù)等社會支持力量應(yīng)急專線，請求救援。 5、安全注意事項 1）救援人員要首先對現(xiàn)場情況進行了解，包括疏散通道、危險物料特性等，并且要在佩戴好防護用品的情況下進入現(xiàn)場進行施救工作，切斷發(fā)生事故的危險源和事故區(qū)域的電源，不能盲目施救。應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時采取措施掩護。 2）著火現(xiàn)場內(nèi)的人員要利用身邊一切可以利用的物

39、品，積極開展自救和互救。絕對不能在火場內(nèi)大聲呼喊，可采取敲擊方式聯(lián)系，匍匐前進，并用衣物浸濕后捂住口鼻等。 3）火場人員及施救人員不能穿化纖衣物，身上的手表、項鏈等物要摘下。4）專業(yè)應(yīng)急救援隊伍進行處理時，現(xiàn)場必須有熟悉工藝、設(shè)備的本作業(yè)區(qū)人員作現(xiàn)場導(dǎo)向或情況咨詢。 5）用便攜式可燃氣體檢測報警器隨時監(jiān)測現(xiàn)場可燃氣體的濃度。 7.3.2.2中毒窒息事故 1、有毒有害危險化學(xué)品泄漏時，救援人員應(yīng)使用專用防護服裝、空氣呼吸器。根據(jù)有毒物檢測情況，設(shè)定隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場。尤其是有毒氣體大量泄漏時，現(xiàn)場報 中塘鎮(zhèn)人民政府 第14頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 警儀器發(fā)出聲光

40、報警，人員應(yīng)緊急疏散，根據(jù)逆風(fēng)向原則，撤離至指定的安全地點后清點人數(shù)。 2、救援人員使用相應(yīng)的防毒用具（手套、防護服、面具、濕毛巾等），安全的切斷事故氣源、控制事故危化品、迅速將中毒人員移至空氣新鮮處休息、保暖、送醫(yī)。皮膚接觸：脫去污染衣物，清洗；誤食：喂溫水、牛奶催吐；誤吸：保持呼吸通暢，必要時進行人工呼吸或吸氧。 3、現(xiàn)場通排風(fēng)、氣體濃度監(jiān)測、污物清理、防止流竄、積存。 4、現(xiàn)場提取殘留物送檢。 5、必要時撥打醫(yī)療、環(huán)保、公安等社會支持力量應(yīng)急專線，請求援助。 7.3.2.3灼燙事故 1、隔離危險區(qū)域、部位，切斷原料油、尾氣等熱介質(zhì)泄漏源。 2、應(yīng)急人員采取有效防接觸措施。 3、緊急救治受

41、傷人員，視情況采取清洗、敷藥、包扎等措施，不能控制時，送醫(yī)療救護單位。 4、視情況撥打醫(yī)療、環(huán)保等應(yīng)急熱線。 7.3.2.4洗消處理 危險化學(xué)品泄漏事故染毒區(qū)域內(nèi)人員、裝備器材，必須進行現(xiàn)場洗消。 1、洗消時，必須正確選擇洗消劑，并按照規(guī)定比例使用。 2、使用洗消帳篷進行洗消時，必須調(diào)節(jié)好水溫；使用水槍進行洗消時，應(yīng)當(dāng)避免水流沖擊傷人。 3、清理可燃液（氣）體、有毒物品泄漏現(xiàn)場時，必須檢查陰井、暗溝等處有無殘留物。必要時，進行沖洗，并注意水流方向。對可燃液體的沖洗，沖洗水流速度要嚴(yán)格控制，防止產(chǎn)生靜電火花。 4、洗消后的污水要妥善處理，防止造成二次污染。 7.3.2.5處置措施相關(guān)附件 附件1：泄漏事故應(yīng)急處置原則附件2：易燃氣體火災(zāi)事故處置方案 中塘鎮(zhèn)人民政府 第15頁XX省濱海XX縣區(qū)中塘鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 附件3：易燃液體火災(zāi)事故處置方案附件4：遇濕易燃品火災(zāi)事故處置方案 附件5：易燃固體、自燃物品火災(zāi)事故處置方案附件6：氧化劑和有機過氧化物火災(zāi)事故處置方案附件7：毒害品、腐蝕品火災(zāi)事故處置方案附件8：滅火劑選擇7.3.3應(yīng)急疏散 1、危險化學(xué)品安全事故發(fā)生后，由綜合安全組負(fù)責(zé)安排人員，事故企業(yè)配合，按照疏散圖為現(xiàn)場非相關(guān)人員指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立崗位進行引導(dǎo)、護送這些人員向安全區(qū)域疏散。 2、人員的疏散以就近進出入企業(yè)大門