農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作流程試行

1、老河口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)老河口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)表冊(cè)填寫(xiě)表冊(cè)填寫(xiě) 2016年4月22日湖北地信科技集團(tuán)股份有限公司確權(quán)登記頒證工作流程工作底圖示例 工作底圖嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程制作，按照50cm50cm幅面，比例尺1:2000制作，要素齊全，幅面整潔。注意事項(xiàng)1、發(fā)包方名稱(chēng)：無(wú)變更情況的與公章上一致，有變更情況的填寫(xiě)變更前的發(fā)包方名稱(chēng)2、調(diào)查記事填寫(xiě): 1)發(fā)包方及其負(fù)責(zé)人的變更情況； 2)農(nóng)村土地所有權(quán)為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有（如果是組發(fā)包則農(nóng)村土地所有權(quán)為村民小組所有）3、審核意見(jiàn)/審核人: 審核人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核,如無(wú)問(wèn)題,填寫(xiě)“合格”。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)填寫(xiě)“不合格”,指明錯(cuò)誤所在并

2、提出處理意見(jiàn)。審核人簽字或蓋章確認(rèn)，日期處蓋公章。發(fā)包方調(diào)查表填寫(xiě)發(fā)包方調(diào)查表填寫(xiě)注意：1、法定代表人與發(fā)包方調(diào)查表上發(fā)包方負(fù)責(zé)人一致；2、擔(dān)任職務(wù)只能是主任；3、單位名稱(chēng)處只需蓋章；4、日期與發(fā)包方調(diào)查表日期一致；5、單位地址與公章一致；6、另附頁(yè)：法人代表身份證復(fù)印件（身份證正反面在同一頁(yè)紙上）法定代表人身份證明書(shū)填寫(xiě)法定代表人身份證明書(shū)填寫(xiě) 1、有無(wú)承包合同及經(jīng)營(yíng)權(quán)證：若有，則填寫(xiě)編號(hào)并勾選；若無(wú)，則勾選“無(wú)”，編號(hào)處填寫(xiě)“/” 2、家庭成員信息填寫(xiě)要求： 1）戶主填寫(xiě)在第一位，所有共有人嚴(yán)格以二輪延包為準(zhǔn)； 2）與戶主關(guān)系嚴(yán)格按照規(guī)程49頁(yè)填寫(xiě)（其中備注需要注明人員變更情況）； 3）所

3、有成員信息不得有誤。 3、調(diào)查記事: 1)承包方代表變更情況； 2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬特殊情況； 3)農(nóng)戶內(nèi)成員分家析產(chǎn)、合戶或家庭成員其他情況； 4)其他需要說(shuō)明或注明的情況。 5)調(diào)查員簽字后需農(nóng)戶簽字并按手印 4、審核意見(jiàn)/審核人: 審核人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核。如無(wú)問(wèn)題,填寫(xiě)“合格”；如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)填寫(xiě)“不合格”,指明錯(cuò)誤所在并提出處理意見(jiàn)。審核人簽字或蓋章確認(rèn)。 5、日期為外業(yè)進(jìn)場(chǎng)前的某時(shí)間點(diǎn)，審核日期在調(diào)查日期同天或之后承包方調(diào)查表填寫(xiě)承包方調(diào)查表填寫(xiě)村民身份證戶口本復(fù)印件村民身份證戶口本復(fù)印件指界通知書(shū)填寫(xiě)及回收指界通知書(shū)填寫(xiě)及回收注意事項(xiàng)：1、編號(hào)：填寫(xiě)承包方縮略碼2、坐落及集

4、合地點(diǎn)填寫(xiě)要按公章+組全稱(chēng)填寫(xiě)。3、指界時(shí)間在通知時(shí)間后，第二聯(lián)日期為通知日期，回執(zhí)日期為指界日期。4、指界通知書(shū)分為三部分，在通知書(shū)與回執(zhí)之間要蓋所在行政村公章的騎縫章，中間部分發(fā)放到農(nóng)戶，并回收存根、回執(zhí)進(jìn)行歸檔。5、承包方代表不在家或不在現(xiàn)場(chǎng)必須簽訂“指界委托書(shū)”。承包地塊調(diào)查表填寫(xiě)承包地塊調(diào)查表填寫(xiě)1、輸出打印地塊調(diào)查表：因二輪延包期間承包地塊變動(dòng)較大導(dǎo)致前期填寫(xiě)的地塊調(diào)查表錯(cuò)漏較多，可根據(jù)地塊測(cè)量及承包農(nóng)戶確認(rèn)成果進(jìn)行輸出打印。輸出打印類(lèi)地塊調(diào)查表必須在簽章處按手印。2、圖幅編號(hào)需手動(dòng)填寫(xiě)，毗鄰地塊權(quán)利人未輸出的也需手動(dòng)補(bǔ)上。3、調(diào)查記事: 1)土地用途、土地利用類(lèi)型的變更說(shuō)明；2)

5、農(nóng)村土地地力等級(jí)、是否基本農(nóng)田的說(shuō)明；3)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛情況，如糾紛情況暫時(shí)不能調(diào)處的需要補(bǔ)充地塊權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)；4)填寫(xiě)地塊進(jìn)行轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等流轉(zhuǎn)信息，并以此完善補(bǔ)充流轉(zhuǎn)信息調(diào)查表。5)其它需要說(shuō)明或注明的情況。 6)調(diào)查員簽字或蓋章，戶主簽字并按手印。4、審核意見(jiàn)：填寫(xiě)合格與否并由法定代表人簽字或按手印。 4、地塊測(cè)量權(quán)屬調(diào)查注意事項(xiàng)（1）各級(jí)工作專(zhuān)班要進(jìn)行充分摸底工作，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的糾紛和遺留問(wèn)題處理機(jī)制，為順利完成權(quán)屬調(diào)查做好充分準(zhǔn)備；（2）調(diào)查程序和成果既要符合農(nóng)業(yè)部和湖北省技術(shù)規(guī)程要求，更要老百姓認(rèn)可；（3）形成的各項(xiàng)成果要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，各類(lèi)表格填寫(xiě)要完善和準(zhǔn)確

6、；（4）工作專(zhuān)班要做好矛盾和糾紛化解工作，作業(yè)單位要嚴(yán)格按照調(diào)查程序，完成各項(xiàng)工作；三、審核公示1、公示公示：外業(yè)作業(yè)單位將地塊分布圖和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表制作完成后，交由村（組）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作組進(jìn)行審核，審核通過(guò)后在公示圖所涉集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按要求張榜公示，公示期限不應(yīng)少于7個(gè)工作日。2 2、勘誤修正：、勘誤修正：對(duì)公示期間承包方提出的異議，由村頒證工作組做好協(xié)調(diào)工作，確實(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤，作業(yè)單位應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作組及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次進(jìn)行公示，公示期限不應(yīng)少于7個(gè)工作日。3 3、結(jié)果確認(rèn)：、結(jié)果確認(rèn)：公示無(wú)異議的，公示材料由承包方（代表）簽字確認(rèn)后，

7、以承包方為單位制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表，以發(fā)包方為單位制作地塊分布圖，發(fā)包方、承包方（代表）簽字摁手印確認(rèn)。由村、組上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核對(duì)、匯總后上報(bào)縣級(jí)人民政府。公示公告注：公告由測(cè)繪公司做好，村里簽字蓋章；落款處蓋村民委員會(huì)公章；時(shí)間為公示第一天日期之前或者當(dāng)天；一二輪公示均需貼公告 一輪調(diào)查信息公示表一輪調(diào)查信息公示表注：此處蓋章位置錯(cuò)誤，村委會(huì)蓋章應(yīng)蓋到發(fā)包方名稱(chēng)處一輪公示用地塊分布圖（一輪公示圖）一輪公示用地塊分布圖（一輪公示圖）1.一輪公示用地塊分布圖可直接采用影像作為底圖顯示地塊四鄰地物，也可采用繪制采集主要地理要素填補(bǔ)地塊四鄰的方法。2.一輪公示用地

8、塊分布圖地塊內(nèi)要素必須包括：承包方代表姓名、地塊編號(hào)、二輪延包合同面積、實(shí)測(cè)面積等要素。3.公示期間村組應(yīng)組織承包農(nóng)戶仔細(xì)核對(duì)地塊信息，并收集整理勘誤信息，以書(shū)面形式告知測(cè)繪作業(yè)單位進(jìn)行修改。 公示用的地塊分布圖以村民小組為單位進(jìn)行制作，大小合適、高度適宜比較方便閱讀。馮營(yíng)二組一輪公示現(xiàn)場(chǎng)照二輪調(diào)查信息公示表簽字確認(rèn)注意：二輪調(diào)查信息公示表在承包方確認(rèn)核實(shí)信息無(wú)誤后，在公示備注欄必須由承包方（代表）簽章確認(rèn)。二輪公示用地塊分布圖（魚(yú)鱗圖）二輪公示用地塊分布圖（魚(yú)鱗圖）1.二輪公示用地塊分布圖是在一輪公示勘誤修改成果基礎(chǔ)上制作的，必須采用無(wú)影像底圖制圖方法，便于承包方（代表）摁手印確認(rèn)。2.二輪

9、公示期間，若承包方均核實(shí)無(wú)異議的，需承包方（代表）在地塊分布圖及公示表上簽字摁手印確認(rèn)。簽字摁手印不得代簽代摁，如有承包方（代表）確實(shí)不能簽字摁手印的，必須簽訂委托書(shū)委托他人代簽。3.二輪公示期間，若承包方還有異議的，村組按照一輪公示勘誤程序收集勘誤信息并書(shū)面通知測(cè)繪作業(yè)單位進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行第三輪公示，直至絕大部分承包方無(wú)異議并簽字確認(rèn)。 公示用的地塊分布圖以村民小組為單位進(jìn)行制作，大小合適、高度適宜比較方便閱讀。馮營(yíng)三組二輪公示現(xiàn)場(chǎng)照承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查歸戶表簽章確認(rèn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查歸戶表簽章確認(rèn)1、二輪公示及其后延公示期間，因地塊分布圖及調(diào)查信息公示表只涉及到承包方地塊信息，承包方無(wú)法核實(shí)本承

10、包方家庭信息，因此在此期間應(yīng)導(dǎo)出調(diào)查歸戶表，交由承包方核實(shí)本承包戶承包地塊信息和家庭成員信息，核實(shí)無(wú)誤后進(jìn)行簽字摁手印確認(rèn)，并由發(fā)包方調(diào)查人員及法人代表核對(duì)簽章。2、承包方（代表）簽字摁手印不得代簽代摁，如有承包方（代表）確實(shí)不能簽字摁手印的，必須簽訂委托書(shū)委托他人代簽。承包地塊示意圖（庫(kù)導(dǎo)出）合同書(shū)簽章確認(rèn) 承包方（代表）簽字摁手印不得代簽代摁，如有承包方（代表）確實(shí)不能簽字摁手印的，必須簽訂委托書(shū)委托他人代簽。登記簿在確權(quán)工作中其它表冊(cè)填寫(xiě)一、指界委托書(shū) 承包方代表不在家或不在現(xiàn)場(chǎng)必須簽訂指界委托書(shū)二、確權(quán)委托書(shū)1）當(dāng)面委托：承包方代表直接委托他人全權(quán)辦理土地確權(quán)相關(guān)事宜二、確權(quán)委托書(shū)2）電話委托：承包方代表電話委托他人全權(quán)辦理土地確權(quán)相關(guān)事宜三、戶主推薦書(shū) 現(xiàn)承包方代表與二輪延包承包方代表存在差異的需要填寫(xiě)戶主推薦書(shū)（換戶主的情況）四、分戶申請(qǐng)書(shū) 存在分戶情況的需填寫(xiě)家庭承包戶分戶申請(qǐng)書(shū)五、流轉(zhuǎn)信息調(diào)查表 存在流轉(zhuǎn)情況的