2016年某市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

1、2016年*市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)2016年全市應(yīng)急管理工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市應(yīng)急管理工作要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹實(shí)施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，以加快應(yīng)急平臺體系建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件的能力，強(qiáng)化應(yīng)急保障，夯實(shí)應(yīng)急基礎(chǔ),全面提升應(yīng)急管理工作水平。重點(diǎn)做好以下工作：一、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)專職人員，明確工作職責(zé)，完善工作制度，增添設(shè)施裝備，改善工作條件，全面履行本級、本部門和本單

2、位的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職能，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位和工作到位。二、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報告工作。各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位要不斷完善值班體系，充實(shí)值班力量，嚴(yán)格落實(shí)24小時在崗值班、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班日志登記和主、副班輪班等制度，確保值班工作正常有序、工作責(zé)任明確到人、事項處理及時到位。要進(jìn)一步明確信息報告責(zé)任主體、范圍、程序、方式和時限要求，凡屬應(yīng)該報告范圍的突發(fā)公共事件，嚴(yán)格實(shí)行“首報事件、續(xù)報詳情、終報結(jié)果”的信息報告辦法。要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日、重要時段、“兩會”、防汛抗旱、雨雪低溫冰凍惡劣天氣和重大活動等敏感時間、敏感地區(qū)、敏感人群等“三敏感”事件的應(yīng)急

3、值守工作。確保重要信息不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報，提高信息報送質(zhì)量和時效，為領(lǐng)導(dǎo)決策和開展應(yīng)急搶險救援提供依據(jù)。三、健全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。按照“部門合作、資源共享、發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)同應(yīng)對”的原則，建立應(yīng)急處置工作信息互通、協(xié)調(diào)會商和協(xié)同處置制度，健全應(yīng)急委員會各成員單位在信息共享、組織指揮、行動方式、應(yīng)對保障等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成快速處置突發(fā)事件的合力。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)部門必須第一時間趕赴現(xiàn)場，履行屬地管理、分級負(fù)責(zé)職責(zé)，快速控制現(xiàn)場局面，及時高效處置。健全應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、救援裝備等統(tǒng)一調(diào)度、合理調(diào)配、快速運(yùn)送的應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，努力

4、推行跨縣（市、區(qū)）、跨部門、跨行業(yè)應(yīng)急資源共享。研究建立軍地企協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，充分發(fā)揮駐*大型企業(yè)應(yīng)急救援隊、軍隊、武警部隊、公安消防部隊和預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊的優(yōu)勢，不斷滿足處置突發(fā)事件時限強(qiáng)、節(jié)奏快的需要。四、推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善全市應(yīng)急平臺建設(shè)方案，積極爭取項目資金支持，盡快啟動市、縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門應(yīng)急平臺建設(shè)，積極搭建以市政府應(yīng)急平臺為中心，以各縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門應(yīng)急平臺為節(jié)點(diǎn)，互聯(lián)互通、信息共享、各有側(cè)重、安全暢通的應(yīng)急平臺體系，為有效預(yù)防和妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供先進(jìn)的技術(shù)支撐。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案、救援隊伍、物資裝備、應(yīng)急專家

5、、避難場所、地理信息、人口信息等方面數(shù)據(jù)收集工作，摸清底數(shù)，建立全面、準(zhǔn)確、權(quán)威的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急平臺建設(shè)提供堅實(shí)的信息支撐，提升應(yīng)急管理信息化水平。五、抓好應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作。在認(rèn)真研究全市各類突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和完善工作，不斷提高應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的完整性、流程的合理性和應(yīng)用的可操作性。積極推動基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）等基層組織，學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，供水、供電、供氣等生命線工程，能源、交通等重點(diǎn)部門，大型會展、文化體育等重大活動應(yīng)急預(yù)案編制工作，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。六、加大應(yīng)急預(yù)案演

6、練力度。各縣(市、區(qū))、各部門要科學(xué)制定演練計劃，從易發(fā)事件較多、潛在隱患較大、救援能力薄弱的領(lǐng)域著手，有針對性地開展切合實(shí)際、涉及面廣、公眾參與度高的應(yīng)急預(yù)案演練，擴(kuò)大演練的廣度和深度，不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。教育、衛(wèi)計、安監(jiān)等部門要繼續(xù)抓好學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的避險逃生、自救互救等演練。積極開展桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練、專項演練，定期組織開展跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練，促進(jìn)各部門、各單位進(jìn)一步提高協(xié)同聯(lián)動應(yīng)急處突能力，真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制、教育群眾的目的。七、抓緊應(yīng)急專家隊伍建設(shè)。建立市級應(yīng)急管理專家?guī)欤M(jìn)一步調(diào)整完善各組、各類應(yīng)急管理專家組，形

7、成分類清楚、覆蓋全面的應(yīng)急專家資源信息網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要抓緊組建完善本縣(市、區(qū))、本部門應(yīng)急管理專家組，制定專家工作規(guī)則，加強(qiáng)應(yīng)急管理專家組的管理和使用，研究制定專家組參與突發(fā)事件會商、研判、調(diào)查、評估和救援等工作機(jī)制，為應(yīng)急工作提供信息研判、決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。八、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)。廣泛深入做好突發(fā)事件應(yīng)對法的宣傳工作。進(jìn)一步豐富宣傳手段和形式，在全社會營造共同關(guān)注公共安全、共同承擔(dān)社會責(zé)任、共同參與突發(fā)事件預(yù)防和處置的濃厚氛圍。注重把學(xué)習(xí)貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法貫穿于加強(qiáng)應(yīng)急管理的各個方面，形成依法開展突發(fā)事件應(yīng)對工作的良好局面。九、健全突發(fā)事件應(yīng)急處置評估總結(jié)制度。各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處突工作進(jìn)行綜合性的分析評估，建立較大以上突發(fā)事件應(yīng)對工作檔案，事件處置結(jié)束后，進(jìn)行全面分析評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，為積極防