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文檔簡介

1、人大常委會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會工作總結(jié) 人大常委會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會 20xx年度工作總結(jié) 20xx年,財政經(jīng)濟(jì)工作委員會在區(qū)人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”和十六大及十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實區(qū)六屆人大二次會議的各項決議,緊緊圍繞常委會開展工作,立足于自身職能,緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,貼近群眾,突出重點,講求實效,切實履行法定職能,通過對重大問題的審議和調(diào)研,發(fā)揮決策參謀作用;通過執(zhí)法檢查,發(fā)揮監(jiān)督保障作用;通過調(diào)動各方面積極性參與工作監(jiān)督,發(fā)揮促進(jìn)作用。 一、加強(qiáng)執(zhí)法,注重監(jiān)督的實效性 憲法和地方組織法賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)一項十分重要的職責(zé)就是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和

2、執(zhí)行。我們根據(jù)市人大常委會和區(qū)人大常委會年初的工作要點,結(jié)合實際,制定工作計劃,分期實施。 勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系、保護(hù)勞動者權(quán)益的一部重要法律。根據(jù)年初工作要點的安排,財工委聽取了勞動法貫徹執(zhí)行情況的報告,肯定了區(qū)政府及其相關(guān)部門十年來貫徹實施勞動法所取得的明顯成績,指出了一些用人單位不與勞動者簽訂勞動合同、隨意延長工作時間、不為員工繳納社會保險、工作環(huán)境較差等問題,同時建議區(qū)政府要進(jìn)一步大力宣傳勞動法,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,做好社保工作,切實維護(hù)勞動者雙方的合法權(quán)益。 財工委聽取了職工醫(yī)療保險工作情況的報告,區(qū)政府按照“低水平、廣覆蓋、基本醫(yī)療保險基金籌資以支定收、社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合”的文件精

3、神,制定“整體納入,分步實施”醫(yī)療保險工作原則,符合我區(qū)實際。針對存在的困難和問題,財工委建議區(qū)政府要形成一種廣泛覆蓋、社會互濟(jì)、分散風(fēng)險的機(jī)制,解決財政和用人單位包攬過多、負(fù)擔(dān)過重、職工醫(yī)療費(fèi)上漲過快等問題。 職工養(yǎng)老保險是保證廣大職工老有所養(yǎng)的民心工程,也是政府的基本社會職責(zé)。財工委聽取了職工養(yǎng)老保險工作情況的報告,指出了職工養(yǎng)老保險工作中存在著基金征收難度大、參保意識淡薄、參保人數(shù)逐漸減少、擴(kuò)面困難、基金入庫不及時等問題。特別是農(nóng)場養(yǎng)老金收支缺口大、繳納困難、退休與在職職工比例失衡等問題。針對存在的困難和問題,財工委提出要進(jìn)一步提高全社會對建立社會保險制度的認(rèn)識,充分發(fā)揮征、管、用機(jī)制的

4、作用,推動養(yǎng)老金的社會化發(fā)放。確保退休人員生活費(fèi)按時足額發(fā)放,同時,要研究解決好農(nóng)場職工養(yǎng)老保險社會化問題。 一年來,我們還檢查了審計法、預(yù)算法等有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。 二、深入調(diào)研,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性 協(xié)助人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán),首先要做到總攬全局,明確情況。財工委把調(diào)查研究既作為一種工作方法,又作為一種監(jiān)督方法來抓。在選題上求“準(zhǔn)”、在方法上求“實”、在思維上求“新”,積極開展調(diào)查研究,形成了有份量的調(diào)查報告。 今年是我區(qū)歷年來投資增幅最快的一年,項目建設(shè)情況如何。財工委在常委會會前進(jìn)行了調(diào)查研究,指出我區(qū)項目建設(shè)中存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,土地管理與區(qū)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出,項目建設(shè)

5、進(jìn)度緩慢,投資強(qiáng)度不大,缺乏大項目支撐,項目簽約多,真正實施的少。針對我區(qū)固定資產(chǎn)投資及項目運(yùn)行工作存在的困難和問題,財工委建議要盡快完成我區(qū)土地修編審定工作,全面升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化重點項目的建設(shè)與管理,保重點項目按計劃實施。 企業(yè)改制工作事關(guān)企業(yè)改革的成敗,事關(guān)改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局。財工委聽取了企業(yè)改制工作情況的報告。區(qū)政府以“改變職工身份、改變企業(yè)性質(zhì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制”為目標(biāo),對全區(qū)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上54家國有企業(yè),分類指導(dǎo),因企施策,改制面達(dá)90,加速推進(jìn)了我區(qū)公有企業(yè)民營化進(jìn)程,成效顯著。財工委認(rèn)為報告材料有些抽象,應(yīng)附加一個說明材料,就改制企業(yè)的資產(chǎn)原值、評估情況、變現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)落實情

6、況等列出表格,讓人說得清楚,看得明白,提高常委會的審議質(zhì)量。針對我區(qū)企業(yè)改制中職工安置補(bǔ)償費(fèi)缺口大、干部安置壓力大等問題,財工委建議:要對已改制的49家企業(yè)采取“回頭看”,迅速協(xié)調(diào)解決干部和職工的安置等遺留問題;規(guī)范改制程序和國有資產(chǎn)的處置,杜絕“暗箱操作”,構(gòu)筑國有資產(chǎn)“安全網(wǎng)”,防止國有資產(chǎn)流失;切實做好農(nóng)場體制改革的前期準(zhǔn)備工作,待條件成熟,立即全面啟動農(nóng)場體制改革;全面清理非財政全額撥款的事業(yè)單位,改制工作可分步進(jìn)行,首先轉(zhuǎn)為企業(yè),然后實行民營化改制。 協(xié)助常委會督促辦理市區(qū)人大議案,是財工委的一項重要職責(zé)。市十一屆人大二次會議通過了“關(guān)于抓住國家振興老工業(yè)基地,壯大拉長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,加

7、快發(fā)展武漢制造業(yè)”(即1號議案),區(qū)六屆人民代表大會第一次會議通過了關(guān)于加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展議案。為了更好地督辦落實議案,財工委特別重視,把督辦“1號議案”工作作為財工委的重要工作來抓,把市區(qū)人大兩個議案的督辦工作結(jié)合一并進(jìn)行,從而引起區(qū)委、區(qū)政府的重視,有效促進(jìn)了政府對議案的辦理工作,并取得了初步的效果。 根據(jù)人大常委會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會工作總結(jié)第2頁 常委會的安排,財工委組織了對區(qū)國稅局、區(qū)工商分局、區(qū)財政局局長萬繼承的評議。調(diào)查采取聽匯報、民主測評、個別交談等方式進(jìn)行。評議的內(nèi)容主要包括依法行政、落實執(zhí)法責(zé)任制工作的情況;履行自身職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的情況;本部門工作作風(fēng)

8、的情況;勤政廉政的情況。調(diào)查組先聽取工作報告,并在被對象單位副科級以上干部中進(jìn)行了民主測評和個別座談。然后組織各場街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表及個體經(jīng)營業(yè)主代表進(jìn)行了民主測評和個別座談。調(diào)查組綜合以上情況,形成調(diào)查材料。區(qū)審計局在常委會上對述職評議干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,為常委會會議進(jìn)行評議提供了依據(jù)。 三、突出重點,把握監(jiān)督的關(guān)鍵性 審查和批準(zhǔn)預(yù)決算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是憲法和法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。協(xié)助人大及其常委會履行職權(quán)是區(qū)人大常委會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會的重要職責(zé)。 財工委聽取區(qū)人民政府關(guān)于20xx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告時提出,區(qū)政府要大力培植穩(wěn)定的稅源,進(jìn)一步深化國庫集中收付、政府

9、采購和收支兩條線等財政管理制度改革,提高財政資金的使用效益,嚴(yán)格預(yù)算約束,不得隨意追加預(yù)算,保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。目前,區(qū)政府有關(guān)方面正在積極落實上述意見和建議,準(zhǔn)備接受人大的進(jìn)一步監(jiān)督檢查。 財工委聽取了“同級審”的情況報告。區(qū)審計局依法審計不畏難、強(qiáng)化監(jiān)督不護(hù)短,突出了對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點資金和重點問題的審計力度,客觀反映了財政運(yùn)行狀況和收支結(jié)構(gòu),摸清了財政家底。財工委充分肯定了今年的審計報告風(fēng)格,對存在的困難和問題,逐一分析了原因,提出要樹立依法理財、依法行政的觀念,實行增收與節(jié)支并重,確保本級財政收支平衡。對審計查出的問題,認(rèn)真分析原因,切實加強(qiáng)整改,限期糾正, 財工委聽取了20xx

10、年超預(yù)算收入使用情況的報告,提出了強(qiáng)化預(yù)算約束,科學(xué)編制部門預(yù)算,加強(qiáng)專項資金管理,開源節(jié)流,強(qiáng)化征管,防止稅源流失等建議。 財工委聽取了20xx年上半年國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,建議區(qū)政府要分析經(jīng)濟(jì)形勢,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,加強(qiáng)投資項目管理,疏通融資渠道,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。常委會批準(zhǔn)了20xx年區(qū)級財政決算的報告。 四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證監(jiān)督的準(zhǔn)確性 能否較好地完成常委會賦予的職責(zé),發(fā)揮好參謀和助手作用,在很大程度上取決于自身建設(shè)。今年來,我們始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在首要位置。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。區(qū)人大財工委的工作面臨著許多新情況、新問題,有很多不熟悉、不懂的東西擺在我們面前,需要我們?nèi)W(xué)習(xí),特別要學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,不斷增強(qiáng)自己的責(zé)任感、使命感和議事能力,切實履行好法定職責(zé)。二是充分發(fā)揮工委組成人員的作用。財工委工作,量大面廣,人少事多,且大多為兼職,我們大力提倡認(rèn)真負(fù)責(zé)、講求實效的工作作風(fēng),不斷提高組成人員和工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、富有獻(xiàn)身精神的人大干部隊伍。 一年來,我們體會到,要做好區(qū)人財政經(jīng)濟(jì)工作委員會的工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí)是前

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