《工商局加強骨干企業(yè)發(fā)展意見》

1、精品文章工商局加強骨干企業(yè)發(fā)展意見為深入貫徹黨的十九大精神，加快“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，經(jīng)研究，決定對全區(qū)企業(yè)實現(xiàn)區(qū)內(nèi)財政收入前40名企業(yè)進行重點幫扶，促進其又好又快發(fā)展?，F(xiàn)結合工商部門實際，提出如下意見：一、政策放寬，促進骨干企業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵骨干企業(yè)對外投資，擴大再生產(chǎn)：1、放寬名稱登記條件。名稱預告核準實行即時辦理制度，申請人憑身份證明填寫名稱預先核準申請書，即予辦理名稱預先核準登記。允許企業(yè)名稱直接冠市名。公有制企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位整體改制的，除違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定的外，允許延用原名稱；改制為公司的，可在原名稱后綴有限公司或股份有限公司字樣。注冊資本（金）300萬元人民

2、幣以上的企業(yè)、注冊資本（金）200萬元人民幣以上的科技型、農(nóng)產(chǎn)品加工型或出口加工企業(yè)以及省工商局認為可以冠省名的其他企業(yè)，可冠省名；注冊資本（金）5000萬元人民幣以上的可申請免行政區(qū)劃名稱。2、放寬投資領域。除法律法規(guī)禁止的行業(yè)外，投資領域一律向民營資本開放。鼓勵、支持各類社會資本通過參股、聯(lián)合、并購、獨資等方式，參與工業(yè)、水利、交通、能源、城建、環(huán)保以及科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等領域的投資建設。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。經(jīng)營企業(yè)設立全資或控股的配送中心和門店，可持總部加蓋印章的法人營業(yè)執(zhí)照復印件，到經(jīng)營地工商行政管理機關申請登記注冊。企業(yè)設立連鎖店，其名稱可以標明“連鎖”字樣；連

3、鎖經(jīng)營企業(yè)的控股子公司可以在名稱中冠以控股公司的名稱或簡稱；連鎖經(jīng)營企業(yè)可以申請適當集中辦理登記注冊。辦理連鎖企業(yè)和門店，費用一律按最低標準收取。3、放寬企業(yè)住所登記申請材料。取消公司住所證明表。住所證明，應提交房屋管理部門出具的房產(chǎn)證明。暫時難以提交的，居委會、村委會、業(yè)主委員會或物業(yè)公司出具的能夠證明房屋歸屬的文件、材料，也可視為住所證明。凡租用機關、部隊所屬房屋或以賓館、酒店為住所和經(jīng)營場所的，可免交房屋產(chǎn)權證明。辦理咨詢服務、企業(yè)策劃、廣告經(jīng)營、投資管理等以咨詢服務為主的企業(yè)，經(jīng)小區(qū)業(yè)主管理委員會、居民委員會同意，可以用住宅作為經(jīng)營場所。異地設立的不對外開展經(jīng)營的倉庫、加工車間，經(jīng)轄區(qū)

4、工商局備案，可不辦理分支機構登記。4、放寬集團登記條件。積極支持骨干企業(yè)組建集團，私人投資并控股的企業(yè)組建集團公司的，其母公司注冊資本由1000萬元降到500萬元，母公司和子公司注冊資本總額由20_萬元降到1000萬元。支持中小企業(yè)通過契約關系成為企業(yè)集團成員，在名稱中冠以“集團”字號。5、放寬外商投資公司的股東或發(fā)起人資格。允許依法設立的合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)以及具備投資資格的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位，與外國投資者共同設立中外合資、中外合作企業(yè)；擁有外國永久居留權或者在國外取得長期工作簽證的中國公民回國投資設立企業(yè)，參照外商投資企業(yè)辦理。對外商投資企業(yè)的設立工作全程跟蹤服務，搞好代

5、理代辦。6、放寬企業(yè)年檢的審查和處理。除法律法規(guī)和上級有明確規(guī)定的，其他類企業(yè)年度檢驗時間可不提交年度審計報告，材料齊全，當場辦理年檢有關事宜。二、服務促進，為骨干企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境7、提高行政效率，簡化審批程序。對骨干企業(yè)投資設立企業(yè)、注銷和企業(yè)名稱、住所、法定代表人姓名、注冊資本（金）、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、股權（出資人）變更的，推行“一審一核”，職權范圍內(nèi)能辦理的，材料齊全，當場辦理。職權范圍外，需要到上級登記機關辦理的，搞好代理代辦，協(xié)助辦理。8、引導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略。建立認定、運用、保護三位一體的品牌運營機制，通過開展商標法律培訓、發(fā)放商標品牌建議書、商標事務告知書等形式，運用工商機

6、關的商標主管機關優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，對骨干企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的分類指導。指導擴張型企業(yè)對準備進入的行業(yè)提前注冊商標；建議出口型企業(yè)及時到境外注冊商標，拓展國際市場；引導創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、服務性行業(yè)、定牌加工企業(yè)積極申請商標注冊，走自主創(chuàng)牌之路；提醒龍頭企業(yè)合理擴大商標注冊類別，擴大保護范圍；指導馳名、著名商標企業(yè)及重點出口企業(yè)的商標在國外的注冊、保護和發(fā)展，培養(yǎng)品牌的國際競爭力。繼續(xù)堅持“培育一批、推薦一批、儲備一批”的工作原則，對有一定知名度和影響力的商標進行重點培育扶持。通過幫助企業(yè)建立商標管理制度，制定品牌發(fā)展計劃，加強商標業(yè)務培訓等方式，因企制宜，分類指導，積極引導企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和

7、省著名商標。引導企業(yè)通過案件程序、商標異議、商標復審等渠道申請認定馳名、著名商標，維護企業(yè)的合法權益。9、利用合同管理職能，規(guī)范骨干企業(yè)的契約關系。通過舉辦培訓班、法律知識講座等形式，增強企業(yè)的合同意識，指導企業(yè)通過依法簽訂、履行合同。對遵紀守法、誠信度高、依法經(jīng)營的骨干企業(yè)，優(yōu)先認定為“守合同、重信用企業(yè)”。積極幫助骨干企業(yè)，通過抵押貸款，融通資金，解決資金不足問題。對骨干企業(yè)申請抵押貸款的，免收登記費等相關費用。10、結合工商登記注冊相關職能，積極推進上市后備資源企業(yè)上市步伐。對區(qū)政府確定的上市后備資源企業(yè)，提前介入，超前謀劃，當好參謀，跟蹤服務；對需要進行股份制改造，辦理工商變更手續(xù)的企

8、業(yè)，實行專人輔導制，建立綠色通道，予以及時辦理，充分利用工商登記、年檢、業(yè)務咨詢、回訪服務等時機，積極為上市后備資源企業(yè)出謀劃策，幫助制定完善公司章程等內(nèi)部規(guī)章和議事規(guī)則，建立健全股東會、董事會、監(jiān)事會等法人治理機構，依法規(guī)范運作。幫助企業(yè)科學確定發(fā)展規(guī)劃和資金投向，加大科技創(chuàng)新和科技投入，實現(xiàn)規(guī)模和效益的不斷提高，把企業(yè)做大做強，盡快使具備上市條件的企業(yè)走上產(chǎn)權清晰、機制健全、管理科學、運作規(guī)范的良性發(fā)展軌道，提高企業(yè)運作水平和上市成功率。11、充分發(fā)揮個私協(xié)會的作用，幫扶骨干企業(yè)提高整體素質(zhì)。積極開展“千名工商干部聯(lián)系萬家企業(yè)”和“千名工商干部送法到萬家企業(yè)”活動，幫助企業(yè)調(diào)解經(jīng)濟糾紛、代

9、理訴訟、受理投訴，維護企業(yè)的合法權益。幫助產(chǎn)品有市場、有品牌的骨干企業(yè)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國內(nèi)國際市場；幫助骨干企業(yè)引進高新技術成果（產(chǎn)品），提高產(chǎn)品科技含量，積極發(fā)展科技型企業(yè)。12、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為骨干企業(yè)提供周到服務。全面了解骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，幫助分類解決。對骨干企業(yè)遇到的政策性、體制性的問題，要及時匯兌、反映。對涉及其它部門的問題，要加強溝通，多方協(xié)調(diào)，盡量幫助解決，促進骨干企業(yè)做大做強。13、積極開展結對幫扶活動，幫助企業(yè)挖潛改造，做大做強。局班子成員、機關各科室，要與骨干企業(yè)結成幫扶對子，一月一走訪，一季一調(diào)度，定期征求意見，幫助解決實際問題。三、依法行政，為骨干企業(yè)發(fā)展保駕護航14、積極開展行政指導工作。按照“法律所依、政府所想、工商所想、企業(yè)所需”的原則，突出服務、監(jiān)管、執(zhí)法三個領域，強化以引導、扶持、勸告、建議為主要內(nèi)容的柔性監(jiān)管手段，全面實行行政提示、行政告誡、行政約見、行政建議等四項制度，對骨干企業(yè)的輕微違法行為，只要不是主觀故意，免予行政處罰。15、避免重復檢查，除群眾舉報和專項檢查外，對骨干企業(yè)免予日常巡查，堅決杜絕對骨干企業(yè)的重復檢查。16、積極開展打假護優(yōu)活動。對仿冒骨干企業(yè)的產(chǎn)品、商標、名稱及合同欺詐的違法行為，要依法查處，保護我區(qū)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為