培訓工作匯報晉中

1、培訓工作匯報（晉中） 兼并重組整合后，我市共保留煤礦 122 座，其中：省屬五大集團全資 或控股煤礦 22座，地方監(jiān)管煤礦 100座，全市從業(yè)人員 5 萬余人。近 年來，我局始終把安全生產(chǎn)培訓工作作為促進煤炭工業(yè)安全發(fā)展、跨 越發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞 “強化管理，注重實效，提升素質(zhì)， 服務企業(yè) ”宗旨，嚴格遵循 “統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理；分級實施、分類指導； 統(tǒng)一標準、教考分離 ”原則，認真落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)培訓主體責任 和行業(yè)管理部門安全培訓監(jiān)管責任，抓機構、抓師資、抓設施、抓規(guī) 范、抓質(zhì)量，各項工作取得了明顯成效?，F(xiàn)就我市今年上半年煤炭教 育培訓工作情況匯報如下： 一、扎實抓好安全生產(chǎn)

2、教育培訓的基礎工作 安全教育培訓是安全文化形成的最主要的途徑，是提高人員的安全文 化素質(zhì)最深刻最根本的方法，更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生 命安全的根本所在。我局在安全教育培訓工作中始終堅持 “安全發(fā)展 原則和“安全第一、預防為主、綜合治理 ”方針，嚴格按照國家安全生 產(chǎn)法、煤炭法和安全生產(chǎn)培訓管理辦法 ，以及省煤炭廳有關培 訓文件精神，根據(jù)培訓大綱、考核 換行 標準和有關工作程序做好培訓 工作。（一）不斷健全完善安全培訓制度。 主要是健全安全培訓的計劃申報、 資料審查、嚴格考核、規(guī)范入檔、有序發(fā)證制度，規(guī)范安全培訓教學 秩序，提高安全培訓教學質(zhì)量。重點監(jiān)督各培訓機構嚴格按照培訓大 綱組織

3、教學，嚴格遵守大綱規(guī)定的培訓對象、目標、要求、內(nèi)容、學 時安排。特別是保證有足夠的教學課時：特種作業(yè)人員首次培訓課時 不少于 90 學時，復審培訓課時不少于 48 學時；安全管理人員安全資 格培訓時間不得少于 90 學時，再培訓時間不少于 24 學時。（二）不斷創(chuàng)新培訓理念規(guī)范培訓秩序。為了加強培訓隊伍建設，提 高培訓管理水平和質(zhì)量，市煤炭局組織相關人員進行專題研討，促進 了安全培訓理念和方法的創(chuàng)新。為了提高培訓質(zhì)量，我們嚴格執(zhí)行教 考分離的安全培訓考核體系，根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類型人 員的特點，完善培訓考核辦法。針對培訓市場不規(guī)范問題，我們重點 抓好辦班備案、嚴格收費、規(guī)范培訓、提高

4、質(zhì)量等問題。（三）不斷強化師資力量建設。為了進一步提高我市煤炭職業(yè)培訓的 教育水平，晉中市煤炭職工培訓中心及介休市煤炭職工培訓中心專門 聘請了部分具有中高級專業(yè)職稱的專家擔任授課教師，大大的提高了 師資水平。專家還根據(jù)近幾年來安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)，組織編寫 了班組長培訓考試電子題庫。相關教材和試題結合實際、貼近工作， 具有較強的操作性和指導性，受到各培訓機構和大企業(yè)普遍好評。在 師資建設上，其他培訓機構也加強了對培訓管理人員和教師的培訓工 作，有效提高相關人員的綜合素質(zhì)，為安全生產(chǎn)培訓提供優(yōu)質(zhì)服務。（四）不斷強化日常監(jiān)督管理。 每年初， 市煤炭局要對各縣 （區(qū)、市）煤炭局和安全培訓機構下達年

5、度培訓計劃。在日常工作中，市局加大 了對培訓工作的監(jiān)督檢查力度，按照授課抽查、全面考核、事后審查 的步驟做好培訓監(jiān)管工作。通過加強日常培訓工作監(jiān)管，有效地防止 了培訓機構不培訓只辦證的 “賣證 ”現(xiàn)象和超出培訓資質(zhì)范圍及能力 “亂 辦證”現(xiàn)象。二、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作進展情況我市共有 1個二級煤礦培訓機構， 8 個三級煤礦培訓機構。 8 個產(chǎn)煤縣 （區(qū)、市）中有 7 個縣配有三級培訓機構，承擔各自轄區(qū)內(nèi)的培訓任 務。（一）廣造聲勢、強化意識，深入開展宣傳教育工作 根據(jù)上級文件精神，結合我市煤礦實際，我們有序地開展了安全生產(chǎn) 宣傳教育和培訓教育工作。今年以來，我市結合 五五普法&r換

6、行dquo;，充分利用安全生產(chǎn)月活動的契機，通過板報、電影、講座、總結典型、推廣經(jīng)驗、警示教育 等等豐富多彩的宣傳形式，著重強化了煤炭法 、煤炭生產(chǎn)許可證 管理辦法、煤礦安全規(guī)程、國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的 特別規(guī)定等中央、省、市各級政府關于加強安全生產(chǎn)的各項方針政 策的宣傳活動，并且堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治 理行動相結合，在執(zhí)法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動、 強化執(zhí)法、嚴格監(jiān)督，將安全發(fā)展的科學理念以不同的形式真正地貫 徹下去，使市、縣兩級煤炭管理部門工作人員和煤礦企業(yè)負責人及企 業(yè)員工牢固樹立了安全發(fā)展的理念，促進了煤礦企業(yè)加強安全管理， 落實安全生產(chǎn)長效

7、機制，促使廣大職工群眾增強安全生產(chǎn)意識，自覺 遵章守紀，在煤炭行業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。（二）同力配合、齊抓共管，切實做好職業(yè)培訓教育工作 煤炭職業(yè)培訓是一項長期的重要的工作，一直以來，我市的各級煤炭 行業(yè)管理部門和培訓戰(zhàn)線上的教育工作者，嚴格遵循煤礦安全生產(chǎn) “管 理、裝備、培訓并重 ”三原則，立足于我市煤炭產(chǎn)業(yè)上臺階、管理上水 平、人員提素質(zhì)的大目標，把煤礦安全培訓作為有效改善煤礦安全狀 況的重要手段和提高行業(yè)整體生產(chǎn)力水平的重要途徑，積極探索提升 煤礦隊伍素質(zhì)的新辦法、新措施，大力加強煤礦各類人員的培訓，有 效提高了全市煤礦職工隊伍的整體素質(zhì)，各項工作穩(wěn)步推進。 為進一步

8、做好煤炭職業(yè)培訓工作，今年我市要求各縣（區(qū)、市）煤炭 主管部門以及各級煤礦安全培訓機構統(tǒng)一思想，全力做好煤礦各類人 員的培訓工作。著重做了以下工作： 一是煤礦兼并重組后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，技術裝備更新，對煤礦從業(yè)人 員的素質(zhì)提出了新的更高的要求， 結合我市實際及煤礦 “六長 ”和主要負 責人頻頻更換調(diào)整的現(xiàn)狀，我局于今年 4 月聘請了有關領導、專業(yè)教 授及市紀委、檢察院的同志從政策法規(guī)、專業(yè)知識、廉政敬業(yè)等各方 面對全市煤礦 “六長”及主要負責人進行強化培訓， 共舉辦了六期， 完成 培訓 546 人，效果明顯，反映良好，為全年安全生產(chǎn)工作打下了堅實 的基礎。 二是加強職業(yè)教育，不斷提升專業(yè)基礎水平

9、。結合國家有關規(guī)定和煤 礦機械化水平不斷提升對人員隊伍專業(yè)水平的要求 ,為彌補多年來煤炭 行業(yè)專業(yè)性人才培養(yǎng)教育的欠帳，在省煤炭廳的組織下，有序地開展 了煤礦主要安全生產(chǎn)管理人員煤炭主體專業(yè)大、中專學歷提升教育。 目前，省市統(tǒng)一組織的大專在讀人員 928 人，已于 2011年上半年結束 學業(yè)，并取得國家承認學歷的成人高等教育?？飘厴I(yè)證書。對煤礦關 鍵崗位的中專學歷教育也已取得初步成效， 截止 2011 年六月底我市關 鍵崗位中專在讀人員已達 4444 人。 三是積極推動專業(yè)技術人才知識更新（ “653工程 ”）。專業(yè)技術人才知 識更新工程是 “十一五 ”規(guī)劃確定的國家重大人才培養(yǎng)工程， 目的就

10、是通 過專項的教育培訓，使中高級專業(yè)技術人才及時更新專業(yè)知識，提高 學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。在省煤炭廳的指導下，為保證完成 今年我市 “653工程 ”煤炭行業(yè)專業(yè)技術人才知識更新的培訓任務， 我們 將省煤炭廳分解給我市的培訓指標做了進一步的細化，下發(fā)到各縣煤 炭部門，并責成相關負責人督辦，上半年完成情況較好，在下半年我 們將繼續(xù)做好此項工作，在做好 & dqu換行o;六五三”培訓的基礎上， 我們鼓勵煤礦各類人員進行學歷提升， 除“六長 ”以外，煤礦各類已畢業(yè) 專、本科人員 50 多人，現(xiàn)在讀人員有 300多人，進一步提高專業(yè)技術 人才隊伍綜合素質(zhì)。（三）突出重點、加強規(guī)范，全面強

11、化 “三項崗位 ”安全培訓工作 “三項崗位 ”人員安全培訓是行業(yè)資格準入、 持證上崗的重要基礎。 自開 展此項工作以來，我市嚴格執(zhí)行省廳的有關規(guī)定和標準，統(tǒng)一培訓大 綱，統(tǒng)一培訓教材，統(tǒng)一考核標準，各培訓機構的教學工作，按照國 家和省廳統(tǒng)一的考核標準來組織實施，培訓檔案的建立基本上也已實 現(xiàn)書面檔案、電子檔案相結合的管理模式。在考核環(huán)節(jié)上，目前，在 9 個培訓中心考核點我們已全面實現(xiàn)了計算機管理，并嚴格執(zhí)行 “教考分 離”的原則，統(tǒng)一使用國家局編制的考試軟件，由市煤炭局監(jiān)考人員現(xiàn) 場監(jiān)考，計算機隨機抽題，自動閱卷。考試實行持 “兩證 ”入場，即：準 考證和身份證， 工作人員核對 “兩證 ”無誤

12、后學員方可對號入座， 進行答 題，杜絕了替考現(xiàn)象，規(guī)范了考試程序，嚴格了考試紀律，有效地排 除了人為干擾的因素，各培訓中心在做好理論考試工作的基礎上，進 一步完善實操考核設備， 尤其是市煤炭職工培訓中心， 興建了 1:1 大型 正規(guī)的實操基地，使我市培訓工作上了一個臺階，從而真正提高了培 訓質(zhì)量。相關人員具體培訓情況如下：1、煤礦主要負責人及煤礦 “六長 ”的培訓工作由市煤炭局負責報名資格 審查，我們在學歷要求、煤礦工作經(jīng)歷、年齡結構、安全技術水平等 方面從嚴審查，今年上半年共審查新培材料 176份，復訓材料 131 份， 發(fā)放礦長資格證書42人，A類安全資格證209人，此外，還審核了 62

13、份煤礦主要負責人資格證變更申請。嚴格的準入要求制度、審查制度 確保了此項工作的順利進行。2、煤礦特種作業(yè)人員的培訓考核發(fā)證工作是我局培訓工作的重點。今 年上半年，我局要求各培訓中心要注重結合理論與實操兩個方面的考 核，并制定了合理的培訓計劃 ,截止上半年末共培訓煤礦特種作業(yè)人員 43 班次，瓦斯檢查工、安全檢查工、井下爆破工、井下電鉗工、采煤 機司機、主提升司機、瓦斯抽采工、防突工、安全監(jiān)測監(jiān)控工、探放 水工十個主要工種共培訓 2246 人次，發(fā)放證書 2032 人次。有效地保 證了特工種人員的持證上崗，對煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序起到了 良好的促進作用。3、在 B 類安全生產(chǎn)管理人員的實際培

14、訓中，我們重點突出安全意識， 安全法規(guī)，安全管理和安全技能的培訓教育， 針對學員的 “三不同”，即 文化程度不同，年齡大小不同，井下實踐經(jīng)驗不同因人施教。同時繼 續(xù)開展全市煤礦采煤、 掘井、通風、機電、運輸?shù)劝嘟M長的培訓工作。 截止上半年末，共完成 256 人的培訓，共發(fā)放 B 類安全資格證及煤礦 班（組）長安全資格證書及復訓 217人次，完成再培訓 349 人，有效 地提高了煤礦基層安全生產(chǎn)管理水平，從根本上強化了煤礦井下現(xiàn)場 的安全生產(chǎn)管理。4、在狠抓 “三項崗位 ”人員培訓工作的同時，我市大力加強全員培訓， 特別是農(nóng)民工安全技術培訓，推行企業(yè)全員持證上 換行崗制度。 煤礦 企業(yè)的培訓管理

15、工作是職業(yè)培訓工作的基礎， 在培訓方式、培訓內(nèi)容、 培訓手段上都更多樣化，更實際化。企業(yè)根據(jù)國家教學大綱要求制定 教學計劃、確定培訓教學內(nèi)容，培訓形式實行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培 訓、聯(lián)合辦學以及送出去、請進來等等多種形式進行培訓。在培訓手 段方面，充分利用多媒體教學課件、安全錄像、廣播、電視、板報、 宣傳車、安全知識競賽等不同形式，通過崗前培訓、崗位練兵、技能 比武等，提高農(nóng)民工安全意識和安全技能。這一系列舉措有效地提高 了我市煤礦其他從業(yè)人員的培訓率和合格率。通過自查，我市目前已 復工復產(chǎn)的煤礦均能把安全生產(chǎn)培訓納入到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的總體 部署中，基本能做到有計劃、有安排，任務明確、責任到人，制度健 全、經(jīng)費保證，注重培訓、檔案完善。為我市的煤礦安全生產(chǎn)奠定了 良好的基礎。三、下一步職業(yè)培訓教育工作的思路（一）進一步理順管理體