科學(xué)出版社報關(guān)實(shí)務(wù)10年第四章

1、第四章第四章 一般進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序一、一般進(jìn)出口貨物概述一、一般進(jìn)出口貨物概述1、含義：、含義： 在進(jìn)出境環(huán)節(jié)交納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)交納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口商品可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口商品 。2、特征：、特征：v（1）進(jìn)出境時交納進(jìn)出口稅費(fèi)；）進(jìn)出境時交納進(jìn)出口稅費(fèi)；v（2）進(jìn)出口時提交相關(guān)的許可證件）進(jìn)出口時提交相關(guān)的許可證件v（3）海關(guān)放行后即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)。）海關(guān)放行后即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)。v即海關(guān)不

2、再監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流即海關(guān)不再監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通。通。v3、范圍：實(shí)際進(jìn)出口貨物，除了特定減免稅貨物、范圍：實(shí)際進(jìn)出口貨物，除了特定減免稅貨物外，都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍。外，都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍。v包括轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、隨展覽品進(jìn)境的小包括轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、隨展覽品進(jìn)境的小賣品、實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品、免費(fèi)提供的進(jìn)口貨賣品、實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品、免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物（外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中贈送的進(jìn)口貨物、外商物（外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中贈送的進(jìn)口貨物、外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中免費(fèi)提供的試車材料等、我國在在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中免費(fèi)提供的試車材料等、我國在境外的

3、企業(yè)機(jī)構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進(jìn)口貨物）等。境外的企業(yè)機(jī)構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進(jìn)口貨物）等。P65v4、報關(guān)程序：、報關(guān)程序：v一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)程序由四個環(huán)節(jié)構(gòu)成：進(jìn)出一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)程序由四個環(huán)節(jié)構(gòu)成：進(jìn)出口申報、配合查驗(yàn)、交納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物。口申報、配合查驗(yàn)、交納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物。v二、二、進(jìn)出口申報進(jìn)出口申報v1、申報的含義：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受、申報的含義：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)，依照委托的報關(guān)企業(yè)，依照海關(guān)法海關(guān)法以及有關(guān)以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求，在規(guī)定的期限、地法律、行政法規(guī)的要求，在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式，點(diǎn)，采用電子

4、數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式，向海關(guān)報告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并接受向海關(guān)報告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。海關(guān)審核的行為。v2、申報地點(diǎn)：進(jìn)口貨物應(yīng)由收貨人或其代理、申報地點(diǎn)：進(jìn)口貨物應(yīng)由收貨人或其代理人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)申報、出口貨物應(yīng)由人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)申報、出口貨物應(yīng)由發(fā)貨人或其代理人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)申報。發(fā)貨人或其代理人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)申報。v3、申報期限：、申報期限：v進(jìn)口貨物：自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起進(jìn)口貨物：自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)。日內(nèi)。v申報期限的最后一天是法定節(jié)假日或休息日的，順申報期限的最后一天是法定節(jié)假日或休息日的，順延至

5、法定節(jié)假日或休息日后的第一個工作日。延至法定節(jié)假日或休息日后的第一個工作日。v出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時小時以前。以前。v進(jìn)口貨物自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起超進(jìn)口貨物自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起超過三個月仍未向海關(guān)申報的，貨物由海關(guān)提取依法過三個月仍未向海關(guān)申報的，貨物由海關(guān)提取依法變賣處理，對屬于不宜長期保存的貨物，海關(guān)可以變賣處理，對屬于不宜長期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。根據(jù)實(shí)際情況提前處理。v思考：某載貨船舶于思考：某載貨船舶于13年年7月月10日（星期六）申報日（星期六）申報進(jìn)境，該貨主申報進(jìn)口的最

6、后期限應(yīng)為哪天？進(jìn)境，該貨主申報進(jìn)口的最后期限應(yīng)為哪天？v4、滯報金：進(jìn)口貨物收貨人未按照規(guī)定期限向海、滯報金：進(jìn)口貨物收貨人未按照規(guī)定期限向海關(guān)申報產(chǎn)生滯報金的，由海關(guān)按照規(guī)定征收滯報金。關(guān)申報產(chǎn)生滯報金的，由海關(guān)按照規(guī)定征收滯報金。滯報金按日征收，計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具進(jìn)境申報滯報金按日征收，計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具進(jìn)境申報之日起第之日起第15日，截止日為海關(guān)接受申報之日（即申日，截止日為海關(guān)接受申報之日（即申報日期）。起始日與截止日均計(jì)入滯報期間。報日期）。起始日與截止日均計(jì)入滯報期間。v滯報金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價格的滯報金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價格的005%，以人民幣以人民幣“元

7、元”為計(jì)征單位，不足為計(jì)征單位，不足1元人民幣的部元人民幣的部分免征。其計(jì)算公式為：進(jìn)口完稅價格分免征。其計(jì)算公式為：進(jìn)口完稅價格005%滯報期間（滯報天數(shù)）滯報期間（滯報天數(shù)）v滯報金的起征點(diǎn)為滯報金的起征點(diǎn)為50元人民幣。起征日如遇法定節(jié)元人民幣。起征日如遇法定節(jié)假日，則順延至第一個工作日。假日，則順延至第一個工作日。v根據(jù)海關(guān)規(guī)定，因不可抗力等特殊情況產(chǎn)生的滯報根據(jù)海關(guān)規(guī)定，因不可抗力等特殊情況產(chǎn)生的滯報可以向海關(guān)申請減免滯報金。可以向海關(guān)申請減免滯報金。v5、申報的單證：申報單證可以分為報關(guān)單（證）和隨附單證兩大類，其中隨附單證包括基本單證和特殊單證。v報關(guān)單（證）是報關(guān)員按照海關(guān)規(guī)定

8、格式填寫的申報單（證），如報關(guān)單；保稅區(qū)、出口加工區(qū)進(jìn)出境備案清單；ATA單證冊；過境貨物報關(guān)單；轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報單；快件報關(guān)單等，任何貨物的申報都必須有報關(guān)單（證）。v基本單證是指進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單據(jù)和商業(yè)單據(jù)，如進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。一般來說，任何貨物的申報都必須有基本單據(jù)。v特殊單據(jù)主要有進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅證明、原產(chǎn)地證明、貿(mào)易合同等。v準(zhǔn)備申報單證的原則是：基本單證、特殊單證必須齊全、有效、合法；填制報關(guān)單（證）必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；報關(guān)單（證）與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。v三、三、查驗(yàn)查驗(yàn)v1、查驗(yàn)的含義：海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、查驗(yàn)

9、的含義：海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相向海關(guān)申報的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符，或?yàn)榇_定商品的歸價格、原產(chǎn)地等，依法對進(jìn)符，或?yàn)榇_定商品的歸價格、原產(chǎn)地等，依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。v2、查驗(yàn)地點(diǎn)：在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施；因貨物易受、查驗(yàn)地點(diǎn)：在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施；因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然隱私影響而不易在海關(guān)監(jiān)溫度、靜電、粉塵等自然隱私影響而不易在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施檢查的，或其他特殊原因（包裝等）需管區(qū)內(nèi)實(shí)施檢查的，或其他特殊原因（包裝等）需要在監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行查驗(yàn)的，可以提出書面申請，海要在監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行

10、查驗(yàn)的，可以提出書面申請，海關(guān)可以派人到海關(guān)監(jiān)管區(qū)外實(shí)施查驗(yàn)。關(guān)可以派人到海關(guān)監(jiān)管區(qū)外實(shí)施查驗(yàn)。v3、查驗(yàn)時間：查驗(yàn)時間：一般約定在海關(guān)正常工作時間內(nèi)。一般約定在海關(guān)正常工作時間內(nèi)。對于危險品或鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)對于危險品或鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)等不適宜長期保存的貨物，以及其他原因需要等不適宜長期保存的貨物，以及其他原因需要“緊緊急驗(yàn)放急驗(yàn)放”的貨物，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的申請，的貨物，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的申請，海關(guān)可以優(yōu)先安排實(shí)施查驗(yàn)。海關(guān)可以優(yōu)先安排實(shí)施查驗(yàn)。4、查驗(yàn)的方法：可以徹底查驗(yàn)，也可以抽查。查驗(yàn)、查驗(yàn)的方法：可以徹底查驗(yàn)，也可以抽查。查驗(yàn)操作分為人工查驗(yàn)

11、和設(shè)備查驗(yàn)。操作分為人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)。5、復(fù)驗(yàn)：有下列情形之一者，海關(guān)可以復(fù)驗(yàn)：經(jīng)初、復(fù)驗(yàn)：有下列情形之一者，海關(guān)可以復(fù)驗(yàn)：經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對已查驗(yàn)貨次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對已查驗(yàn)貨物的某些性狀作進(jìn)一步確認(rèn)的；貨物涉嫌走私違規(guī)；物的某些性狀作進(jìn)一步確認(rèn)的；貨物涉嫌走私違規(guī)；需要重新查驗(yàn)的；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗(yàn)需要重新查驗(yàn)的；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)過海關(guān)同意的。結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)過海關(guān)同意的。6、徑行開驗(yàn)：海關(guān)在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理、徑行開驗(yàn)：海關(guān)在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人不在場的情況下，對進(jìn)出口貨

12、物進(jìn)行開拆包裝查人不在場的情況下，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行開拆包裝查驗(yàn)。下列情況下，海關(guān)可以徑行開驗(yàn)：進(jìn)出口貨物驗(yàn)。下列情況下，海關(guān)可以徑行開驗(yàn)：進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的；經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn)，進(jìn)出口貨物收發(fā)有違法嫌疑的；經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的。貨人或其代理人屆時未到場的。 海關(guān)徑行開驗(yàn)時，存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營海關(guān)徑行開驗(yàn)時，存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助，并在查驗(yàn)記錄人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助，并在查驗(yàn)記錄上簽名確認(rèn)。上簽名確認(rèn)。7、配合查驗(yàn)：海關(guān)查驗(yàn)貨物時，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨、配合查驗(yàn)：海關(guān)查驗(yàn)貨物時，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?/p>

13、，配合海關(guān)查驗(yàn)。不僅要按人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，配合海關(guān)查驗(yàn)。不僅要按照海關(guān)的要求搬移貨物、開拆包裝以及重新包裝貨照海關(guān)的要求搬移貨物、開拆包裝以及重新包裝貨物，還要回答查驗(yàn)人員的詢問并提供必要的資料，物，還要回答查驗(yàn)人員的詢問并提供必要的資料，協(xié)助海關(guān)提取需要進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或簽定的貨樣，協(xié)助海關(guān)提取需要進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或簽定的貨樣，收取海關(guān)出具的取樣清單，認(rèn)真閱讀查驗(yàn)人員填寫收取海關(guān)出具的取樣清單，認(rèn)真閱讀查驗(yàn)人員填寫的的“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單”并簽名確認(rèn)。并簽名確認(rèn)。8、貨物的損壞賠償：在查驗(yàn)過程中，由于海關(guān)查驗(yàn)、貨物的損壞賠償：在查驗(yàn)過程中，由于海關(guān)查驗(yàn)人員的

14、責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的，進(jìn)出口貨物收人員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。海關(guān)的賠償發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。海關(guān)的賠償范圍僅限于在實(shí)施查驗(yàn)過程中，由于查驗(yàn)人員的責(zé)范圍僅限于在實(shí)施查驗(yàn)過程中，由于查驗(yàn)人員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。四、交納稅費(fèi)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其四、交納稅費(fèi)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人將報關(guān)單及隨附單據(jù)提交給海關(guān)，代理人將報關(guān)單及隨附單據(jù)提交給海關(guān)，海關(guān)對報關(guān)單進(jìn)行審核，對需要查驗(yàn)的海關(guān)對報關(guān)單進(jìn)行審核，對需要查驗(yàn)的貨物進(jìn)行查驗(yàn)，然后核對計(jì)算機(jī)計(jì)算的貨物進(jìn)行查驗(yàn)，然后核對計(jì)

15、算機(jī)計(jì)算的稅費(fèi)，開具稅款繳納書和收費(fèi)票據(jù)，進(jìn)稅費(fèi)，開具稅款繳納書和收費(fèi)票據(jù)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在規(guī)定的出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在規(guī)定的時間內(nèi)，持稅款繳納書和收費(fèi)票據(jù)向指時間內(nèi)，持稅款繳納書和收費(fèi)票據(jù)向指定銀行辦理稅費(fèi)交付手續(xù)。收到銀行繳定銀行辦理稅費(fèi)交付手續(xù)。收到銀行繳款成功的信息，就可以報請海關(guān)辦理貨款成功的信息，就可以報請海關(guān)辦理貨物放行手續(xù)。物放行手續(xù)。v五、提取或裝運(yùn)貨物v1、海關(guān)進(jìn)出境地現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)：海關(guān)進(jìn)出境地現(xiàn)場放行是指在完成以上環(huán)節(jié)后，海關(guān)對進(jìn)出口貨物做出結(jié)束海關(guān)監(jiān)管，允許進(jìn)出口貨物離開監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。海關(guān)進(jìn)出境地現(xiàn)場放行一般由海關(guān)在進(jìn)口貨物提貨憑證或出口

16、貨物裝貨憑證上加蓋海關(guān)放行章。v2、提取貨物或裝運(yùn)貨物：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人簽收加蓋海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證，到貨物進(jìn)境地的海關(guān)監(jiān)管倉庫辦理提取進(jìn)口貨物的手續(xù)。v出口貨物發(fā)貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證，到出境地的海關(guān)監(jiān)管倉庫中，辦理將貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù)。v3、申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人辦理完提取或裝運(yùn)進(jìn)出口貨物的手續(xù)后，如需要海關(guān)簽發(fā)有關(guān)貨物的進(jìn)、出口報關(guān)單證明聯(lián)的，均可向海關(guān)提出申請。常見的證明聯(lián)有：進(jìn)口付匯證明、出口收匯證明、出口收匯核銷單、出口退稅證明、進(jìn)口貨物證明書（對于進(jìn)口的汽車、摩托車等，報關(guān)員應(yīng)向海關(guān)申請簽發(fā)“

17、進(jìn)口貨物證明書”，憑以向國家交通管理部門辦理汽車、摩托車的牌照申領(lǐng)手續(xù)）。v課后復(fù)習(xí)題：課后復(fù)習(xí)題：1、什么是一般進(jìn)出口貨物？有什么特征？、什么是一般進(jìn)出口貨物？有什么特征？2、一般進(jìn)出口貨物的申報程序有幾個環(huán)節(jié)？、一般進(jìn)出口貨物的申報程序有幾個環(huán)節(jié)？3、申報進(jìn)出口時需要向海關(guān)交納哪些單證？、申報進(jìn)出口時需要向海關(guān)交納哪些單證？4、思考題：某貨物于、思考題：某貨物于2010年年8月月7日申報進(jìn)境，其申報進(jìn)日申報進(jìn)境，其申報進(jìn)口的最后期限應(yīng)為哪天？如果該公司于口的最后期限應(yīng)為哪天？如果該公司于2010年年9月月8日向日向海關(guān)申報進(jìn)口，計(jì)算該公司滯納天數(shù)。海關(guān)申報進(jìn)口，計(jì)算該公司滯納天數(shù)。5、課堂作業(yè)：沈陽、課堂作業(yè)：沈陽A公司與美國公司與美國B公司以公司以CIF大連價格進(jìn)口大連價格進(jìn)口卡車卡車1000臺用于長途運(yùn)輸。該批貨物于臺用于長途運(yùn)輸。該批貨物于2012年年2月月25日日由由“瑪麗瑪麗”號輪載運(yùn)，于號輪載運(yùn)，于2月月27日在大連港申報進(jìn)境