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文檔簡(jiǎn)介

1、浙江省審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的意見(jiàn) 理解與適用法律事務(wù)部:曹穎岳法律事務(wù)部:曹穎岳企業(yè)工資條例(草案)企業(yè)工資條例(草案)立法背景:立法背景: 1 1、法律背景:現(xiàn)行規(guī)定效力、法律背景:現(xiàn)行規(guī)定效力低、年代遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)高、執(zhí)行低、年代遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)高、執(zhí)行亂亂 2 2、社會(huì)背景:最低標(biāo)準(zhǔn)成了、社會(huì)背景:最低標(biāo)準(zhǔn)成了“最高水平最高水平”、員工收入止、員工收入止步不前、步不前、“模糊工資模糊工資”凸現(xiàn)凸現(xiàn)分配不透明、壟斷行業(yè)工資分配不透明、壟斷行業(yè)工資穩(wěn)步增長(zhǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng) 3 3、勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件數(shù)量大、勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件數(shù)量大企業(yè)工資支付條例(草案)企業(yè)工資支付條例(草案) 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 1、決定工資的方

2、式、決定工資的方式 2、最低工資、最低工資 3、工資支付、工資支付 4、工資的宏觀調(diào)控、工資的宏觀調(diào)控 5、工資的法律責(zé)任、工資的法律責(zé)任 重要機(jī)制重要機(jī)制 1、增長(zhǎng)機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制 2、集體協(xié)商機(jī)制、集體協(xié)商機(jī)制 3、支付保障機(jī)制、支付保障機(jī)制社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)社會(huì)保險(xiǎn)法(草案) 社會(huì)保險(xiǎn)體系存在的問(wèn)題社會(huì)保險(xiǎn)體系存在的問(wèn)題 1、法規(guī)少、法規(guī)少 2、立法散、立法散 3、覆蓋窄、覆蓋窄 4、層次低、層次低 5、管理亂、管理亂 6、執(zhí)法松、執(zhí)法松社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)o 草案評(píng)價(jià)草案評(píng)價(jià) 1、加強(qiáng)了社保的強(qiáng)制性、加強(qiáng)了社保的強(qiáng)制性 2、提高了社保的統(tǒng)籌層次、提高了社保的統(tǒng)籌層次 3、

3、明確了社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接、明確了社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)續(xù) 4、強(qiáng)化了社保資金的監(jiān)管、強(qiáng)化了社保資金的監(jiān)管o 需要完善的地方需要完善的地方 1、擴(kuò)大覆蓋面、擴(kuò)大覆蓋面 2、減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān) 3、降低或取消繳費(fèi)年限、降低或取消繳費(fèi)年限 4、增加可操作性條款、增加可操作性條款 5、理順監(jiān)管體系、理順監(jiān)管體系工傷保險(xiǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)工傷保險(xiǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)o2009.7.242009.7.24o出現(xiàn)的新問(wèn)題:出現(xiàn)的新問(wèn)題:1 1、對(duì)工傷認(rèn)定范圍問(wèn)題爭(zhēng)議較大;、對(duì)工傷認(rèn)定范圍問(wèn)題爭(zhēng)議較大;2 2、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和爭(zhēng)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和爭(zhēng)議處理程序復(fù)雜;議處理程序復(fù)雜;3 3、對(duì)不參

4、保用人單位的處罰力度、對(duì)不參保用人單位的處罰力度不夠;不夠;4 4、未參保工傷職工的傷亡待遇難以落實(shí);、未參保工傷職工的傷亡待遇難以落實(shí);5 5、工傷基金支出項(xiàng)目、繳費(fèi)方式、待遇標(biāo)準(zhǔn)等需修改完善。、工傷基金支出項(xiàng)目、繳費(fèi)方式、待遇標(biāo)準(zhǔn)等需修改完善。浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定o 政府在應(yīng)對(duì)危機(jī)中對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的處理政府在應(yīng)對(duì)危機(jī)中對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的處理 窄覆蓋窄覆蓋 寬執(zhí)法寬執(zhí)法o 浙江省高級(jí)人民法院:關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)案件若干問(wèn)題的浙江省高級(jí)人民法院:關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)意見(jiàn)(試行) 2009年年4月月26日日 46條條16個(gè)問(wèn)題個(gè)問(wèn)題 浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案

5、件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定 特殊人員就業(yè)規(guī)定特殊人員就業(yè)規(guī)定 1 1、實(shí)習(xí)生、實(shí)習(xí)生 2 2、退休后人員、退休后人員 3 3、內(nèi)退人員、內(nèi)退人員 浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定o 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定 1)工資支付憑證或記錄、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄)工資支付憑證或記錄、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄 2)工作證、服務(wù)證等身份證件)工作證、服務(wù)證等身份證件 3)考勤記錄)考勤記錄 4)招聘登記表、報(bào)名表)招聘登記表、報(bào)名表 浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定第第4242條條 用人單位調(diào)整勞用人單位調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位,一

6、般應(yīng)經(jīng)動(dòng)者工作崗位,一般應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)者同意。如沒(méi)有變更勞動(dòng)者同意。如沒(méi)有變更勞動(dòng)合同主要內(nèi)容,或雖勞動(dòng)合同主要內(nèi)容,或雖有變更但確屬用人單位生有變更但確屬用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需,且對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需,且對(duì)勞動(dòng)者的報(bào)酬及其他勞動(dòng)條件者的報(bào)酬及其他勞動(dòng)條件未作不利變更的,勞動(dòng)者未作不利變更的,勞動(dòng)者有服從安排的義務(wù)。有服從安排的義務(wù)。n 第第3535條條 用人單位與勞動(dòng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。形式。變更合同變更合同= 協(xié)商一致協(xié)商一致+書(shū)面形式書(shū)面形式+簽章簽章a、調(diào)崗一般需

7、協(xié)商一致;、調(diào)崗一般需協(xié)商一致;b、若單位根據(jù)需要調(diào)崗,且不、若單位根據(jù)需要調(diào)崗,且不降低薪酬的,員工有義務(wù)服從。降低薪酬的,員工有義務(wù)服從。浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定省高院意見(jiàn)省高院意見(jiàn)13條條 : 勞動(dòng)者與用人單位之間因加班工勞動(dòng)者與用人單位之間因加班工資發(fā)生爭(zhēng)議的,其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期資發(fā)生爭(zhēng)議的,其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為二年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知間為二年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算;但勞動(dòng)道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算;但勞動(dòng)關(guān)系終止的,其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間關(guān)系終止的,其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年,從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)為一年,從勞動(dòng)關(guān)系終止

8、之日起計(jì)算。算。 。 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法35條:條: 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。 勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。年內(nèi)提出。 F 關(guān)于加班:時(shí)效關(guān)于加班:時(shí)效

9、浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定F 關(guān)于加班:舉證責(zé)任關(guān)于加班:舉證責(zé)任 第第30條條 勞動(dòng)者主張加班工資的,應(yīng)對(duì)加班事實(shí)負(fù)舉證勞動(dòng)者主張加班工資的,應(yīng)對(duì)加班事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。勞動(dòng)者證明加班事實(shí)的相關(guān)證據(jù)由用人單位持有責(zé)任。勞動(dòng)者證明加班事實(shí)的相關(guān)證據(jù)由用人單位持有的,人民法院應(yīng)責(zé)令用人單位提供,用人單位不提供的,的,人民法院應(yīng)責(zé)令用人單位提供,用人單位不提供的,應(yīng)由其承擔(dān)不利的法律后果。應(yīng)由其承擔(dān)不利的法律后果。 浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定F 關(guān)于加班:加班工資關(guān)于加班:加班工資 第第31條條 勞動(dòng)者與用人單位對(duì)有無(wú)支付加班工資的事

10、實(shí)勞動(dòng)者與用人單位對(duì)有無(wú)支付加班工資的事實(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)由用人單位對(duì)其已經(jīng)支付加班工資的事發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)由用人單位對(duì)其已經(jīng)支付加班工資的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。用人單位已支付的工資具有以下情形的,實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。用人單位已支付的工資具有以下情形的,人民法院可認(rèn)定其中不包含加班工資:人民法院可認(rèn)定其中不包含加班工資: (1)折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo))折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;準(zhǔn)的; (2)計(jì)件工資有勞動(dòng)定額且定額明顯不合理的。)計(jì)件工資有勞動(dòng)定額且定額明顯不合理的。浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定o 競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定 協(xié)議效力

11、問(wèn)題(第協(xié)議效力問(wèn)題(第40條):用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)條):用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制但未同時(shí)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)業(yè)限制但未同時(shí)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額明顯過(guò)低、不足以維持勞動(dòng)者在當(dāng)?shù)氐淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)額明顯過(guò)低、不足以維持勞動(dòng)者在當(dāng)?shù)氐淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的,屬于的,屬于勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的”情形,該競(jìng)業(yè)限制條款無(wú)效。情形,該競(jìng)業(yè)限制條款無(wú)效。 浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁審最新規(guī)定F 工傷賠償與第三人侵權(quán)民事賠

12、償?shù)年P(guān)系工傷賠償與第三人侵權(quán)民事賠償?shù)年P(guān)系因他人的侵權(quán)行為導(dǎo)致工傷的,應(yīng)先向侵權(quán)人請(qǐng)求民事侵權(quán)賠償;如就因他人的侵權(quán)行為導(dǎo)致工傷的,應(yīng)先向侵權(quán)人請(qǐng)求民事侵權(quán)賠償;如就民事侵權(quán)已實(shí)際獲得相應(yīng)賠償,其可以要求用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在民事侵權(quán)已實(shí)際獲得相應(yīng)賠償,其可以要求用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在工傷待遇總額內(nèi)補(bǔ)足工傷待遇總額內(nèi)補(bǔ)足工傷待遇。工傷待遇。如因侵權(quán)人逃逸等原因,無(wú)法向侵權(quán)人主張賠償?shù)?,可以要求用人單位如因侵?quán)人逃逸等原因,無(wú)法向侵權(quán)人主張賠償?shù)模梢砸笥萌藛挝换蛘呱鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法先行支付工傷停工留薪期工資福利、傷殘津貼、或者社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法先行支付工傷停工留薪期工資福利、傷殘津貼、工傷醫(yī)

13、療費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷保險(xiǎn)待遇;其向侵權(quán)工傷醫(yī)療費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷保險(xiǎn)待遇;其向侵權(quán)人主張后實(shí)際獲得民事侵權(quán)賠償?shù)?,可在人主張后?shí)際獲得民事侵權(quán)賠償?shù)?,可在工傷保險(xiǎn)待遇范圍內(nèi)按總額補(bǔ)工傷保險(xiǎn)待遇范圍內(nèi)按總額補(bǔ)差差的辦法結(jié)算;其向侵權(quán)人主張后仍不能實(shí)際獲得民事侵權(quán)賠償?shù)?,用的辦法結(jié)算;其向侵權(quán)人主張后仍不能實(shí)際獲得民事侵權(quán)賠償?shù)?,用人單位或者社?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位或者社會(huì)人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付相關(guān)費(fèi)用后,可以向民事侵權(quán)人進(jìn)行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付相關(guān)費(fèi)用后,可以向民事侵權(quán)人進(jìn)行追償追償,人民法院可視,人民法院可視情追加勞動(dòng)者為當(dāng)事人。情追加勞動(dòng)者為當(dāng)事人。用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者已經(jīng)支付全部或部分工傷保險(xiǎn)待遇后,用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者已經(jīng)支付全部或部分工傷保險(xiǎn)待

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