總體方案定稿改

1、中共四川省直機關(guān)工委對口射洪縣沱牌鎮(zhèn)竹林村新村建設發(fā)展及三年幫扶規(guī)劃總體方案中共四川省直機關(guān)工委“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作辦公室2010年6月方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。前 言為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，切實推進我省“加快建設西部經(jīng)濟高地、加快建設災后美好新家園”的重要舉措，省委、省政府決定從2010年起，用三年時間在全省開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，重點聯(lián)系幫扶國家扶貧開發(fā)重點縣和地震重災區(qū)農(nóng)村。按照全省的工作部署，省直機關(guān)工委定點幫扶射洪縣沱牌鎮(zhèn)竹林村。為切實提高認識、精心

2、組織實施、狠抓工作落實、務求幫扶工作取得實實在在成效，為當?shù)卮迕裰\取更多的實惠，特制訂本規(guī)劃方案。中共四川省直機關(guān)工委對口射洪縣沱牌鎮(zhèn)竹林村新村建設發(fā)展及三年幫扶規(guī)劃依據(jù)全省“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動總體部署，以及射洪縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃（初步方案）和射洪縣瞿河鄉(xiāng)新農(nóng)村建設示范片建設規(guī)劃等指導性文件進行編制。本規(guī)劃方案由規(guī)劃編制背景、總體要求、總體布局、主要任務、規(guī)劃項目進度安排、保障體系和規(guī)劃方案實施等七個部分構(gòu)成。經(jīng)與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委政府和竹林村兩委會的充分協(xié)商，本方案以生態(tài)營造環(huán)境、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展為理念，上下聯(lián)動，群策群力，以民生為重點，確

3、定了竹林村發(fā)展的近遠期目標。規(guī)劃注重區(qū)域內(nèi)的差異性空間分區(qū)，結(jié)合幫扶工作任務，強調(diào)基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的科學性和可行性，努力打造“民富村美班子強”的“酒鄉(xiāng)后花園、休閑竹林村”。規(guī)劃期限：考慮到規(guī)劃年限與國民經(jīng)濟發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)，以及在規(guī)劃期限內(nèi)實施的可靠性，整個規(guī)劃可分近、中、遠三個階段。（1）近期：2010-2012年 基礎建設期（2）中期：2013-2015年 重點發(fā)展期（3）遠期：2016-2020年 系統(tǒng)完善期規(guī)劃范圍：沱牌鎮(zhèn)竹林村方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。目 錄一、規(guī)劃背景（一）射洪縣基本情況（二）沱牌鎮(zhèn)基本情況（三）竹林村基本情況二、總體要求（一）指導思想

4、（二）基本原則（三）編制依據(jù)（四）規(guī)劃目標三、總體布局（一）竹林村在沱牌鎮(zhèn)的發(fā)展定位（二）村鎮(zhèn)管理機構(gòu)及農(nóng)村居民點布局（三）人口布局及發(fā)展趨勢（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局（五）用地規(guī)劃四、主要任務（一）組織體系建設（二）基礎設施建設（三）產(chǎn)業(yè)體系建設（四）村級集體經(jīng)濟發(fā)展五、規(guī)劃項目進度安排六、保障體系（一）政策保障（二）組織保障方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。（三）資金保障七、規(guī)劃方案實施（一）加強組織領導（二）明確部門任務（三）強化跟蹤落實（四）選派幫村干部方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。一、規(guī)劃編制背景（一）射洪縣基本情況：射洪縣位于四川盆地中部、涪江中游，

5、西近成都，南鄰巴渝，幅員面積1496平方公里，耕地保有量62萬畝，森林覆蓋率達43%，總?cè)丝?02.06萬人。全縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、591個行政村、25個居委會。射洪是唐代偉大詩人陳子昂的故鄉(xiāng)，是中國名酒沱牌曲酒的產(chǎn)地，是四川省丘陵地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展示范縣、全省擴權(quán)強縣試點縣和首批省級新農(nóng)村示范片建設縣。工業(yè)發(fā)展迅猛。食品、化工、家紡、機電配套、包裝印刷、冶金建材等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效應顯著，91戶規(guī)模以上企業(yè)、630家中小企業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，縣域內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟體系基本形成。    農(nóng)業(yè)發(fā)展喜人。全縣有耕地40928公頃，氣候條件優(yōu)良，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)

6、業(yè)標準，園區(qū)農(nóng)業(yè)、基地農(nóng)業(yè)、大戶農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，是“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進縣”。旅游資源豐富。有全國重點文物保護單位金華山陳子昂讀書臺，有國家級地質(zhì)公園龍鳳峽硅化木地質(zhì)公園，有省級森林公園平安風景區(qū)，還有煙波浩渺的螺湖、金湖和賞心悅目的沱牌生態(tài)園區(qū)。盡管目前射洪縣的旅游尚處于發(fā)展階段，但豐富的自然、人文景觀，悠久的歷史，便利的交通已為旅游業(yè)的縱深發(fā)展奠定了堅實的基礎。2009年，在縣委、縣政府 “工業(yè)主導、三化聯(lián)動”戰(zhàn)略的強力推動下，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）141.38億元，縣域財政總收入9.9億元，實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值155

7、02元，實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值76.74億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19.0：56.2：24.8。（二）沱牌鎮(zhèn)基本情況方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。沱牌鎮(zhèn)原名“柳樹鎮(zhèn)”，位于縣城以南，涪江西岸，距縣城20公里。全鎮(zhèn)幅員面積72.8平方公里,其中耕地面積32085畝，轄30個行政村，4個居委會?？?cè)丝诩s7.8萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.8萬人，農(nóng)村人口4萬人。鎮(zhèn)黨委下設43個黨（總）支部，共1872名黨員。該鎮(zhèn)地貌均為平壩與淺丘地形，地勢西北高、東南低。海拔高度在299m513m之間。東南部為平壩，涪江蜿蜓東流，一馬平川；西北部為淺丘，山脈橫亙，嶺谷交錯。相對高度在100m200m之間。氣

8、候?qū)倥璧貋啛釒駶櫦撅L氣候區(qū)，東無嚴寒，夏無酷暑，總體上具有氣候溫和，四季分明的特點。但由于降雨的時空分布不均，加上蒸發(fā)量較大，所以干旱較為突出。主要農(nóng)副產(chǎn)品有水稻、棉花、油料、小麥、玉米、紅苕、豬牛、禽蛋、水果、蔬菜、花卉等。省道綿渝高等級公路橫貫南北，綿渝高速公路順江而過，距成南高速僅10km，距遂回高速公路2km，交通十分便利。全鎮(zhèn)村村通公路，村村通電話。光纖電視網(wǎng)絡已覆蓋所有村社。城鎮(zhèn)區(qū)依托中國名酒沱牌曲酒抓發(fā)展，已建成“五縱五橫”棋盤框架主街道大格局，各項配套設施不斷完善。沱牌鎮(zhèn)是全省首批小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)、全國500家小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)和全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)之一，2009年，沱牌酒

9、廠的銷售收入突破20億元，全鎮(zhèn)人均純收入達到5830元。（三）竹林村基本情況竹林村位于沱牌鎮(zhèn)靠北2公里，距縣城約15公里，省道205線穿村而過。全村幅員面積1320畝，其中耕地面積774畝，有農(nóng)戶545戶，總?cè)丝?878人，其中，勞務輸出1035人，2009年實現(xiàn)勞務收入2070萬元。2009年農(nóng)民人均純收入6114元，高出全縣農(nóng)民人均純收入19.4%。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。全村實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1024畝，農(nóng)戶依托自然條件和傳統(tǒng)品種，水干果種植有一定基礎。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本以種養(yǎng)殖業(yè)為主。近年來，以“公司+農(nóng)戶”的模式，該村先后引進了民泰公司和康眾生態(tài)養(yǎng)殖公司種植中藥材和建

10、“萬頭豬場”，帶動農(nóng)戶種養(yǎng)殖發(fā)展，促進農(nóng)民增收。竹林村現(xiàn)有已改造的農(nóng)民集中居住新村示范點一處。2005年，該村被列為省級“小康示范村”，2010年初又被納入四川省首批新農(nóng)村建設示范片“瞿河鄉(xiāng)新農(nóng)村建設示范片”的規(guī)劃范圍。但由于近年來青壯年勞動力大量外出務工和區(qū)域發(fā)展的不平衡，使竹林村的社會經(jīng)濟發(fā)展在總體上出現(xiàn)相對滯后，特別是青壯年勞動力嚴重匱乏將成為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。二、總體要求（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以完善功能、提升能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以道路建設、設施完善、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化為重點，優(yōu)先幫扶關(guān)系民生的基礎設施和公共服務設施，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和開放合作為動力，調(diào)動一切

11、可用資源，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明的竹林新村。（二）基本原則以人為本，民生優(yōu)先。以保障民生為幫扶基點，優(yōu)先解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本問題。因地制宜，科學布局。根據(jù)竹林村的區(qū)位特點、自然條件、經(jīng)濟社會和文化傳統(tǒng)等各方面因素，科學合理確定功能布局，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼長遠。在統(tǒng)籌規(guī)劃居民點、基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局的同時，要與生態(tài)保護和發(fā)展提高相結(jié)合，確定部分遠期項目或適當提高建設標準，奠定區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的良好基礎。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。創(chuàng)新機制，協(xié)作共建。加強溝通協(xié)調(diào)，積極扶持引導，指導建立“縣主導、鎮(zhèn)主管、村主體、民主辦

12、”的幫扶規(guī)劃實施機制，充分有效利用各類資源，積極爭取財政支持和社會融資，促進幫扶目標的實現(xiàn)。（三）規(guī)劃依據(jù)中共四川省委辦公廳、四川省政府辦公廳關(guān)于在全省開展“領導掛點、部門幫村、干部包戶”活動的意見四川省開展“領導掛點、部門幫村、干部包戶”活動實施方案中華人民共和國村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例射洪縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃射洪縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃（草案）射洪縣瞿河鄉(xiāng)新農(nóng)村建設示范片建設規(guī)劃其他相關(guān)法律法規(guī)（四）規(guī)劃目標扶貧解困明顯推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯進步組織建設明顯加強。三、總體布局（一）竹林村在沱牌鎮(zhèn)的發(fā)展定位竹林村以省道205線為“經(jīng)”，以五條適度發(fā)展溝為“脈”，總體上呈“梧桐葉”

13、分布，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，基本無工業(yè)和制造業(yè)。根據(jù)其在全縣及全鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和特點，著力打造以休閑、觀光、垂釣、賞花、品果為主的“鄉(xiāng)村文化體驗觀光農(nóng)業(yè)”，初步定位“酒鄉(xiāng)后花園，休閑竹林村”。（二）村鎮(zhèn)管理機構(gòu)及農(nóng)村居民點布局村兩委會選址：燒房灣：省道205沿線，原竹林村民居建設精品示范片方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。新房子斜對面，距新房子示范片垂直距離15米，面積大約2-3畝。新的村兩委會位置適中、交通便利、人氣旺盛、便于管理，將成為下一步村級文化建設的主要陣地。（圖3-1）村兩委會選址和居民點布局農(nóng)村居民點布局：要按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，充分尊重農(nóng)民意愿，積極組織規(guī)劃設計

14、力量，為規(guī)劃點新建民居免費提供多樣化的住房設計樣式、施工技術(shù)指導和風貌改造方案，保證建筑質(zhì)量，讓農(nóng)民住上安全適用又體現(xiàn)地方特色風貌的新居，滿足現(xiàn)代生活需要。經(jīng)對竹林村現(xiàn)有人口分布和人口結(jié)構(gòu)進行分析，確定了該村農(nóng)村居民點遠近期規(guī)劃。聶家溝和大灣地勢平整，環(huán)境優(yōu)美，作為遠期規(guī)劃居民點，先做好基礎，方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。逐步完善配套設施，筑巢引鳳，形成一定規(guī)模和特色風貌。在現(xiàn)有新房子居民點精品示范片區(qū)，再合理規(guī)劃新增10戶左右民居，作為近3-5年遷入農(nóng)戶的宅基地點，減少拆遷，保持庭院特色。規(guī)劃區(qū)外原則上不得再新建民房。同時，為突出新村形象，對現(xiàn)有不涉及拆遷的已建房，建議

15、采用川中民居特色白墻配小青瓦等，分階段進行風貌改造。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。（圖3-2）農(nóng)房風貌改造意向圖（三）人口布局及未來發(fā)展趨勢充分尊重村民意愿，結(jié)合新村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適度合理引導人口積聚。村 社位置現(xiàn)有戶數(shù)現(xiàn)有人口數(shù)規(guī)劃期末預計戶數(shù)規(guī)劃期末預計人口數(shù)一社聶家溝5417347147二社3512133112三社3915566234四社4716440140五社老井溝3510734103六社沿公路28972795七社沿公路4115153187八社大灣5419377256九社沿公路5319046169十社沿公路341043192十一社核桃溝枇杷溝50168491

16、61十二社沿公路4613843130十三社沿公路2911727111合 計沿公路54518785731937（圖3-3）竹林村現(xiàn)有人口和規(guī)劃期末人口布局（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局根據(jù)區(qū)域自然條件，綜合考慮資源稟賦和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，最終實現(xiàn)生產(chǎn)與生活的協(xié)調(diào)共生。第一產(chǎn)業(yè)：注重生態(tài)環(huán)境的保護和改善，把發(fā)展“綠色經(jīng)濟”、培育生態(tài)農(nóng)業(yè)方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。主要發(fā)展特色水干果、特色花卉和無公害蔬菜，適度發(fā)展商品豬和特色生態(tài)養(yǎng)殖。第二產(chǎn)業(yè)：走生態(tài)經(jīng)濟路子，近期暫不考慮發(fā)展工業(yè)，遠期可根據(jù)

17、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適度發(fā)展中小型建筑運輸業(yè)和加工制造業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：作為工業(yè)強縣和產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的后花園，結(jié)合全縣生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，考慮以2-4家星級農(nóng)家樂為帶動，重點發(fā)展以休閑、觀光、垂釣、賞花、品果為主的生態(tài)觀光旅游，服務中心城鎮(zhèn)人口。民居建設、景觀設計等應更加符合地方特色和未來旅游發(fā)展。（五）用地規(guī)劃本著厲行節(jié)約的原則，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌各類用地的規(guī)模、時序和布局。嚴格保護耕地，特別是基本農(nóng)田，科學合理利用建設用地，充分利用荒山、荒地，積極引導拆舊建新，防止大拆大建。搞好水土保持，擴大植樹造林，切實加強對自然環(huán)境的保護，促進土地可持續(xù)利用。四、主要任務（一）組織體系建設村級組織是黨和國家在農(nóng)村最

18、基層的組織機構(gòu)，是黨的路線、方針、政策的宣傳者、執(zhí)行者和實施者，村級組織建設的好壞，直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，省直機關(guān)工委在協(xié)助抓好村兩委會辦公地建設和村內(nèi)民居風貌改造的同時，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，從加強村干部的教育培訓、村級班子成員管理和充實村組干部隊伍的角度，促進抓好村級組織建設、陣地建設和民主建設，特別是幫助建立健全民主選舉、民主決策、民主管理等方面的制度，提高村民素質(zhì)，增強發(fā)展后勁。重點項目新建村兩委會辦公樓及附屬設施：估算總投資約100萬元;民居風貌改造：按戶均0.5萬計算，分3-5期進行，估算總投資約方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。250萬元。

19、（二）基礎設施建設1、交通：根據(jù)竹林村的地理地質(zhì)條件和社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在原有以省道205為主、鄉(xiāng)道、村道為輔，交通基本通暢的基礎上，緊緊圍繞下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬現(xiàn)有部分村道，新建連接竹林村、龍鳳村、鳳凰村的通村公路和新規(guī)劃居民點硬化道路，增強交通運輸保障能力。（圖3-4）新建和改擴建道路規(guī)劃圖重點項目新建連接竹林村、龍鳳村的通村公路：4-4.5米寬水泥混凝土，C30標號，預計1.5公里，估算總投資70萬元;方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。新建規(guī)劃居民點硬化道路：聶家灣居民點和大灣居民點，2.5-3.5米寬水泥混凝土，C30標號，合計約4公里，估算總投資90萬元。省道205

20、線到聶家灣、張家灣、老井溝、枇杷溝現(xiàn)有道路擴寬，估算總投資100萬元2、水利：水利方面主要涉及人畜飲水和灌溉。根據(jù)竹林村基本情況和現(xiàn)有條件，人口聚集點安全飲水主要考慮增加管網(wǎng)鋪設，由沱牌鎮(zhèn)水廠保證供應，其他散居戶基本維持現(xiàn)有的紅層找水井水；生產(chǎn)用水，特別是要滿足將來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主要考慮對現(xiàn)有塘堰進行疏通清理和深挖，機電提灌，同時滿足灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖雙重功能。此外，竹林村屬于人民渠、連心渠流域系統(tǒng)尾部，經(jīng)深入調(diào)研，由于渠道清理疏通費用較大，且主要在旱情嚴重時發(fā)揮作用，建議納入全縣水利規(guī)劃統(tǒng)一考慮。重點項目增加主要居民點管網(wǎng)鋪設：估算總投資40萬元;現(xiàn)有5個塘堰挖深清淤：估算總投資60萬元;新建機

21、電提灌站2-3個：單機建設加管網(wǎng)鋪設，估算總投資80萬元。3、土地：國土整治的目的主要為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局情況和全縣土地使用的實際情況，初步確定土地整理的工作量，納入全縣國土整治項目整體考慮。（1）水田整理工程量重點區(qū)水田小并大工程量歸并后地塊面積（畝挖埂土方量（m3)制埂土方量（m3)削坡土方量（m3)人工犁鈀土方開挖（m3)人工犁鈀土方回填（m3)方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。)357.7 394.20 6191.28 6486.62 1206.49 1189.72 （2）旱地坡改梯工程量重點區(qū)坡改梯工程量面積(畝)表土剝離(m3)挖填方(m3)

22、人工挖邊溝工程量（m3）削土坡工程量(m3)制土埂工程量(m3)M7.5漿砌標磚壓頂工程量(m3)M10砂漿抹面2cm工程量（m2）C20砼網(wǎng)格護坡工程量（m3）干砌條石護底工程量（m3）表土回填(m3)土地翻耕(公頃)611.5 40861.5 32501.3 1116.5 22442.5 1879.1 302.9 3365.0 1111.4 867.5 40861.5 13.6 （三）產(chǎn)業(yè)體系建設以康眾、民泰、盈益等農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，重點發(fā)展種養(yǎng)殖和服務業(yè)，發(fā)展過程中，注重溝壩地的開發(fā)建設，做到山、水、田、林、路立體開發(fā)，垣、坡、溝、壩、渠綜合治理。部分村社以生態(tài)綠化和苗木培育為重點，發(fā)展徑

23、流農(nóng)業(yè)；部分村社依托庭院建設，以林果培育為重點，推行復合經(jīng)營，以點帶面培育庭院增收產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民增收。初步形成以水果、畜禽、林木及花卉苗木為主，觀光休閑農(nóng)業(yè)有一定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，逐步吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。聶家灣并老井溝：主要考慮以土地整治為先導，引進四川盈益農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)甜橙為主導產(chǎn)業(yè)，將聶家灣與瞿河鄉(xiāng)龍鳳村的甜橙連片打造；枇杷溝：以優(yōu)美的自然環(huán)境和以優(yōu)質(zhì)枇杷為主的水果栽培為看點，逐步引進和扶持發(fā)展2-4家星級農(nóng)家樂，積聚人氣，帶動當?shù)剜l(xiāng)村觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。核桃溝：上半部靠郭家?guī)r山脊部分重點以民泰中藥材種植公司為龍頭，通過“公司+農(nóng)戶”的形式，做大做強以黃柏為主的中

24、藥材種植；下面靠公路部分適度發(fā)展一定規(guī)模的薄殼核桃。中間耕地部分，可適當調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展一定數(shù)量的特色蔬菜，提高產(chǎn)值。同時，充分利用苗圃和林下閑地，選擇方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。有能力的農(nóng)戶，示范發(fā)展生態(tài)土雞養(yǎng)殖。潘家坡：以康眾生態(tài)養(yǎng)殖公司為龍頭，大力發(fā)展“養(yǎng)豬沼氣枇杷種植”的循環(huán)經(jīng)濟，通過該公司的示范作用，力爭帶動幾戶適度規(guī)模的養(yǎng)殖戶，促進農(nóng)民增收。楊家灣和老院子附近公路沿線：以花卉種植為主，條件具備時可考慮發(fā)展“荷花水產(chǎn)養(yǎng)殖帶”，增加觀光休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶的看點。（圖3-4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局圖重點項目種植業(yè)：“1234”工程。發(fā)展100畝優(yōu)質(zhì)干果，200畝花卉，3

25、00畝中藥材、400畝優(yōu)質(zhì)果蔬;方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。養(yǎng)殖業(yè)：發(fā)展1000頭商品豬養(yǎng)殖，引導發(fā)展苗圃和林下生態(tài)養(yǎng)雞;引進和扶持發(fā)展2-4家星級農(nóng)家樂，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改土培肥：估算總投資50萬元（四）村級集體經(jīng)濟發(fā)展建設社會主義新農(nóng)村，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是核心，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是關(guān)鍵。針對當前竹林村村級集體經(jīng)濟基本是“一張白紙”的情況，發(fā)展村級集體經(jīng)濟將成為下一步村組建設的重要內(nèi)容。綜合考慮各方面因素，對竹林村集體經(jīng)濟發(fā)展提出如下設想：1、生態(tài)養(yǎng)雞：主要以林間圈養(yǎng)的方式進行，該項目具有生態(tài)環(huán)境適合、固定資產(chǎn)和人力投入較小、市場前景較好的優(yōu)勢，但需要一定量的流動資金

26、。初步估算：一只生態(tài)商品雞出欄，需固定資產(chǎn)投入15元左右，流動資金投入20-25元，而一只雞的市場估價一般在80元以上。2、星級農(nóng)家樂：積極引導通過集體投資、農(nóng)民入股和招商引資等多種途徑，充分開發(fā)利用現(xiàn)有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源，培育特色產(chǎn)業(yè)，帶動旅游觀光和休閑體驗式農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加集體經(jīng)濟收入。該項目需要有經(jīng)營理念的帶頭人，且資金需求量較大，但未來有較好的發(fā)展前景。五、項目及規(guī)劃進度安排2010年-2012年：基礎建設期2010年，以基礎設施、村莊建設、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四個方面為重點，做好竹林新村建設發(fā)展及三年幫扶規(guī)劃，并爭取省級各部門的大力支持，力爭將相關(guān)項目納入計劃。201

27、1年，整合項目資金和配套資金，啟動規(guī)劃村社道路的建設、土地整治和和風貌改造，完成規(guī)劃任務的30%左右。2012年，主要生產(chǎn)生活條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治目標基本完成，村落民居整潔美觀，產(chǎn)業(yè)布局形成雛形，村兩委會辦公樓及附屬設施方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。開工建設。完成規(guī)劃任務的50%以上。2013年-2015年：重點發(fā)展期在第一階段基礎上進一步完善提高，重點發(fā)展甜橙、生豬、生態(tài)雞等主導產(chǎn)業(yè)，努力使主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品品質(zhì)和品牌具備一定市場影響。同時，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定成效，初步形成體驗式農(nóng)業(yè)觀光旅游的人口積聚能力。完成規(guī)劃任務的70%以上。2016年-2020年：系統(tǒng)完善期農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施普遍完善，農(nóng)村環(huán)境和民居風貌極大改觀，基層組織活力增強，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場意識、民主觀念等方面的素質(zhì)全面提高，農(nóng)民增收的長效機制基本建立。基本完成新村建設發(fā)展目標任務，做好項目評估和總結(jié)驗收工作。具體項目見附表1。六、保障體系（一）政策保障在充分利用好現(xiàn)有政策的基礎上，結(jié)合瞿河鄉(xiāng)新農(nóng)村建設示范片建設，積極爭取特殊扶持政策。條件成熟時，適時引導縣鄉(xiāng)村考慮制定有益于推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)優(yōu)惠政策。（二）組織保障省直機關(guān)工委和射洪縣均成立“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動領導小組，領導小組下設辦公室，共同協(xié)商制定工