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文檔簡介
1、行業(yè)協(xié)會章程示范文本(征求意見稿)說 明一、 根據(jù)社會團體登記管理條例(國務院令第250號)、 國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見(國辦發(fā),2007? 36號)、省政府關于推進行業(yè)協(xié)會改革與 發(fā)展的若干意見(浙政發(fā),2006? 57號)等法規(guī)政策,制訂此章 程范本。二、此章程范本,旨在為行業(yè)協(xié)會制訂章程提供范例。行業(yè) 協(xié)會制訂章程,應包括此章程范本涉及的全部內容,并可根據(jù)實 際情況對內容作適當?shù)难a充和細化。行文可作適當?shù)恼{整。三、【】中的文字為制定要求, 不寫入正式的章程文本;() 中的文字在不表示序號的情況下為可選擇項,兩者選其一;“xXX”表示為空白處,可自行使用文字
2、填充。四、行業(yè)協(xié)會制訂章程,須經(jīng)會員大會(會員代表大會)三分之二以上多數(shù)表決通過。五、行業(yè)協(xié)會據(jù)此范本制訂的章程,須報業(yè)務主管單位審查 同意、登記管理機關核準后方能生效。業(yè)務主管單位、登記管理 機關以經(jīng)核準的章程為據(jù)進行監(jiān)督管理。第一章總則第一條 為加強內部管理,規(guī)范本會運作,根據(jù)國務院社會 團體登記管理條例及相關規(guī)定,制訂本章程。第二條 本會的名稱為X X X X X X【行業(yè)協(xié)會名稱形式一般 為“行政區(qū)劃+業(yè)務領域+后綴”,后綴使用“行業(yè)協(xié)會”或“行 業(yè)商會”字樣?!?,簡稱為X X X。本會英文譯名為X X X X XX ,縮寫為X X X。第三條 本會是依法由XXX【行政區(qū)劃,如浙江省】
3、境內從 事X X X行業(yè)的企業(yè)、個體工商業(yè)者及相關經(jīng)濟組織為實現(xiàn)共同 意愿而自愿組成的行業(yè)性、非營利性社會團體。第四條 本會接受業(yè)務主管單位XXXX【行政機關名稱】 的業(yè)務指導和登記管理機關X X X民政廳(局)監(jiān)督管理。第五條 本會住所設在浙江省X X市X X縣 【協(xié)會住所宜僅寫 到縣、市為止】。第二章宗旨和業(yè)務范圍第六條本會的宗旨是:XXXXXXXXXX, XXXXX XXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXX?!酒渲斜仨?載明:遵守憲法的基本原則,不危害國家統(tǒng)一、國家安全和民族 團結,不損害國家利益、社會公共利益其他組織和個人的合法權 益,尊重社會道德,維護公序良俗。】第七條 本會的
4、業(yè)務范圍是【表述必須明確、具體】:(一)xxxxxxxxxxxx;(二)xxxxxxxxxxxx;(三)xxxxxxxxxxxx;()XXXXXXXXXXXXo第三章會員第八條 本?。ㄊ小⒖h、區(qū))境內從事XXX行業(yè)的企業(yè)、個體工商業(yè)者及相關經(jīng)濟組織,可自愿申請加入本會,成為本會會員。本會僅在X X X境內發(fā)展會員, 不接受以個人名義提出的入會 申請。第九條 申請加入本會,必須具備下列條件:(一)擁護本會的章程;(二)屬本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)、科研、社團等組織;(三)有加入本會、為行業(yè)服務的意愿;()XXXXXXXXXXXXo第十條會員入會的程序是:(一)提交入會申請書;(二)經(jīng)理事會討論通過;()
5、XXXXXXXXXXXX;()由理事會發(fā)給會員證。第十一條 會員享有的權力和承擔的義務一律平等。第十二條會員充分享有下列權利:(一)出席會員大會(會員代表大會),參加本會活動;(二)選舉和被選舉權、表決權;(三)獲得本會服務的優(yōu)先權;(四)對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權;(五)入會自愿、退會自由;()XXXXXXXXXXXXo第十三條 會員應自覺承擔下列義務:(一)遵守本會章程;(二)執(zhí)行本會決議;(三)維護本會合法權益;(四)按規(guī)定交納會費;(五)完成本會交辦的工作;(六)向本會反映情況,提供相關資料;()XXXXXXXXXXXXo第十四條 本會會員不得利用在經(jīng)營規(guī)模、市場份額等方面 的優(yōu)勢
6、,侵害其他會員和相關經(jīng)濟活動主體的合法權益。第十五條 會員退會,應當及時書面通知本會,并交回會員 證件。拒不交回的,由本會宣告作廢。未經(jīng)許可,會員一年不交納會費或連續(xù)一年不參加本會活動 的,視為自動退會。經(jīng)理事會確認,本會取消其會員資格。第十六條 會員存在違反章程的行為,由理事會提出批評教 育。批評教育無效,或情節(jié)嚴重的,經(jīng)理事會提交會員大會(會員代表大會)表決通過,取消其會員資格。第十七條本會建立完整的會員名冊,并根據(jù)變化情況及時 調整。第四章 組織機構和負責人產生、罷免第十八條本會的最高權力機構是會員大會(會員代表大會)。 會員大會(會員代表大會)由全體會員(會員代表)組成,其議事表 決采
7、取無記名投票的方式?!緯T總數(shù)不足200個的設會員大會,逾200個的設會員代表大會。會員代表數(shù)應在會員總數(shù)的1/5 一1/3之間?!繒T大會(會員代表大會)的職權是:(一)制定和修改章程;(二)決定和調整本會在法律、 法規(guī)規(guī)定范圍內的業(yè)務范圍和工 作職能;(三)制定會員代表產生辦法 【未設會員代表大會的, 不列入】, 會員大會(會員代表大會)、理事會選舉辦法,選舉和罷免理事、監(jiān) 事,及選舉和罷免理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長【秘書長由理事會聘任的,不列入】、監(jiān)事長【未設監(jiān)事會的,不列入】;(四)制定和修改會費標準;(五)制定和修改分支機構、代表機構管理辦法;(六)聽取和審議理事會的
8、工作報告、財務報告和其他專項報告;(七)受理會員的投訴和意見、 建議,改變或撤銷理事會的不當 決定;(八)決定本會的解散、分立、合并和終止等事宜;()XXXXXXXXXXXX;()決定其他重大事宜。第十九條 會員大會(會員代表大會)每乂年召開一次。會員大 會(會員代表大會)須有2/3以上的會員(會員代表)出席方能召開。 經(jīng)半數(shù)以上理事或者五分之一以上會員 (會員代表)提議,可以召 開臨時會員大會(會員代表大會)。第二十條 理事長(會長)、副理事長(副會長)不得來自同一單 位;秘書長為專職。第二十上條會員大會(會員代表大會)作出的決議須經(jīng)會員(會員代表)半數(shù)以上表決通過方能生效。但對第十八條第(
9、一*)、(三)、(六)、(八)事項作出決議,應當經(jīng)會員(或會員代表)2/3以上表決通過。第二十二條 會員大會(會員代表大會)每屆x年(最長不超過5年)。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過, 報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)登記管理機關批準同意。延期換屆最長 不超過1年。第二十三條理事會是會員大會(會員代表大會)的執(zhí)行機構, 在會員大會(會員代表大會)閉會期間領導本會開展日常工作, 對會 員大會(會員代表大會)負責。第二十四條 理事會的職權是:(一)執(zhí)行會員大會(會員代表大會)的決議;(二)決定秘書長的聘任或解聘 【秘書長選舉產生的, 此項不列 入】;(三)籌備召開會員大會(會員代表大會);
10、(四)向會員大會(會員代表大會)報告工作和財務狀況;(五)決定會員的吸收;(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任或解聘;(八)領導本會各機構開展工作;(九)制定內部管理制度;()XXXXXXXXXXXX;()決定其他重大事項。第二十五條 理事會組成人員應為奇數(shù),理事數(shù)最多不得超過 會員(會員代表)總數(shù)的三分之一。理事可連選連任。理事會會議 須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會全體理事的半 數(shù)以上表決通過方能生效。秘書長列席理事會?!敬丝钸m用于聘任的秘書長】第二十六條 理事會每年至少召開一決會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開
11、。第二十七條 本會設立常務理事會。 常務理事由理事會選舉產 生,可連選連任。常務理事會在理事會閉會期間行使第二十四條 第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責常務理事數(shù)為奇數(shù),總數(shù)最多不得超過理事總人數(shù)的1/3?!纠硎驴倲?shù)超過 50個的,可設立常務理事會。行業(yè)協(xié)會不設常務理事會的,第二十七條、二十八條、二十九條不列入】第二十八條常務理事會須有 2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)全體常務理事的半數(shù)以上表決通過方能生效。第二十九條 常務理事會至少每半年召開一次會議。情況特殊的,可采用通訊形式召開。秘書長列席常務理事會?!敬丝钸m用于聘任的秘書長】第三十條 本會理事長(會長)、副理事
12、長(副會長)、秘書長須 具備下列條件:(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質較好;(二)在本會業(yè)務領域內有較大影響;(三)最高任職年齡不超過 70周歲。其中秘書長為專職,最高任職年齡不超過60周歲;(四)身體健康,能夠勝任正常工作;(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;(六)具有完全民事行為能力;()XXXXXXXXXXXXo第三十條 本會理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長如 超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審 查同意并經(jīng)社團登記管理機關批準后方可任職。第三十二條 本會理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長 【聘任的秘書長不受限,不列入】任期X年,任期最長不得
13、超過兩屆。因情況特殊需延長任期的,須經(jīng)會員大會(會員代表大會)2/3以上會員(會員代表)表決通過,報業(yè)務主管單位審查同意 并經(jīng)登記管理機關批準后方可任職。第三十三條 理事長(會長)為本會法定代表人。因情況特殊需 由副理事長(副會長)、秘書長擔任法定代表人的,應報業(yè)務主管 單位審查同意并經(jīng)登記管理機關批準后方可擔任。本會法定代表人不得兼任其他社團的法定代表人。第三十四條 理事長(會長)行使下列職權:(一)主持會員大會(會員代表大會),召集和主持理事會、 常務 理事會【未設常務理事會的,不列入。下同】;(二)督促檢查會員大會(會員代表大會)、理事會、常務理事會 決議的落實情況;(三)代表本會簽署有
14、關重要文件;(四)提名秘書長聘任人選, 提交理事會決定 【秘書長為選舉產生的,此款不列入】;(五)理事會授予的其他職權;()XXXXXXXXXXXXo第三十五條 秘書長行使下列職權:(一)主持本會開展日常業(yè)務活動,組織實施年度工作計劃;(二)協(xié)調辦事機構、分支機構、代表機構、實體機構開展工作;(三) 提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實 體機構主要負責人,交理事會、常務理事會決定;(四)決定辦事機構、分支機構、代表機構、實體機構專職工作 人員的聘用;()XXXXXXXXXXXX;()處理其他日常事務。第三十六條 本會設監(jiān)事X名(監(jiān)事會,監(jiān)事會由X名監(jiān)事組成),理事不得兼任監(jiān)事。監(jiān)
15、事由會員大會 (會員代表大會)選舉產 生,列席理事會、常務理事會會議。【監(jiān)事數(shù) 3名以上的,應設 立監(jiān)事會】監(jiān)事會(監(jiān)事)行使下列職權:(一)向會員大會(會員代表大會)報告年度工作。(二)監(jiān)督會員大會(會員代表大會)和理事會的選舉、罷免;監(jiān) 督理事會、常務理事會履行會員大會 (會員代表大會)的決議。(三)檢查本會財務和會計資料, 向業(yè)務主管單位登記、 管理機 關以及稅務、財政主管部門反映情況。(四)監(jiān)督理事會、常務理事會遵守法律和章程, 有權向理事會、常務理事會提出質詢和建議。當理事長(會長)、副理事長(副會長)、理事和秘書長等管理人員的行為損害本會利益時,要求其予 以糾正,必要時向會員大會
16、(會員代表大會)或政府部門報告。監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和協(xié)會章程,接受會員大會(會員代表大會)領導,切實履行職責。第三十七條 本會會員大會(會員代表大會)、理事會、常務理 事會對所議事項均作會議紀要,并向全體會員公告。未作紀要并 公告的,視為無效。第五章資產管理、使用原則第三十八條本會經(jīng)費來源:(一)會費;(二)捐贈;(三)政府資助;(四)在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入;(五)利息;()XXXXXXXXXXXX;()其他合法收入。本會各項收入的情況,接受業(yè)務主管單位、登記管理機關和財 政、稅務部門的監(jiān)督。第三十九條 會費按照會員大會(或會員代表大會)制定的標 準收取。會費標準并報同級
17、財政部門、業(yè)務主管單位和登記管理 機關備案。第四十條本會依法接受社會捐贈,并按捐贈人意愿使用捐贈 財物。捐贈人可向本會查詢有關財物的管理、使用情況。第四十一條 本會資產必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè) 的發(fā)展,本會的任何管理人員、工作人員和會員均不得侵占、私 分和挪用。第四十二條 本會執(zhí)行民間非營利組織會計制度 及國家關 于會計制度的其他規(guī)定,依法進行會計核算。本會嚴格會計監(jiān)管, 保證會計資料合法、真實、準確、完整。第四十三條本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼 任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員 調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十四條 本會的資產
18、管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度, 接受會員大會(會員代表大會)和財政部門的監(jiān)督。資產來源屬于 國家撥款和社會捐贈、資助的,必須接受審計機構的監(jiān)督,并將 有關情況以適當方式向社會公布。第四十五條 本會理事會換屆或更換法定代表人,須按照有關 規(guī)定進行財務審計。第四十六條本會專職工作人員實行聘任制,其工資和保險、 福利待遇等由理事會參照國家有關規(guī)定確定。本會與聘用人員訂 立勞動合同,明確雙方的權利義務關系。第六章章程的修改程序第四十七條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會提交會員大會 (會員代表大會)表決通過。第四十八條 本會修改的章程,須在會員大會(會員代表大會) 通過后15日內,經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機 關核準后生效。第七章終止程序及終止后的財產處理第四十九條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。第五十條 本會終止動議須經(jīng)會員大會(會員代表大會)表決 通過,并報業(yè)務主管單位審查同意。第五
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