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文檔簡介
1、合規(guī)管理有效性評估表4-2:自營業(yè)務(wù)評估底稿評估項目評估點(diǎn)參考評估方法自評結(jié)果備考文件復(fù)核意見備注序號內(nèi)容序號內(nèi)容制度與機(jī)制是 否建立、健全是否按規(guī) 定運(yùn)行1業(yè)務(wù)資格 管理1.01是否已取得經(jīng)營自營業(yè)務(wù)資格查驗公司經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證、營 業(yè)執(zhí)照副本1.02是否設(shè)立專門部門或授權(quán)分公司 經(jīng)營自營業(yè)務(wù)審閱公司組織架構(gòu)圖、部門職責(zé)說 明等文件1.03已授權(quán)分公司經(jīng)營自營業(yè)務(wù)的, 總部是否不再開展相冋業(yè)務(wù)同上2投資決策 與授權(quán)2.01是否建立完善的投資決策體系查驗公司是否建立相應(yīng)制度,是否 按照證券公司自營業(yè)務(wù)指引的 要求建立三級決策體系2.02自營規(guī)模、風(fēng)險限額是否不超過 董事會決議范圍查閱董事會決
2、議是否有對自營規(guī)模 和止盈止損的相關(guān)規(guī)定;檢查交易 數(shù)據(jù),以評估具體執(zhí)行中是否超范 圍2.03投資品種、重大投資事項、資產(chǎn) 配置等是否符合監(jiān)管規(guī)定和公司 投資決策機(jī)構(gòu)的決議檢查公司投資決策機(jī)構(gòu)是否定期召 開(季、年)會議,查驗投資決策 機(jī)構(gòu)的會議決議中是否對投資品種 、重大投資事項、資產(chǎn)配置策略等 做出相應(yīng)規(guī)定;查驗投資決策機(jī)構(gòu) 的決議是否與監(jiān)管規(guī)定相符合,檢 查交易數(shù)據(jù)以驗證具體執(zhí)行中是否 合規(guī)2.04自營業(yè)務(wù)部門是否在授權(quán)的權(quán)限 范圍具體負(fù)責(zé)投資項目的決策和 執(zhí)行工作檢查自營業(yè)務(wù)部門內(nèi)部決策小組的 會議紀(jì)要和對相關(guān)項目的審批決 議,將其與公司投資決策機(jī)構(gòu)的決 議相比對,以驗證其是否相符2.
3、05每一級授權(quán)是否有書面授權(quán)文件檢查是否制定書面授權(quán)制度或分級 簽發(fā)書面授權(quán)書2.06每一具體投資決定是否有合理的 決策依據(jù),不存在內(nèi)幕父易和意 圖操作市場的行為檢查是否針對權(quán)益類投資建立有證 券池、是否建立完善的買方研究機(jī) 制,查驗各類調(diào)研報告、風(fēng)險分析 報告、構(gòu)建投資組合的建議表等材 料;從系統(tǒng)中抽取部分交易數(shù)據(jù), 查驗其相應(yīng)的決策支持文件3交易管理3.01投資決策與交易指令執(zhí)行是否相 互分離并由不冋人員負(fù)責(zé)檢查投資決策和交易指令執(zhí)行具體 人員,查驗是否存在父叉兼任情況3.02交易指令是否得到實際執(zhí)行核對實際交易數(shù)據(jù)與交易指令單是 否相符3.03每日的交易指令反饋單是否真實 體現(xiàn)當(dāng)日交易情
4、況,是否有相關(guān) 人員的簽字并存檔抽查父易指令執(zhí)仃反饋單,查驗投 資經(jīng)理、交易員等相關(guān)人員簽字是 否完整,表單內(nèi)容是否真實3.04每位交易員是否設(shè)置不冋的交易 柜員號和父易密碼,不存在柜員 號混用的情形檢查父易系統(tǒng)權(quán)限列表、系統(tǒng)操作 日志3.05對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的交易差錯,是否已 按公司規(guī)定處理檢查公司是否制定差錯處理流程, 審閱自營業(yè)務(wù)差錯處理記錄4資金管理4.01是否按規(guī)定建立并執(zhí)行自營資金 調(diào)撥、管理機(jī)制檢查公司是否建立相關(guān)制度,運(yùn)用 穿行測試法查驗資金調(diào)撥、管理流 程是否得到執(zhí)行4.02自營清算崗位是否與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的清算 崗位分離檢查自營清算崗位人員職責(zé),并可 開展必要
5、的訪談,以評估其是否承 擔(dān)不相容執(zhí)照4.03自營部門是否與資金清算人員及時對賬,并做相應(yīng)的記錄查驗相關(guān)對賬記錄5賬戶管理5.01自營賬戶是否得到妥善管理(開 戶、銷戶、使用登記等)檢查公司是夠建立相應(yīng)的制度,查 閱賬戶管理相關(guān)書面文件5.02是否杜絕自營賬戶出借、使用非 自營席位變相自營、賬外自營等 行為獲取所有自營證券賬戶的明細(xì),進(jìn) 入交易系統(tǒng)檢查核對賬戶使用情 況;查驗網(wǎng)下申購新股、購買基金 、國債等事項的審批單5.03開立涉及新業(yè)務(wù)的自營賬戶,是 否履行了相應(yīng)審批檢查是否有涉及新業(yè)務(wù)開立的賬 戶,查驗相應(yīng)審批文件是否符合要 求5.04自營賬戶注銷前,是否制作完整 的交易記錄明細(xì)并蓋章存檔
6、檢查是否有已注銷得賬戶,賬戶注 銷前是否制作完整的交易記錄明 細(xì),并在裝訂成冊和蓋章后存檔6投資風(fēng)險 管理6.01實施重大投資項目前是否準(zhǔn)備項 目風(fēng)險評估報告,并按公司規(guī)定 履行相應(yīng)審批程序檢查公司是否建立涉及重大投資的 風(fēng)險評估程序,查驗重大投資項目 的風(fēng)險評估報告,及相關(guān)的決策文 件6.02是否建立投資風(fēng)險評估和控制系 統(tǒng),制定符合自身實際的風(fēng)險控 制政策、措施和疋量指標(biāo),開發(fā) 和運(yùn)用量化的風(fēng)險管理模型,對 資金運(yùn)用的收益與風(fēng)險進(jìn)行適時 、審慎評價,確保各項風(fēng)控指標(biāo) 持續(xù)達(dá)標(biāo)。審閱風(fēng)險控制政策、風(fēng)險管理模型 文件,從獨(dú)立渠道(如財務(wù)部門) 獲取各項風(fēng)控指標(biāo)數(shù)據(jù),或直接抽 取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自行計算
7、凈資本指標(biāo)、 持倉比例、股指期貨套保有效性、B值、相關(guān)系數(shù)、跟蹤誤差、債券 久期等指標(biāo),查驗其是否持續(xù)合 規(guī),以評估風(fēng)險控制的有效性6.03自營業(yè)務(wù)的糾錯、應(yīng)急機(jī)制是否 正常運(yùn)行檢查市場發(fā)生異動時,交易員是否 及時反饋市場變動信息;查閱公司 自營投資決策機(jī)構(gòu)月度例會和部門 投資決策小組例會會議紀(jì)要、投資 決策小組的定期檢查記錄、部門各 小組或崗位發(fā)現(xiàn)異常時的報告記錄 、針對突發(fā)或重大事件的緊急會議 紀(jì)要6.04自營業(yè)務(wù)部門的一線風(fēng)控職能是 否正常運(yùn)行1.檢查部門組織架構(gòu)、內(nèi)控崗位 設(shè)置、交易限額及閥值設(shè)定及調(diào)整 情況;2.查閱動態(tài)監(jiān)控日志、警示 意見書、止損建議書、部門投資決 策小組定期自查記
8、錄、對公司風(fēng)控 部門警示意見的處理情況6.05公司專職風(fēng)險管理部門的監(jiān)控職 能是否有效發(fā)揮1查閱風(fēng)險管理部門的監(jiān)控日志 、警示意見書、止損建議書、風(fēng)險 監(jiān)控報告及處理建議、董事會和投 資決策機(jī)構(gòu)及自營部門的反饋意見 等文件;2.查閱業(yè)務(wù)風(fēng)險評估報告 、壓力測試和敏感性分析報告6.06財務(wù)監(jiān)督、審計職能是否有效發(fā) 揮檢查資金核算中是否有發(fā)現(xiàn)異常情 況,有無報告;是否定期稽核,有 無出具稽核報告,稽核報告反映的 問題是否得到整改7信息報告7.01是否建立自營業(yè)務(wù)信息對外報告 制度,及時編制并報送各類業(yè)務(wù) 信息查閱對外報告制度,抽查內(nèi)部工作 報告情況,報告內(nèi)容包括但不限 于:1.自營業(yè)務(wù)賬戶、席位情
9、況; 2.涉及自營業(yè)務(wù)規(guī)模、風(fēng)險限額、 資產(chǎn)配置、業(yè)務(wù)授權(quán)等方面的重大 決策;3.自營風(fēng)險監(jiān)控報告;4.其 他需要報告的事項7.02建立并執(zhí)行自營業(yè)務(wù)內(nèi)部報告制 度,疋期向重事、咼管、相關(guān)部 門報送自營業(yè)務(wù)信息查閱內(nèi)部報告制度,抽查內(nèi)部工作 報告情況,報告內(nèi)容包括但不限 于:投資決策執(zhí)行情況、自營資產(chǎn) 質(zhì)量、自營盈虧情況、風(fēng)險監(jiān)控情 況和其他重大事項8人員管理8.01正式員工是否取得從業(yè)證書、高 級管理人員和主要業(yè)務(wù)人員是否 具備法定條件1獲取自營業(yè)務(wù)人員信息登記表、 員工從業(yè)資格證書復(fù)印件,對照登 記表核查崗位、從業(yè)資格證書是否 匹配;2 核查相關(guān)人員的從業(yè)經(jīng)歷是否 符合監(jiān)管規(guī)定8.02重要
10、崗位人員離任是否實施離任 審計檢查是否有人員離任,查驗稽核部 出具的對離任人員審計報告8.03是否有崗前、崗中培訓(xùn)和職業(yè)道 德教育,并保存員工培訓(xùn)記錄檢查培訓(xùn)記錄,抽查員工學(xué)習(xí)筆記8.04是否與員工簽訂從業(yè)人員合規(guī)承 諾書檢查是否簽訂承諾,是否存在違反 承諾行為出現(xiàn)8.05是否建立科學(xué)、合理的業(yè)績考核 和激勵制度檢查是否建立相關(guān)制度,是否實際 執(zhí)行9.01是否建立完善的投資決策和投資 操作檔案管理制度,確保投資過 程事后可查證抽取部分交易數(shù)據(jù),運(yùn)用穿行測試 法驗證相關(guān)檔案是否得到合理存管9檔案管理9.02是否建立完善的交易記錄制度, 確保自營交易清算數(shù)據(jù)的安全、 真實和完整審閱相關(guān)制度,抽取交
11、易記錄,檢 查數(shù)據(jù)的連續(xù)性、完整性9.03是否建立完善的電子數(shù)據(jù)交易的 保存和備份管理機(jī)制,確保自營 部門和會計核算部門對自營浮動 盈虧進(jìn)行恰當(dāng)?shù)挠涗浐蛨蟾鎸忛喯嚓P(guān)制度,查驗數(shù)據(jù)備份記 錄;抽取部分盈虧報告,將其與相 應(yīng)的交易數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)相比對, 以驗證數(shù)據(jù)的可靠性;對自營部門 和財務(wù)部門相關(guān)人員開展訪談,以 評估數(shù)據(jù)的可獲得性9.04原始憑證及有關(guān)證券業(yè)務(wù)文檔、 資料、賬冊、報表及其他有必要 留存的材料是否按規(guī)定妥善保存檢查內(nèi)容包括但不限于:1.公司 投資決策機(jī)構(gòu)會議紀(jì)要與決議是否 按順序編號并按規(guī)定存檔;2.自 營業(yè)務(wù)部門內(nèi)部投資決策小組的會 議紀(jì)要、決議及相關(guān)文件是否按規(guī) 定存檔;3.
12、買方研究員提交的各 項研究報告、交易指令單等是否由 部門統(tǒng)一存檔備查;4.自營賬戶 變動情況資料及移交手續(xù)等是否妥 善保存;5.上述文件的保存年限是 否達(dá)到規(guī)定年限9.05查閱或借閱檔案是否履行了相關(guān) 簽字手續(xù)杳驗相關(guān)書面或電子簽署文件10隔離墻和 利益沖突10.01是否按規(guī)定設(shè)置隔離墻檢查辦公場所隔離(與資產(chǎn)管理、 投行、經(jīng)紀(jì)及其他業(yè)務(wù)隔離、交易 室封閉管理),人員隔離(自營和 資管部門負(fù)責(zé)人、投資主辦人不能 由同一人兼任),崗位隔離(交易 員和清算員,交易員和投資經(jīng)理、 交易員和內(nèi)控主管不能相互兼 任),系統(tǒng)隔離等情況10.02是否嚴(yán)格執(zhí)行跨墻管理要求抽取人員調(diào)動記錄,檢查是否涉及 跨墻,如符合跨墻條件,進(jìn)一步查 驗是否按規(guī)定辦理跨墻審批手續(xù), 保存相關(guān)文件資料10.03是否嚴(yán)格執(zhí)行限制清單管理要求檢查交易系統(tǒng)黑名單設(shè)置記錄,并 將其與公司限制清單相比對,以驗 證其合規(guī)性利益沖突填表說明:1. 本表僅根據(jù)通用法律、法規(guī)和準(zhǔn)則對評估內(nèi)容進(jìn)行了原則性規(guī)定,各證券公司可結(jié)合當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局要求和自身實際對表格內(nèi)容加以適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。2. 本表所列評估點(diǎn)已覆蓋了證券公司自營業(yè)務(wù)前、后臺的主要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),證券公司可運(yùn)用本表對前后、臺部門合并評估,也可參考本表所列評估點(diǎn)分別 編制
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