《工商局加強(qiáng)骨干企業(yè)發(fā)展意見》

1、精品文章工商局加強(qiáng)骨干企業(yè)發(fā)展意見為深入貫徹黨的十九大精神，加快“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，經(jīng)研究，決定對(duì)全區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入前40名企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)其又好又快發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合工商部門實(shí)際，提出如下意見：一、政策放寬，促進(jìn)骨干企業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵(lì)骨干企業(yè)對(duì)外投資，擴(kuò)大再生產(chǎn)：1、放寬名稱登記條件。名稱預(yù)告核準(zhǔn)實(shí)行即時(shí)辦理制度，申請(qǐng)人憑身份證明填寫名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書，即予辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。允許企業(yè)名稱直接冠市名。公有制企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位整體改制的，除違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定的外，允許延用原名稱；改制為公司的，可在原名稱后綴有限公司或股份有限公司字樣。注冊(cè)資本（金）300萬元人民

2、幣以上的企業(yè)、注冊(cè)資本（金）200萬元人民幣以上的科技型、農(nóng)產(chǎn)品加工型或出口加工企業(yè)以及省工商局認(rèn)為可以冠省名的其他企業(yè)，可冠省名；注冊(cè)資本（金）5000萬元人民幣以上的可申請(qǐng)免行政區(qū)劃名稱。2、放寬投資領(lǐng)域。除法律法規(guī)禁止的行業(yè)外，投資領(lǐng)域一律向民營(yíng)資本開放。鼓勵(lì)、支持各類社會(huì)資本通過參股、聯(lián)合、并購(gòu)、獨(dú)資等方式，參與工業(yè)、水利、交通、能源、城建、環(huán)保以及科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立全資或控股的配送中心和門店，可持總部加蓋印章的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，到經(jīng)營(yíng)地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)設(shè)立連鎖店，其名稱可以標(biāo)明“連鎖”字樣；連

3、鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的控股子公司可以在名稱中冠以控股公司的名稱或簡(jiǎn)稱；連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以申請(qǐng)適當(dāng)集中辦理登記注冊(cè)。辦理連鎖企業(yè)和門店，費(fèi)用一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。3、放寬企業(yè)住所登記申請(qǐng)材料。取消公司住所證明表。住所證明，應(yīng)提交房屋管理部門出具的房產(chǎn)證明。暫時(shí)難以提交的，居委會(huì)、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)公司出具的能夠證明房屋歸屬的文件、材料，也可視為住所證明。凡租用機(jī)關(guān)、部隊(duì)所屬房屋或以賓館、酒店為住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，可免交房屋產(chǎn)權(quán)證明。辦理咨詢服務(wù)、企業(yè)策劃、廣告經(jīng)營(yíng)、投資管理等以咨詢服務(wù)為主的企業(yè)，經(jīng)小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、居民委員會(huì)同意，可以用住宅作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。異地設(shè)立的不對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)的倉(cāng)庫(kù)、加工車間，經(jīng)轄區(qū)

4、工商局備案，可不辦理分支機(jī)構(gòu)登記。4、放寬集團(tuán)登記條件。積極支持骨干企業(yè)組建集團(tuán)，私人投資并控股的企業(yè)組建集團(tuán)公司的，其母公司注冊(cè)資本由1000萬元降到500萬元，母公司和子公司注冊(cè)資本總額由20_萬元降到1000萬元。支持中小企業(yè)通過契約關(guān)系成為企業(yè)集團(tuán)成員，在名稱中冠以“集團(tuán)”字號(hào)。5、放寬外商投資公司的股東或發(fā)起人資格。允許依法設(shè)立的合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及具備投資資格的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，與外國(guó)投資者共同設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)；擁有外國(guó)永久居留權(quán)或者在國(guó)外取得長(zhǎng)期工作簽證的中國(guó)公民回國(guó)投資設(shè)立企業(yè)，參照外商投資企業(yè)辦理。對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立工作全程跟蹤服務(wù)，搞好代

5、理代辦。6、放寬企業(yè)年檢的審查和處理。除法律法規(guī)和上級(jí)有明確規(guī)定的，其他類企業(yè)年度檢驗(yàn)時(shí)間可不提交年度審計(jì)報(bào)告，材料齊全，當(dāng)場(chǎng)辦理年檢有關(guān)事宜。二、服務(wù)促進(jìn)，為骨干企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境7、提高行政效率，簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)骨干企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、注銷和企業(yè)名稱、住所、法定代表人姓名、注冊(cè)資本（金）、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)（出資人）變更的，推行“一審一核”，職權(quán)范圍內(nèi)能辦理的，材料齊全，當(dāng)場(chǎng)辦理。職權(quán)范圍外，需要到上級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理的，搞好代理代辦，協(xié)助辦理。8、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。建立認(rèn)定、運(yùn)用、保護(hù)三位一體的品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)制，通過開展商標(biāo)法律培訓(xùn)、發(fā)放商標(biāo)品牌建議書、商標(biāo)事務(wù)告知書等形式，運(yùn)用工商機(jī)

6、關(guān)的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)骨干企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的分類指導(dǎo)。指導(dǎo)擴(kuò)張型企業(yè)對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入的行業(yè)提前注冊(cè)商標(biāo)；建議出口型企業(yè)及時(shí)到境外注冊(cè)商標(biāo)，拓展國(guó)際市場(chǎng)；引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)、定牌加工企業(yè)積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，走自主創(chuàng)牌之路；提醒龍頭企業(yè)合理擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)類別，擴(kuò)大保護(hù)范圍；指導(dǎo)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)及重點(diǎn)出口企業(yè)的商標(biāo)在國(guó)外的注冊(cè)、保護(hù)和發(fā)展，培養(yǎng)品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)堅(jiān)持“培育一批、推薦一批、儲(chǔ)備一批”的工作原則，對(duì)有一定知名度和影響力的商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持。通過幫助企業(yè)建立商標(biāo)管理制度，制定品牌發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，因企制宜，分類指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和

7、省著名商標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)通過案件程序、商標(biāo)異議、商標(biāo)復(fù)審等渠道申請(qǐng)認(rèn)定馳名、著名商標(biāo)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。9、利用合同管理職能，規(guī)范骨干企業(yè)的契約關(guān)系。通過舉辦培訓(xùn)班、法律知識(shí)講座等形式，增強(qiáng)企業(yè)的合同意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)通過依法簽訂、履行合同。對(duì)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信度高、依法經(jīng)營(yíng)的骨干企業(yè)，優(yōu)先認(rèn)定為“守合同、重信用企業(yè)”。積極幫助骨干企業(yè)，通過抵押貸款，融通資金，解決資金不足問題。對(duì)骨干企業(yè)申請(qǐng)抵押貸款的，免收登記費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。10、結(jié)合工商登記注冊(cè)相關(guān)職能，積極推進(jìn)上市后備資源企業(yè)上市步伐。對(duì)區(qū)政府確定的上市后備資源企業(yè)，提前介入，超前謀劃，當(dāng)好參謀，跟蹤服務(wù)；對(duì)需要進(jìn)行股份制改造，辦理工商變更手續(xù)的企

8、業(yè)，實(shí)行專人輔導(dǎo)制，建立綠色通道，予以及時(shí)辦理，充分利用工商登記、年檢、業(yè)務(wù)咨詢、回訪服務(wù)等時(shí)機(jī)，積極為上市后備資源企業(yè)出謀劃策，幫助制定完善公司章程等內(nèi)部規(guī)章和議事規(guī)則，建立健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等法人治理機(jī)構(gòu)，依法規(guī)范運(yùn)作。幫助企業(yè)科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和資金投向，加大科技創(chuàng)新和科技投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的不斷提高，把企業(yè)做大做強(qiáng)，盡快使具備上市條件的企業(yè)走上產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制健全、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范的良性發(fā)展軌道，提高企業(yè)運(yùn)作水平和上市成功率。11、充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的作用，幫扶骨干企業(yè)提高整體素質(zhì)。積極開展“千名工商干部聯(lián)系萬家企業(yè)”和“千名工商干部送法到萬家企業(yè)”活動(dòng)，幫助企業(yè)調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛、代

9、理訴訟、受理投訴，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。幫助產(chǎn)品有市場(chǎng)、有品牌的骨干企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)；幫助骨干企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)成果（產(chǎn)品），提高產(chǎn)品科技含量，積極發(fā)展科技型企業(yè)。12、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為骨干企業(yè)提供周到服務(wù)。全面了解骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難，幫助分類解決。對(duì)骨干企業(yè)遇到的政策性、體制性的問題，要及時(shí)匯兌、反映。對(duì)涉及其它部門的問題，要加強(qiáng)溝通，多方協(xié)調(diào)，盡量幫助解決，促進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。13、積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助企業(yè)挖潛改造，做大做強(qiáng)。局班子成員、機(jī)關(guān)各科室，要與骨干企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子，一月一走訪，一季一調(diào)度，定期征求意見，幫助解決實(shí)際問題。三、依法行政，為骨干企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航14、積極開展行政指導(dǎo)工作。按照“法律所依、政府所想、工商所想、企業(yè)所需”的原則，突出服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法三個(gè)領(lǐng)域，強(qiáng)化以引導(dǎo)、扶持、勸告、建議為主要內(nèi)容的柔性監(jiān)管手段，全面實(shí)行行政提示、行政告誡、行政約見、行政建議等四項(xiàng)制度，對(duì)骨干企業(yè)的輕微違法行為，只要不是主觀故意，免予行政處罰。15、避免重復(fù)檢查，除群眾舉報(bào)和專項(xiàng)檢查外，對(duì)骨干企業(yè)免予日常巡查，堅(jiān)決杜絕對(duì)骨干企業(yè)的重復(fù)檢查。16、積極開展打假護(hù)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)仿冒骨干企業(yè)的產(chǎn)品、商標(biāo)、名稱及合同欺詐的違法行為，要依法查處，保護(hù)我區(qū)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為