全縣項目建設(shè)暨招商引資工作會議講話

1、全縣項目建設(shè)暨招商引資工作會議講話全縣項目建設(shè)暨招商引資工作會議講話文章導(dǎo)讀：讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進 一步開拓創(chuàng)新，積極作為，扎實工作，推進項目建設(shè)提速增 效，取得招商引資更大業(yè)績，確?！笆濉遍_好局、起好 步，以更優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨九十周年！同志們：今天全縣項目建設(shè)暨招商引資工作會議在這里隆重召開，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達省發(fā)展改革和市招商引資工作會議 精神，貫徹落實縣全委會、人代會及三級干部會議要求，動 員全縣上下統(tǒng)一思想，強化舉措，加大項目建設(shè)和招商引資 工作力度，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。縣委、縣政府 對開好這次會議十分重視、高度關(guān)注，汪書記、周縣長親臨 大會并

2、作重要指示，請大家認真領(lǐng)會。根據(jù)安排，我就做好 項目建設(shè)和招商引資工作先講幾點意見。一、關(guān)于項目工作項目建設(shè)是加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，是實現(xiàn)我縣加速崛起、 富民興縣的強力保障， 是推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動的支撐載體，面對“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖和各地競相發(fā)展的機遇挑戰(zhàn)，我們必須堅持 經(jīng)濟工作項目化，扭住項目建設(shè)不放松，全力推進項目工作再上新臺階。全縣上下始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，項目是抓手的工作 理念，搶抓示范區(qū)建設(shè)機遇，立足岳西資源環(huán)境狀況，著眼 未來長遠發(fā)展，夯實項目編報工作，優(yōu)化項目推進機制，著 力擴大有效投入，強力實施項目帶動戰(zhàn)略，全年實現(xiàn)固定資 產(chǎn)投資54億

3、元，同比增長27.1%，98項重點項目順利推進， 項目建設(shè)提速增效。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：1、項目謀劃儲備更具深度。按照“規(guī)劃一批、儲備一 批、開工一批、投產(chǎn)一批”的項目梯度跟進要求，結(jié)合國家 和省市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)培育、擴大內(nèi)部需求和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，謀劃、 儲備了一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的重點項目。全年共謀劃“十二五”重點項目近 200個，總投資820億元，其中與省 “十二五”規(guī)劃對接項目27個，與市“十二五”規(guī)劃對接項目99個，今年已列入省“ 861 ”行動計劃項目庫項目 14 個，市重點項目庫項目 29個。2、項目申報爭取再創(chuàng)新高。，縣發(fā)改委等

4、有關(guān)部門認 真研究中央和省、市擴大內(nèi)需、示范區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持 政策，積極主動與國家、省、市相關(guān)部門對接，著力做好項目申報和爭取工作，全年僅發(fā)改系統(tǒng)申報并獲批項目42類223個，爭取各類建設(shè)資金 2.24億元，位居全市第一，創(chuàng)歷 史新高。3、重大項目前期工作進展明顯。高速公路前期工作取 得突破性進展，岳武高速已完成工可，正在進行專項研究，今年開工建設(shè)，岳桐高速已列入省“十二五”規(guī)劃；鐵路前期工作有實質(zhì)性進展，阜景鐵路岳 西段列入鐵道部評估同比方案，隨安鐵路、通用機場項目積 極爭取；電力項目進展順利，牛草山風(fēng)能發(fā)電項目即將完成 風(fēng)能資源數(shù)據(jù)測試，項目單位已在岳西設(shè)立籌建處，開展前 期工作，項目

5、有望今年開工建設(shè)，抽水蓄能電站項目完成規(guī) 劃編制，通過水規(guī)總院專家評審，列入國家電網(wǎng)規(guī)劃，縣政 府并與國網(wǎng)新源控股有限公司簽訂了合作意向書；光伏產(chǎn)業(yè) 項目和國家電力達成合作意向。4、項目推進機制日趨完善。大力推行項目建設(shè)督查調(diào) 度制度，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、主要責(zé)任單位具體負責(zé)、協(xié) 同單位配合的項目推進機制；縣政府定期召開項目建設(shè)調(diào)度 會、現(xiàn)場辦公會推進工程項目建設(shè)；適時組織人大代表、政 協(xié)委員赴項目建設(shè)一線視察指導(dǎo)，現(xiàn)場調(diào)度項目建設(shè)中存在 的困難和問題；縣委、縣政府督查室、縣重點辦跟蹤督導(dǎo)項 目推進情況，及時通報項目進展。5、項目建設(shè)環(huán)境日漸優(yōu)化。項目建設(shè)相關(guān)職能單位圍繞縣委、縣政府的部署要求

6、，充分研讀政策，全面把握縣情， 立足地方發(fā)展，主動作為，勇于創(chuàng)新，全力支持項目建設(shè)；項目地黨委、政府認真貫徹縣政府新制定的征地拆遷補償辦 法，積極做好群眾的征地、拆遷等工作，為項目推進營造良 好的施工建設(shè)環(huán)境；縣直部門結(jié)合行政許可權(quán)相對集中改革 和機關(guān)行風(fēng)政風(fēng)民主評議活動，改進機關(guān)作風(fēng)，簡化辦事程 序，提高辦事效率，全縣上下形成了圍繞項目謀發(fā)展的濃厚 氛圍。63過去的一年，在全縣廣大干群的共同努力下，項目建設(shè) 工作取得了較大成效，但我們也要意識到我縣產(chǎn)業(yè)牽動性強 的重大項目仍然不多、項目儲備仍然不夠深入、項目推進建 設(shè)也存在不平衡的現(xiàn)象，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是制約我縣 發(fā)展的突出問題。今年，作

7、為“十二五”開局之年，也是工 業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要之年，做好項目工作，意義重 大，影響深遠?？h委、縣政府綜合考慮，共安排重點項目 個，重大前期項目7個，我們必須凝心聚力，強化舉措，狠 抓落實，堅定不移的把擴大投入當做加快發(fā)展的主動力，加 大項目謀劃、儲備、爭取力度，既要依靠大規(guī)模投入做大總 量，也要進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)項目的引進和推進 力度，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和項目產(chǎn)出效率的提高，以項目 為載體推進經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。1、提高認識，進一步增強項目工作積極主動性。發(fā)展 是第一要務(wù)，項目是第一要素。項目作為爭取國家投資、利 用信貸及民間資本、吸引社會資源、整合資源要素，尤其是資金、

8、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的重要載體，牽動發(fā)展 全局，決定發(fā)展速度，影響未來發(fā)展的廣度和深度；項目作 為促發(fā)展、增實力、解民憂的重要著力點，對于促進農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，增加財政 收入，提高綜合實力，實現(xiàn)追趕跨越都起著十分重要的作用。 今年的工程項目建設(shè)任務(wù)已經(jīng)下達，各級各部門都要站在全 縣發(fā)展大局的高度，以項目為先、項目為重，真抓實干的做 好項目工作，確?！笆濉遍_局之年項目工作開門紅。2、搶抓機遇，進一步提升項目謀劃層次水平。謀劃好 項目、大項目是實現(xiàn)政策對接、 資源集聚、資本吸納的前提， 全縣上下要進一步解放思想，拓寬思路，做好“無中生有” 這篇大文章，提升項目

9、謀劃的質(zhì)量和深度。一要立足規(guī)劃謀 劃項目。根據(jù)省市縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵， 深入調(diào)查研究，細化工作目標，立足我縣生態(tài)、旅游、農(nóng)林、 風(fēng)能資源和區(qū)位優(yōu)勢等謀劃一批關(guān)系經(jīng)濟即期增長和長遠 發(fā)展的大項目、好項目，做實項目基礎(chǔ)，做優(yōu)項目儲備，增 強發(fā)展后勁。二要立足政策謀劃項目。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們 向上爭資立項的風(fēng)向標，20XX年，中央將繼續(xù)實行擴大內(nèi)需 政策，并保持較大的投資補助規(guī)模，主要支持保障性安居工 程、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減 排和生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等 方面的重點建設(shè)項目，我們要緊緊圍繞這一政策導(dǎo)向謀劃項 目，真正把政策優(yōu)勢變成

10、資金優(yōu)勢和項目優(yōu)勢，提高項目謀 劃生成能力。三要立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十二五”時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)我縣 “兩會”確定的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展思路，我們要充分利用示范 區(qū)建設(shè)的難得機遇，找準我縣重點項目與國家產(chǎn)業(yè)政策的有 效對接點，著力謀劃推進一批產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高、生態(tài) 效益明顯、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，又好又快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)創(chuàng)新，推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。3、凝心聚力，進一步加大項目實施建設(shè)力度。今年的 工程項目建設(shè)任務(wù)已分解下達，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實。各級各部 門要圍繞中心謀重點、緊扣目標定方案、瞄準工期抓進度、 集中精力辦大事，確保年度建設(shè)指標任務(wù)

11、全面甚至超額完 成。一要抓前期、早開工。抓緊抓實前期工作，不僅要做好 規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能等前期工作，特別重要的一點就是要抓好 征地拆遷工作，千方百計破解“征地拆遷難”問題，各相關(guān) 部門要依據(jù)政策法規(guī)和項目建設(shè)要求做到依法拆遷、規(guī)范拆 遷、文明拆遷，確保項目建設(shè)土地指標供應(yīng)和順利開工。二要抓進度、講實效。續(xù)建項目和新開工 在建項目要進一步提速增效，切實加快項目建設(shè)進度，力爭 超前優(yōu)質(zhì)完成投資計劃；尚未開工或進展不快的項目，要大 力提高項目前期工作效率，盡快落實開工條件，實現(xiàn)早日開 工，確保項目建設(shè)達到序時進度。三要抓質(zhì)量、樹形象。質(zhì) 量是工程項目的生命，各職能部門及建設(shè)單位要保證工程項 目質(zhì)量，實

12、行業(yè)務(wù)工作程序化、標準化和規(guī)范化，大力支持 質(zhì)量部門獨立有效的對項目實施全過程實行質(zhì)量控制，真正 把全縣重點工程項目建成工程、樣板工程。四要抓協(xié)作、聚 合力。各重點項目建設(shè)指揮部和牽頭領(lǐng)導(dǎo)負有牽頭抓總的職 責(zé)，要當好指揮員，統(tǒng)籌掌握項目進展情況，及時幫助協(xié)調(diào) 解決困難和問題。各相關(guān)部門要服從和服務(wù)于重點工程項目 建設(shè)要求，積極主動做好配合，建設(shè)、土地、環(huán)保、水利、 城投等相關(guān)職能部門，既要學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策規(guī)范，嚴格 項目準入條件和審批程序，又要解放思想、開拓創(chuàng)新，把有 關(guān)的政策吃透并用足用活，加大工作力度，為工程項目建設(shè) 凝聚合力。五要抓督查、重調(diào)度。項目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好 項目履約、開工建

13、設(shè)和投產(chǎn)達效，決不能只開花不結(jié)果，縣 委督查室、縣政府督查室、縣重點辦等部門要實施高頻率調(diào) 度制度，堅持周調(diào)度、月推進、季督查、半年考核、不定期 走訪，梳理建設(shè)中的困難和問題，及時通報建設(shè)進展，為項 目單位排憂解難，指導(dǎo)項目規(guī)劃建設(shè)。4、規(guī)范管理，進一步健全優(yōu)化項目推進建設(shè)機制。各 級各部門要著力加強項目的推進機制建設(shè)，進一步完善“一 個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的運作機制，促 使項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。認真落實項目法人責(zé)任制、 招投標制、監(jiān)理制、合同制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等質(zhì)量管 理制度，嚴把工程監(jiān)理關(guān)、資金撥付關(guān)、竣工驗收關(guān)，確保 工程質(zhì)量達到設(shè)計要求，工程資金高效安全使用。

14、在重點項 目建設(shè)上，人人都要強化責(zé)任意識、主體意識、形象意識， 努力形成全社會共同謀項目、抓項目、建項目的良好氛圍。二、關(guān)于招商引資工作投資、消費、出口是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車，岳 西作為后發(fā)地區(qū)，需要三駕馬車協(xié)同發(fā)力，尤其要在擴大開 放、招商引資上更加給力，堅持把招商引資當做擴大投資、 調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育財源的主引擎，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動力，力 爭在引大做強、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)大突破。全縣上下按照開放合作，共贏發(fā)展的要求，充分利用示 范區(qū)建設(shè)機遇條件，深入推進強勢招商，創(chuàng)新招商方式，拓 寬招商領(lǐng)域，狠抓承接能力建設(shè)，積極破解“五大難題”，全縣招商引資克難求進，繼續(xù)保持增 長態(tài)勢。全年實現(xiàn)

15、招商引資項目142個，協(xié)議引資97.1億元，同比增長68%，其中實際到位境外資金 853萬美元，同 比增長26.3%，年度工作得到了市委、市政府的充分肯定， 榮獲安慶市招商引資先進單位三等獎。回顧過去一年的工 作，主要做法有：1、深化發(fā)展意識抓招商。 縣委、縣政府研究出臺了關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移強力推進招商引資工作的意見，進一步明 確了招商引資工作的重要地位，堅持招商引資“一號工程” 地位不動搖，逐級逐層分解任務(wù)，落實責(zé)任，招商氛圍顯著 提高。2、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范抓招商?？h委、縣政府主要負責(zé)同志、 各招商團團長站在招商第一線，緊盯招商信息，多次率隊赴長三角、珠三角等地區(qū)開展宣傳推介、 項目對接、引資洽談

16、 重大項目落戶岳西后，縣干領(lǐng)銜推進項目建設(shè)，全力解決項 目推進中存在的突出問題和困難，領(lǐng)導(dǎo)一線招商效應(yīng)愈加顯 現(xiàn)。3、創(chuàng)新方式抓招商。在持續(xù)推廣團隊招商和領(lǐng)導(dǎo)一線 招商做法的基礎(chǔ)上，有效實行走出去與請進來相結(jié)合，充分 利用節(jié)會、商會、老鄉(xiāng)會以及各種形式對接會深入宣傳招商 信息、推介招商項目，圍繞示范區(qū)建設(shè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移廣泛 開展區(qū)域合作，彰顯資源、政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有效提升區(qū)域 競爭力。4、完善機制抓招商。堅持實行招商引資目標責(zé)任考核 制度、招商引資風(fēng)險抵押金制度、招商引資“一票否決”制 度、離崗招商制度、工作經(jīng)費和招商實績掛鉤制度、招商實 績每月通報制度，堅持重點項目全程跟蹤、在建項目定期調(diào)

17、研督查的工作機制，提高招商引資項目開工投產(chǎn)率和形成現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。同志們，在土地指標日趨緊張、 立項審批要求更加嚴格、 企業(yè)用工較為困難的形勢下，全縣招商引資取得以上成績來 之不易。但同時我們也要看到：招商項目推進緩慢、項目質(zhì) 量層次不高、產(chǎn)業(yè)承接能力相對較弱、集群抱團之勢難以形 成等矛盾和問題都不同程度存在著，各級各部門要引起高度 重視，采取切實措施，認真加以解決。今年，根據(jù)市政府招 商引資工作目標要求，結(jié)合我縣實際，確定全年招商引資指 導(dǎo)性目標同比增長 20%;招商項目固定資產(chǎn)投資年度考核目 標7億元，外資1000萬美元。目標任務(wù)已分解下達到16個縣直招商團和 24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級各部門要堅

18、定信心，明確重 點，瞄準方向，全力推進我縣招商引資量的擴張和質(zhì)的提升。1、科學(xué)理解招商引資工作意義。招商引資的意義不僅 僅是引進項目、引入資金加速經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是通過招 商引資開展更大范圍、更寬領(lǐng)域的區(qū)域合作，有效擴大岳西 的知名度、提升岳西的形象，加速岳西與先進發(fā)達地區(qū)體制 機制的接軌，更好更快的融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的潮流， 提升自我發(fā)展能力，同時，通過招商引資可以讓我們干部得 到更多學(xué)習(xí)和鍛煉的機會，進一步改變我們傳統(tǒng)的思想觀念 和思維方式，便于培養(yǎng)、鍛煉、考察干部。各級各部門都要 利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機遇，將招商引資工作納入經(jīng) 濟社會發(fā)展的重要位置， 實行“一把手”負總責(zé)的工

19、作機制， 從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作思路、經(jīng)費保障、任務(wù)分解、責(zé)任落實等 方面入手，采取切實可行的措施，積極落實招商引資風(fēng)險抵 押金、考核考評等工作制度，確保年度縣內(nèi)考核指標如期按 質(zhì)按量完成。2、準確定位招商引資方向重點。今年土地“瓶頸”對 項目的制約更加明顯，加之周邊縣市區(qū)對招商引資的工作力 度不斷加大，在激烈的競爭中，我們要搶得制高點，贏得發(fā) 展先機，就必須明晰思路，把握好招商引資的用力方向和關(guān) 鍵環(huán)節(jié)。一要突出招大引強。牢固樹立“大招商、招大商” 的工作理念，抓點對點引進，主攻億元以上大項目，重點引 進一批投資額大、帶動能力強、沒有污染的項目。今年市委、 市政府對各縣的考核也發(fā)生了變化，從重總量

20、到重質(zhì)量轉(zhuǎn) 變，重點考核新項目、大項目。因此我們要積極爭取境外企 業(yè)集團、國內(nèi)外500強企業(yè)、上市公司來我縣投資。二要突 出區(qū)域招商。長三角、珠三角等地區(qū)仍是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 和招商引資的重點區(qū)域，富有大量的發(fā)展商機，因此我們要 深入開展相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展方向和轉(zhuǎn)移重點的研究， 摸清情況，舉辦各種形式的推介會、洽談會，主動溝通，采 取更有針對性的措施，力爭引進更多的促進雙方優(yōu)勢互補、 產(chǎn)業(yè)對接的好項目。三要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。我縣有較為堅實 的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要緊密依托我縣的輕紡服裝、汽配電子、旅游 開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，抓線對線的引進，主攻 數(shù)十億元產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大龍頭企業(yè)、配套

21、企業(yè)和 上下游企業(yè)的引進力度，在延長產(chǎn)業(yè)鏈上做大文章，爭取在 縣園區(qū)形成特色產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)集群和招商引資的互促雙贏、跨越發(fā)展。四要突出資源招 商。今年工業(yè)用地指標雖然更加緊張，但我們?nèi)杂凶陨淼馁Y 源優(yōu)勢，在旅游綜合開發(fā)、油茶毛竹等林業(yè)資源開發(fā)、成片 荒山開發(fā)利用、花卉苗圃等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)上 要有大突破，挖掘、策劃、包裝好一批資源開發(fā)型項目，真 正利用好這筆寶貴財富，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。3、積極創(chuàng)新招商引資工作方式。積極開展形式多樣、 富有實效的招商引資活動，逐步實現(xiàn)招商方式由粗放化向精細化轉(zhuǎn)變，由咼位推動向多 路并進轉(zhuǎn)變。一要開展專業(yè)招商。今年繼續(xù)

22、組建6個產(chǎn)業(yè)招商團和四個駐外招商辦事處，選任專業(yè)知識精、招商事業(yè)心 強、人脈資源廣的同志充實招商隊伍。二要探索委托招商。 大力開展以企招商、以商引商，激勵社會招商，充分發(fā)揮中 介機構(gòu)、異地商會、老鄉(xiāng)會等重要作用。三要開展節(jié)會招商。 積極抓住省市重大活動機遇，尤其是徽商大會、中博會、西 洽會等重大招商活動，加強項目推介和經(jīng)貿(mào)洽談；利用第四 屆映山紅旅游文化月經(jīng)貿(mào)洽談會的平臺招商作用，積極摸排 項目，邀請客商，各招商團和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真準備，加大洽談 項目推進力度，確保有一批項目在會上成功簽約。四要推進 合作共建。蓮云、溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)集中區(qū)是我縣招 商引資的重要平臺，要加強與沿海發(fā)達地區(qū)的合作，抓面對 面合作，組織引導(dǎo)好合作園區(qū)共建，整體集群引進，同時積 極探索